农民调查报告
文学网整理的农民调查报告(精选5篇),供大家参考,希望能给您提供帮助。
农民调查报告 篇1
一、调查的目的和意义
随着时代的进步,经济的快速发展,人们对生活水平的要求越来越高,便有一批批为了提高生活水平的农业户口人员而进入城镇务工,这个群体就是农民工,越来越多的农民工朋友走出家乡,为梦想为生活在城市奋斗打拼,他们大多数在城市的基层成为城市的基层砥柱为城市的发展做着不可磨灭的贡献,而科技的快速发展和新技术的不断革新以及用人单位对农民工朋友的学历、知识、能力和接受新事物等方面的要求,促使农民工朋友要在生活工作中不断的进步不断的学习不断的提升自己,才能在城市中高水平快节奏的生活,为了解广大农民工朋友在工作中的学习需求,特此随机对三十名来自不同行业不同年龄不同城市的农民工朋友做了调查问卷,以便更好的了解他们的生活工作情况,实际工作能力的运用和发挥情况,针对他们在工作中遇到的问题以及所需要的专业技能知识给予相应帮助和合理的解决方法,使农民工朋友们能够快速提高自我,熟练掌握工作技巧并能达到专业水平,从而更快更好更轻松的适应城市生活。
二、调查过程
在本年度五月一日到本年度八月二十日进行了三十份的问卷调查,通过到单位走访、大街上随机调查以及网上发贴,电话沟通等方式对三十位农民工朋友做了调查问卷,其中男性农民工朋友占41%,女性农民工朋友为59%。
三、调查结果与分析
(一)、主要调查结果
1、年龄
(1)18岁以下0%
(2)18-20岁为8%
(3)21-25岁为58%
(4)26-30岁为25%
(5)31-35岁为8%
(6)35岁以上为0%
2、现有的文化程度
(1)小学0%
(2)初中8%
(3)高中(职高)33%
(4)大专59%
3、婚姻状况
(1)未婚75%
(2)已婚无子女17%
(3)已婚有子女17%
4、现在家庭成员
(1)1个0%
(2)2个8%
(3)3个42%
(4)4个25%
(5)5个以上25%
5、现在工作区域
(1)沿海发达地区8%
(2)中部地区90%
(3)西部地区2%
6、现在工作的地域
(1)直辖市100%
(2)省会城市、地级市、县城、乡镇、村均为0%
7、现在工作单位
(1)事业单位7%
(2)国有企业22%
(3)集体企业17%
(4)民营企业30%
(5)个体企业16%
(6)社区8%
(7)党政机关、军队、三资企业、均为0%
8、现在税后月收入
(1)500元以下0%
(2)500-1000元8%
(3)1001-1500元33%
(4)1501-20xx元33%
(5)20xx-2500元17%
(6)2501-3000元8%
(7)3000元以上0%
9、是否愿意继续学习
(1)是83%
(2)否17%
10、若愿意继续学习,最希望
(1)提升学历75%
(2)参加短期培训25%
11、若希望提升学历,最适合
(1)中专(职高)0%
(2)大专(高职)33%
(3)本科50%
(4)研究生17%
12、学习科类
(1)经济学27%
(2)文学20%
(3)历史6%
(4)理学7%
(5)工学7%
(6)管理学33%
(7)哲学、法学、教育学、农学、医学、军事学均为0%
13、学习方式
(1)脱产学习17%
(2)业余学习83%
(3)完全自学0%
14、学习学校或机构[]
(1)广播电视大学、中专技校均为0%
(2)普通高校46%
(3)高等职业技术学校8%
(4)自学考试23%
(5)其他成人高校23%
15、目前最关心的问题
(1)打工挣钱,改善家庭生活条件28%
(2)子女上学与就业5%
(3)租购住房17%
(4)劳动报酬及时足额发放5%
(5)同工同酬17%
(6)尽快制定和实施农民工养老保险关系转移接续办法5%
(7)就业服务和培训5%
(8)改善劳动条件,保障生产安全5%
(9)返乡创业的优惠政策11%
(二)、针对调查结果的分析
跟据以上调查结果,我们不难发现,现在在城市中打拼的农民工朋友90%以上为单身的壮年,文化教育程度普遍偏低,而家庭成员普遍偏多,他们选择的都是相对发展较快的大中城市,而这些大中城市中,直辖市为首选,本年度上海、深圳地区最低工资标准都1200左右,而北京相对偏低为950,他们的基本工资大部分都在标准线以上,但由于城市的消费水平较高,租住房开销较大,他们也基本生活在温饱线上,但从他们工作单位的分布情况看,农民工朋友确工作选择已多元化,可以参加到各行各业的工作中去,这样他们在城市的发展前景将是更为广阔的,也将有更多的人加入到这个行列中来,而城市中也更多的需要这股力量的加入。而正是由于学历、知识、能力等成为他们发展的阻力,更多的人渴望继续学习,来提升自己,他们更希望通过业余学习的'方式而将学历提升至本科则是农民工朋友普遍的理想学习方式。通过调查发现,他们更希望自己有一技之长,在某个技术领域达到专业水平,以便能立足于城市,在城市中继续生存下去,在改善家庭生活条件的同时,也能发挥自己的聪明才智,有自己的人生舞台。
四、小结
(一)、存在的问题
(1)农民工朋友们有迫切学习的愿望,但时间和金钱均有限;
(2)农民工朋友们的文化基础知识偏低,而现在学校的起点普遍偏高,学习起来较吃力;
(二)、建议解决方法
农民工朋友们工作密度较大,时间较紧,可通过开设晚课,远程网络授课等方式,让他们能够自主安排学习时间,也可以根据自已的爱好与专业,自主的选择课程,这样既可以有时间有随机性,也可以相对减少购买课本的费用,使学习有灵活性与自主性。待学习到一定程度学校或教育机构可定期组织考试及集中问题应答,考试合格者可以得到相应成绩能力认可证书,一方面可检验学习效果同时也可能使问题集中在一起解决,省时省力同时也达到了农民工朋友渴望得到认可得到学历证明的愿望。
由于农民工朋友们的文化基础层次良莠不齐,接受能力有快有慢,所以可针对不同专业不同层次的人开设不同层次的课程,这样层次较高接受能力较强的人可以更快更多的学习提高自己,层次较低接受能力较差的人也可以一步一个脚印的夯实基矗
愿所有农民工朋友找到自己的学习方法,使自己的聪明才智在工作中得到极大的发挥,在城市中快乐健康!
农民调查报告 篇2
一、前言
黄圃镇大岑工业区位于中山市的最北端,西接桂洲水道与大雁阁河相望,东北面接洪奇沥水道,与番禺区大岗镇放马村、增沙村对峙,南与吴栏村对峙,大岑村四面环海,土地肥沃、物产丰富,素有大岑岛之称。耕地总面积6354亩,人口5232人,总共874户。外来员工3000多人, 黄圃大岑工业基地位于伟人故里—中山市黄圃镇北端,地处美丽富庶的“珠三角”腹地,西北与黄圃大雁工业区相通,连接顺德碧桂路,东北与广州番禺区相邻,东南接中山市南三公路,是中山北部的一大工业基地和中山北部公路网络的重要出口,建成后,将成为中山北部的工业重点区域和交通枢纽地区。基地占地面积近万亩,是中山市四大市级工业基地之一,也是黄圃镇目前重点开发的大型工业基地项目。而中山欧意电器则坐落在大岑工业区最优越的地理位置。欧意电器拥有占地面积近20万平方米的现代化厂房,装备了数百台先进生产设备和20条来自德国的现代化高科技生产线公司目前拥有高级研发人员50余名,普通研发人员、品管工程师近百名,在职员工总人数达到20xx人,其中农村青年数目占全厂的80%。他们伴随着欧意的成长。
二、目的
相信现在的很多人,很多年轻人都深刻领悟以经济建设为中心的思想,把自己累积财富作为了人生的一项重要目标。很多人、甚至全社会、甚至科研人员,都盲于眼前利益,忘记了科技的革命才能催生另一个新的人类社会。经济实体萎缩的漫长也许超乎想象,未来的精彩,也许只能用一次革命来换回。为了进一步了解农村青年学习教育需求,特作此调查报告。方法:利用小组访谈方式对欧意电器厂内农村青年以10名 分为四类进行调查,结果:农村青年大专以上学历员工占比超过40%,平均年龄在28岁左右。其余60%多数是小学到初中水平。在60%员工中40%均希望可以通过培训增值,希望可以通过学习提升技能。但是因工作没有更多时间,也没有更好的学习机会。
结论:农村青年现阶段注重技术技能增值。希望企业可以为他们提供一个学习提升的平台,为农村青年以后的社会道路提升一个更高的台阶。
三、员工调查分析
(一) 个人的基本情况:
1、农村青年年龄70%在(18—20岁)30%在(26—30岁)属于青年,95%是农业户口,其余5%为非农业户口。
2、政治面貌55%是团员,其余45%是群众,文化程度80%是初中学历,20%是高中文化。
3、婚姻情况65%已婚,35%未婚,家庭成员65%有4个人员以上,20%家庭成员有3个以上,20%有家庭成员2人以上。
4、工作单位均在中山欧意电器工作。沿海发达地区
5、工作情况他们都是以日班为主,从早上7:30—11:30,下午13:30—17:30,晚上18:30—21:30。通常以一日11小时为主。开11天休息一天,其本工资均为1050元,每月补贴250元,月终奖均按每月排产计算,(每月达7000台则有500元奖金,8000台则有600元,按此基础上每多1000台则加100元计算)加班另算。因此他们税后收入农民工60%在20xx—2500元,40%的农民工在2501—3000元之间。
(二)学习要求
1、所有农村青年则希望各企业可以为他们提供一个可以自我增值的平台,让他们可以在工作实践的基础上提升技能,农村青年又表示,在当今社会机械化社会,落后相当于被淘汰的社会,希望可以通过学习科学技术,提高自身本能,在以后的社会工作中有更好的发展空间,通过培训学习让以后的工作道路可以越走越结实。
2、学习层次:30%农村青年希望提升到大专学历,因为相当一部份企业还是会通过学历去选择人材。学历相对低的,则失去竞争能力。70%农村青年则希望可以参加短期培训考取各方面职业技能证书,面对证书社会,拿着证书,相当于拥有职业资格。来巩固现状。
3、学习机构选择,30%的农村青年希望进入广播电视大学。因为广播电视大学是一个开放性的学校。可以达到工作学习两不误。70%农村青年则希望通过中专技校去学习职业技能。通过学习学职业技能去巩固工作岗位。
4、学习内容,60%农村青年希望培训计算机应用,因为面对计算机时代,不懂电脑相当于70年代的文盲。相对应的学习计算机不但可以提高职业技能,还可以操作计算机去了解更多社会资信。40%农民工希望培训餐饮服务,正所谓:“发以食为天。”辛苦工作归根到底还是为三餐,越来越多的人愿意花钱到饮食方面去。餐饮业是不个不错的创业门子。
(三)目前最关心的问题
60%农村青年最关心的问题是改善家庭生活条件和子女上学与就业问题,众多农村青年希望可以通过打工挣钱,改善生活条件。可以给子女一个更优越的'学习环境。毕竟孩子是他们的未来。改善劳动条件,保障生产安全 ,劳动报酬及时足额发放是40%农村青年不可忽视的重点。面对外出工作,每天的生活费就是靠工资维持,没有及时工资,就连最起码的生活都不可以保证。
(四)希望和要求
我一直希望那一直为我们城市默默负出的所有希望可以继续学习的农村青年们,能够有一个让他们自我充值的平台。让他们可以通过他们自己本身的意愿自己的努力去改写他们的人生,他们的未来。他们为我们城市建设负的了太多,希望有关机构可以他们愿望,让他们拥有一个命运改写的机会。 关键是学习掌握技能,只要努力都可以成为优秀的技术工人。这样会有许多企业来找你,薪水可以谈,如同‘一家女百家求’。”徐强代表说,同样的活,由技术水平一般的工人干与技术娴熟的干,差距非常大。企业很想用技术好的工人,技术水平好不愁找不到好工作。
四、结论
通过此次调查,能否认真落实科学发展观,关键是领导,重点在人才。一个缺乏正确政绩观的干部,往往同时也缺乏科学的发展观。我们对农村青年学习需求有深一步一了解,大部份农村青年还是希望通过培训学习去提高职业技能,从而提高收入水平。面对各种负担,他们会以一个积极的态度去面对人生,农村表年希望有关部门可以重视他们让他们成为先进生产力和先进文化的创造者,继续为这个城市出力。建设一个可持续发展社会。
农民调查报告 篇3
按照市郊区工委、郊区工作办公室“关于在三镇开展农村产业结构调整情况调查的通知”精神,我镇选择调查户128户,调查人数476人,镇党委、镇政府有计划地深入调查,多方征集意见、认真的归纳整理,现将调查结果汇报如下:
我镇农民收入出现喜人景象:人均纯收入预计可达到4944.3元,较4002元增长942.3元,涨幅为23.55%。从速度看,农民人均收入增长速度实现了近五年来的飞跃。
镇近五年农民人均纯收入表
时间
纯收入
3361 3514 3656 4002 4944.3
增长(%)
5.26 4.55 3.88 9.46 23.5
从构成看,我镇农民人均纯收入结构更趋科学,农业作为农民收入主要来源占人均纯收入的67.3%,第二产业占1.4%,第三产业占31.3%,农村经济结构调整已取得初步成效,二、三产业工资性收入快速增长,特别是三产业收入的快速增长对我镇农民收入的可持续性发展具有重要意义。
一、我镇农民收入增长特点
影响我镇农民增收的重大因素有四个:
一是农产品及农副产品价格趋于平稳,洋葱种植喜获丰收;
二是农业生产风调雨顺,自然灾害较少;
三是招商引资龙头企业的逐步壮大对我镇农业发展起到了积极作用;
四是投资力度的加大成为农民增收的主要动力。
受以上因素影响,我镇农民增收呈现新的特点:
(一)农业生产经营收入增速继续回升。农民从事农业经营得到纯收入3325元,占全年纯收入的67.3%。农业生产经营收入的增加主要原因:
一是以及郊区工委提出的打造“五大品牌”,建设“五个专业村”,实施“双千元田”、“万元院田院园室”的农业结构调整措施,充分发挥制种基础优势,继续压缩以制种玉米为代表的低经济附加值产品,大力引进以花卉、番茄等高效益制种品种和以洋葱、脱毒土豆、四季豆、优质西甜瓜、温室蔬菜、大田精细蔬菜等高经济附加值产品。特别是要在洋葱的种植上下功夫,扩大洋葱种植面积,加强技术支持和科学管理。今年全镇玉米制种面积较去年减少1153.5亩,洋葱、土豆等蔬菜种植面积增加1551.5亩,仅此一项预计可增加农民人均收入210元。
二是积极发展生态林建设和林业经济,加大高接换优力度,引进推广市场效益好的优质林果品种11个,扩大冯家沟村育苗基地,发展高新日光温室林果种植,林果业产值稳中有增。
三是坚持实施“以畜强镇”的战略,大力扶持畜牧业的发展,促进了牧业收入快速增加。
四是加大日光温室建设力度,正确引导,提高温室种植效益。全镇现有日光温室1600多座,占地面积1980亩,户均0.78座,每年向城市提供淡季蔬菜3500吨,农民仅从淡季蔬菜中获得的收入达1000元以上。
五是拓宽农作物的销售渠道,在制种业上,选择有信誉及较高科技保证的种子公司,加强协作,共谋发展,上档次,增效益。全镇今年共落实订单作物面积13000亩,订单收购价格较同类地区更为优惠,有力的拉动了我镇农民纯收入的增加。
(二)农民二三产业生产经营性收入显著增加。农民从事二三产业生产经营获得纯收入人均分别为69元、1549元,占农民纯收入的比重为1.4%、31.3%,与上年相比有显著增加,增加的主要原因是由于龙头企业带动作用,有效的促进了第二产业的发展。从事三产业生产经营获得纯收入人均1549元,占农民纯收入的比重由的12.75%上升为31.3%,主要原因:
一是由于旅游业的兴起,发展休闲度假的农户迅速增加,今年我镇新建河口度假村阿拉善蒙古族风情园景点一处,全镇蒙古包总数达41座,旅游收入大幅提高。
二是由于工业企业工资普遍增长,农民收入显著增加;
三是外出务工人员继续增加,乡镇企业数达245家,从业人员1209人,工资性收入成为人均纯收入增加的重要原因之一。
(三)农民收入来源呈现多元化特点,财产性收入、转移性收入与农民收入保持同步增长态势,今年全镇2301户,人均获得粮食直补和退耕还林还草款89.8元,这也是农民人均纯收入大幅度增长的原因之一。
二、农民收入来源构成分析
随着我镇农村经济结构调整、城乡一体化建设、农村税费改革等战略措施的推进,有效的促进了农民人均纯收入的增长。农民收入增加的构成与上年相比发生显著变化,但结构的`基本变化趋势没有改变。
镇农民人均纯收入构成表
项目
纯收入(元)
所占比重(%)
农民人均纯收入
4944
100
第一产业
3325
67.3
1、种植业收入
2269
45.9
2、林业收入
195
4
3、养殖业收入
790
16
第二产业
69
1.4
第三产业
1549
31.3
一产
67.3%
三产
31.3%
二产
1.4%
四、制约我镇农民增收的主要因素
从实际发展情况看,影响我镇农民收入增长的不利因素仍然存在,主要表现在以下几个方面:
1、我镇农业产业化尚未形成,农户农业、牧业生产的市场风险始终存在,波动性表现明显。例如我镇的洋葱、土豆、大葱其生产规模在近几年虽然有所扩大,但尚未形成产业化。
2、二、三产业对农民的作用不稳定、不明显。当前我镇农村产业结构调整仅仅表现在农业特别是种植业内,而二产业的调整显然滞后。农业收入是我镇农民主要收入来源,但是,从长远来看,农业收入并非是未来农民增收的主要途径。
3、农民文化科技水平不高,难以适应市场经济的需要。农民文化科技水平不高,使得农业新技术的应用、新品种的推广受到限制。同时,缺乏竞争力,使农村劳动力在非农领域就业困难,我镇从事二、三产业的人数为1209人,仅占全镇总人数的16.3%。
4、农民增收渠道比较单一。尽管我镇为加快城乡一体化建设步伐,在拓宽农民增收渠道等方面采取了诸多措施,例如鼓励剩余劳动力到市兴业建筑公司务工,通过技能培训,使其尽快进入建筑市场,转移农村剩余劳动力,增加劳务收入,但是在实际运作过程中收效甚微,农民报名寥寥无几。近两年,乡镇企业的结构调整和技术升级,导致吸纳劳动力的能力逐年下降,农民非农业收入增加困难。
从以上问题可以看出,我镇农民收入仍处于低水平。全镇农业工业化水平低,产业链条短;主导产业不突出,具有比较优势的特色产品比重低、规模小;农畜产品质量标准偏低,农业生产优质化、多样化、规模化程度不高;农业信息化服务相对滞后。所有的这些矛盾,根本问题是我们的思想仍没有跳出“以农业发展农业”的传统思路,没有突破工业化、集约化经营理念,没有从根本意义上融入农业产业化发展中来,致使我们的产业化目标和标准制定的不高,产业化经济组织建设较弱,农村信息化服务不强,产业结构调整整体效应不明显。所以,我们要在确立调整的目标、方向上下功夫,在大力发展我镇农业产业的同时,重点培育具有特色和竞争力的主导产业和主导产品;形成乡镇企业由点而面的规模体系,以发挥产业结构的整体优势。
五、农民增收的途径
(一)坚持“两品一游”城郊型农业的发展思路,紧紧围绕“党、干、科、经、貌”,实施“12345”工程,发展“三区一线”经济,加快科技创新步伐,以提高农产品质量和档次,增加市场竞争力,提高农产品效益为目标,积极推进产业化经营进程。
一是围绕双泉经济开发区,建设以金汇公司为核心的精细蔬菜生产基地和以胚胎移殖中心为核心的优质肉牛羊繁育基地。
二是发展扶持壮大龙头企业,在扩大基地规模、提高产品的档次上做文章,拓展绿色产业、开发绿色食品、打造精品名牌,提高产品的市场竞争力。
三是大力培植农民经纪人队伍及农民专业协会,把分散的农户有机的结合起来,提高抵御市场风险的能力,更好的保障农民利益。四是抓项目,促发展,实施“项目带动”战略,重点抓项目建设,带动乡村投资额的增长。
(二)加速产业结构调整,发展特色农业,促进农业收入的增加。近年来粮食价格持续走低,种植业收入增长缓慢,要改变这种状况,必须加大农业结构调整的力度,减少种植业收入对粮食价格的依赖。应大力发展特色农业,围绕市委、市政府提出的“精品、珍品、旅游观光农业”的路子,压缩以制种玉米为代表的低经济附加值产品,大力引进以花卉、番茄等高效益制种品种和以洋葱、脱毒土豆、四季豆、优质西甜瓜、温室蔬菜、大田精细蔬菜等高经济附加值产品,提高农业效益。
(三)加强农民的专业技能培训,使劳动力输出模式由单一的体力输出向多元化的智力、技能型模式转变,提升农民工从业能力和复合型素质,让他们掌握一技之长,改变以往单纯劳力输出的旧局面。
一是对现有劳动力中文化水平较低,没有专业技能和稳定收入的农民,实行以实用技术为主的培训,使他们掌握1-2项致富本领。
二是对农村现有劳动力中具有初中以上文化水平且从事农业生产活动的中青年劳动者,实行岗位培训,使其掌握一定深度的专业知识和专业技能,成为农业生产中的技术骨干和致富能手。
三是对农村初中阶段和回乡初中毕业生实行职业教育,从源头抓起,提高我镇农民整体素质。
四是优化培训内容,紧紧围绕当地优势资源和产业结构优化,开设岗位和专业,优化培训内容,改进培训方法,积极发展农村职业教育,不断提高教育质量和效益。
(四)加快非农产业发展步伐,做好农村剩余劳动力的合理、有序转移,力求实现“四个突破”:
一是要在建筑业上有新突破,不断加大对农民工的技能培训,组建镇建筑公司,转移农村剩余劳动力。
二是在交通运输业上要有新突破。积极组织农民成立农机运营队,引导农民参与交通运输业,多渠道增加收入。
三是在旅游观光农业上要有新突破。
要全面启动冯家沟村、石桥村以住农家房、干农活等体验农家生活的生态旅游和加大河口度假村建设项目,引进档次高、规模大的经营项目,全力打造农村旅游品牌,进一步作大作强观光旅游服务业。四是在商贸服务业上要有新突破。结合小城镇试点改革,鼓励农民脱离土地向城镇转移,从事商贸餐饮和营销服务业。
(五)扩大融资渠道。
一方面要认真贯彻落实中央1号文件精神,充分调动农民投资的积极性,鼓励和支持民间投资,拓宽农民增收的渠道,切实增加农民收入。
另一方面,要加大农村信用社的贷款力度。利用国内贷款,国家资金增加农村投资份额,推进农村金融改革与创新,逐步建立起多元化的农村投资体制和水平,为农业结构调整和农民增收发挥示范带动作用。
(六)统筹兼顾,协调发展。推进农民增收是一个全面的政策系统工程,需要各个方面协调配合,统筹发展,不可偏废。
农民调查报告 篇4
我区新生代农民工大约有5.6万人,在职工中比例大约为37%。4月中旬至下旬,区总工会在我区工业企业、餐饮企业、商贸服务业等行业内新生代农民工进行了抽样调查。调查内容涉及工资收入、工作情况、职业卫生状况、生活满意度、个人意愿等方面的48项内容,调查样本为400人。抽样调查统计结果显示:新生代农民工主要从事工业制造、建筑装饰和商贸服务业,技术性工作与轻体力工作成为新生代农民工择业首选,与传统农民工主要从事建筑业相比,有了本质的区别。新生代农民工劳动合同签订率为96.3%,高出我区职工劳动合同签订率6个百分点。新生代农民工面临的主要问题有:一是工资水平较低,二是技能水平偏低,三是就业选择被动,四是权益容易受损。
新生代农民工面临的首要问题是工资水平偏低。20xx年我区职工月平均工资为2319元。调查统计显示,新生代农民工平均工资仅为1867元。因此新生代农民工把高工资作为择业首先。有41.8%的新生代农民工把工资收入作为就业的第一选择,依次是工作强度和工作环境,分别是22%和10%。考虑工作危险性和受企业尊重分别占2%和3.6%。目前的高物价和高房价,是新生代农民工背负的两大压力。在这种压力下,新生代农民工只能把生存作为第一选择。调查显示:78%的新生代农民工当月工资全部花光,没有积蓄。
新生代农民工收入偏低的主要原因是民营企业工资分配机制存在缺陷。现阶段,民营企业职工的工资基数、工资增长基本上是由企业单方决定,不利于调动职工的工作积极性。调查显示,由企业单方确定的职工工资占69%,通过工会集体谈判确定的占12%,职工与企业商谈确定的占6%。报上级行政主管部门审查的占13%。在工资增长方面,民营企业多数没有健全的职工工资增长机制。
新生代农民工面临的第二个问题是技能水平偏低。调查显示:新生代农民工受教育程序仍然偏低。其中只有初中文化水平的比例占47%,高中和中职教育比例为41%,大专以上文化占12%。工业企业中,68%的的新生代农民工没有取得相应专业的技能等级证书。取得初级技能等级证书的占21%,具有中级技能等级证书的占9%,具有高级技能等级证书的仅占2%。而城市劳动力市场中需求量最大的是受过专门职业教育,具备中职、高职和技校水平的劳动力,占劳动力市场总需求的60%以上。很明显,新生代农民工的技能水平还不能满足劳动力市场的需求。也就是说,在知识和技能逐渐代替简单体力劳动,并且已经成为劳动力市场选择新标准的背景下,如果新生代农民工的教育和技能水平不能获得比劳动力市场需求更快的发展,他们中只有30%能够长期稳定就业。新生代农民工受教育程度和职业技能水平滞后于城市劳动力市场的需求,是阻碍他们在城市长期稳定就业和成长进步的关键性问题。
新生代农民工就业培训渠道单一,最主要的原因是职业教育培训资源相对不足,其次是继续培训短缺。我区境内有XX职教中心、正大软件学院、XX市机械高级技工学校、XX工业管理学校、XX民族专修学校等学校、大江技校等学校在开展职业技能培训。这些学校针对初中毕业学生开展基本技能技术教育,其中大部分是新生代农民工。但仍然有许多从农村出来的初中、高中学生,他们没有机会接受职业技能培训而直接进入工厂或走上工作岗位。即使是接受了初级职业教育培训的新生代农民工,也面临继续培训的困难。目前我区基本上没有开展此类培训的机构。另外,企业不看重技能等级证书,也是影响新生代农民工不主动考取技能等级证书的原因。多数企业并不看重职工的技能等级证书,而只看重职工的实际操作能力。企业不把技能等级水平与工资标准挂钩,职工就不会主动去争取那一纸证书。一些小企业为降低成本,专门招聘低技能人才,也让一部分新生代农民工失去了培训提高的机会。
新生代农民工面临的第三个问题是就业选择被动。调查统计显示:只有20%的新生代农民工因为喜欢、有前途而选择目前的工作。有21%新生代农民工因为没别的技能,只能干这个。9%新生代农民工因有老乡或同伴,或是子从父业,选择了目前的工作。也有部分新生代农民工因为没找到更合适的工作,选择目前的工作只是暂时过渡,占11%。也有人因为目前的工作待遇还可以作出的选择,占17%。22%新生代农民工没想过选择职业的问题。以上调查数据说明,新生代农民工在选择职业时受到很多条件的限制,比较被动。新生代农民工大多刚迈出中学校门,他们带着对传媒中、社会上成功人士的羡慕和崇拜,期盼通过自身的努力实现美好的梦想。但是,他们的心智发展尚未成熟、思想尚未稳定、身份认同尚不清晰,面对铺天盖地、瞬息万变的信息和复杂的社会环境,确定具体职业发展目标的能力仍旧不足;加上家庭小型化带来的更低挫折耐受力,他们制定及实施职业规划的能力更低。同时,他们继续学习的愿望非常强烈,据调查,69.7%的人表示迫切需要了解专业技能知识,54.7%的人表示需要学习法律知识,47.8%的人表示希望提升文化知识,但是,由于闲暇时间较少、下班时间较晚、学习培训机构距离较远等因素,导致他们能够便捷、安全、有效接受专业学习培训的渠道严重匮乏。在上述因素下,新生代农民工的职业发展目标、就业单位频繁变换,学习培训的专业技能缺少可持续性或者不适应市场需求。这既浪费了他们大量人力、物力和时间,又不利于其人力资本的积累和企业用工的稳定。新生代农民工在就业的选择上比较被动,更谈不上职业规划。学习培训的需求难以有效实现,是阻碍其实现职业梦想不可忽视的因素。情感、精神的强烈需求不能很好地满足,是困扰他们的首要心理问题,也是在现实生活中最少得到关注的深层问题
新生代农民工正处在交友、恋爱、结婚的黄金期。同时,他们刚走出校门,仍处于“半成人”阶段,对思想沟通和情感交流的需求更强。由于上班时间长、接触面较窄、工资收入低、就业行业农民工男女比例失调(建筑业和制造业男性多、服务业女性多),这就使他们普遍面临想交友没时间、想恋爱没人选、想倾诉没对象的困境,再加上企业管理和文化建设的不足,以及社会人文关怀的欠缺,婚恋和精神情感成为困扰他们的首要心理问题。据中国青少年研究中心的`调查,“感情孤独”已成为新生代农民工面临的主要困惑,在北京建筑业接受调查的农民工,超过七成将“感情孤独”作为困难的首选。在实地调研中,透过一些新生代农民工略带羞涩的话语,常让我们感到其内心闪烁的隐痛和不安。
新生代农民工面临的第四个问题是权益容易受损。劳动合同签订率低、欠薪时有发生、工伤事故和职业病发生率高等劳动权益受损问题,是其亟须解决的突出问题共同的经济社会环境,同样的农民工身份,差距不大的人力资本状况,使新生代农民工在基本劳动权益实现上与传统农民工相比虽然有所提高,但是总体境况相似,仍旧普遍面临着一些共同的、亟待解决的基本问题。这些问题突出表现在劳动合同签订率低、欠薪时有发生、职业卫生健康保障不够等方面。据一项在广东的调查,20xx年,新生代农民工的劳动合同签订率只有61.6%;遭遇工资拖欠的人所占比例为7.1%;人均拖欠工资1538.8元,差不多相当于人均1.5个月的工资。另据国家人口计生委发布的20xx年流动人口监测报告,60%的农业流动人口就业于工作条件差、职业病发生率高和工伤事故频发的低薪、高危行业。同时,据调查,新生代农民工发生工伤事故时,仅有60%的用人单位为其支付医疗费用。其中,服务业最差,这一比例只有47.3%12。
调查显示,25%的职工不能在8小时内完成劳动定额任务,需要加班才能完成。在加班的职工中,81%的职工加班时间在2小时以内,19%的职工加班在2至4小时。有59%的职工能够按照法律规定标准拿到加班工资,33%的职工加班工资达不到法律规定的标准,有8%的职工没有得到加班工资。
新生代农民工面临的另外一个问题,是劳动争议得不到有效调解。我区企业普遍存在劳动争议调解组织不健全,企业劳动争议调解组织不能有效调解劳动纠纷等问题。出现这种现象,主要是因为企业不重视劳动争议调解工作。企业认为:企业已经作出了处理,企业自己怎么调解?调解应当是上级职能部门的事情。企业这种想法,实际上是把解决劳动争议责任推向政府部门,增加了政府职能部门的工作量,使得那些矛盾比较小,比较容易解决的劳动争议也得不到妥善处理,损害了职工权益。
区总工会接到的投诉,比较常见的是经济纠纷。因为几天的工资问题双方协商不好,引发劳动争议。这类问题,企业本身是有能力解决的。但企业采取推诿拖延的方式处理,职工无可奈何。对“劳动纠纷与自己合法权益受到侵害时怎么办”的问题,很多打工者选择了放弃,大多数人觉得不是我一个人受到这样的侵害,大家都这样,算了吧,哪里都一样。还有部分人认为,找相关部门投诉或者走法律途径解决太浪费时间和精神,还不如去多找几分钱挽回损失划算。
同时,新生代农民工存在社会保险意识不强的现象。调查统计显示,我区企业职工养老保险参保率为79%,医疗保险参保率为67%,工伤保险参保率为74%,生育保险参保率为72%,失业保险参保率为40%。新生代农民工社会保险参保率,要高于平均水平。因为他们更了解《劳动合同法》等相关法律知识,在应聘时,会提出签订劳动合同,参加社会保险等条件。但新生代农民工本身对工作岗位,工作环境较为挑剔,频繁在企业间跳槽,工作单位不稳定,个人不重视参加社会保险。
新生代农民工还存在不重视劳动合同履约的现象。调查统计显示,我区民营企业职工劳动合同签订较好。职工劳动合同签订率较高,达84%,但劳动合同期限普遍较短,1年的占31%,2至3年的占41%,3至5年的占17%,5—7年的占6%,无固定期限的占5%。新生代农民工思想比较开放,更希望自由,更渴望实业职工梦想,盼望尽快融入城市。相对于父辈,他们更注重自己人性的尊严,更追求生活的质量,他们有自己的想法,选择更好的生活,而不是做赚钱的机器。有的打工者想法很单纯,只满足于“找份工作,不要太累”,他们不愿在一个单位长期固定打工,因此有些人主动放弃与企业签订劳动合同。有的虽然签订了劳动合同,但因为自身原因,放弃履行劳动合同,致使劳动合同履约率低,自身权益受损。同时他们在就业中存在参加社会保险意识不强,不重视劳动合同履约等现象,新生代农民工存在城市生活有边缘化倾向。
新生代农民工还存在城市生活边缘化的倾向。新生代农民工较之父辈,就业和生活环境有了很大改善,他们有文化知识,思维活跃,维权意识有所增强,对工作和生活有更高的要求。新生代农民工大多数在城里长大,即使在农村,也完全没有农业生产经验,所以他们不可能像父辈一样回农村居住。在城里居住,他们就面临高房价的压力,同时,他们也很难融入城市生活。
案例:小宇到主城打工快一年了,工厂的人员流动性比较大,小宇和同事刚成为朋友,就得分开,到现在也没有知心朋友。在工厂,小宇要从周一工作到周日,每天从早上8时到晚上9时,中间只有2小时的休息时间。在所剩无几的空闲时间里,小宇总是选择上网来逃避现实,“在网络里,没有人知道我是谁,没有压力,很快乐”。
我们应当注意这样一个现实:新生代农民工在成长的过程中,正处在中国经济、社会等各个领域变革最激烈的时代,人口流动更快,信息更全面,新思潮此起彼伏。因此新生代农民工价值取向多元,外在表现时尚,职业期望高,追求物质精神享受。他们不像传统意义的农民工那样仅仅为了养家糊口,他们不满足简单、机械、重复的劳动,而是寻求自我发展机会,寻找立足城市的机会,或者为回乡创业打基础。新生代农民工已渐渐成为农民工主体,我们应当重视新生代农民工技能培训和职业教育,引导他们融入城市生活,同时也要引导他们自主创业、返乡创业,推动新农村建设。
农民调查报告 篇5
我国农村实行家庭联产承包责任制以来,农民在生产经营方面获得了自主权,但面对这种分散的经营方式,在市场经济竞争中必然处于弱势地位,农民组织起来、联合进入市场,成为不以人的意志为转移的客观需要,农民合作经济组织应运而生。为全面掌握我市农民合作经济组织的现状以及存在的问题,研究推进我市农民合作经济组织的发展对策,去年以来,我们开展了调查研究,先后对市农委、市供销社、市工商局、市民政局和8区10县政府进行书面调查,会同市农委和市供销社考察香坊区幸福乡光明村的番茄紫花豆角专业合作社,双城市五家镇的奶业生产者合作社,尚志市乌吉密九北村的小九食用菌专业合作社、一面坡镇北村的蔬菜专业合作社,分别召开了有关农民以及合作经济组织负责人、县(市)政府部门相关同志参加的座谈会。
我市农民合作经济组织也称农村合作经济组织,始创于上个世纪90年代,属于初创阶段,在总体上存在两种意义的组织形式。一是,由供销社系统组织建立的市、区(县)三级农村合作经济组织协会网络。如市农村合作经济组织协会组建于20__年经市委市政府批准,由涉农部门、科研院所、龙头企业、农民专业大户及农村各类专业合作经济组织自愿组成,市民政局核准登记的社团法人,会长由市供销社主任担任,会员超过600余个。二是,由农民自发组织成立的各类专业合作经济组织,包括专业协会、行业协会、专业合作社等,有些专业合作经济组织也是供销社系统组建的农村合作经济组织协会会员。本文以下重点研究专业合作经济组织。
一、农民合作经济组织的现状
根据书面调查结果统计,除供销社系统组织建立的市、区(县)三级农村合作经济组织协会网络外,全市各类专业合作经济组织895个,会员119314人(个)。其中,专业协会554个,会员74157人(个);行业协会144个,会员8292人(个);专业合作社197个,会员36865人(个)。专业合作经济组织的现状具有以下特点:
(一)在组织类型方面,广大农村依托各种有利优势和特长,建立专业合作经济组织,发展农村经济。如,五常大米协会利用地区、品种、技术优势生产的大米,已经申请注册商标、绿色无公害认证和原产地标识。双城市五家奶业生产者合作社,与落户当地的瑞士雀巢公司合作组成公司+合作社+农户的经营格局,解决奶户销售鲜奶、奶牛防疫和科学饲养等问题。有的村民委员会、村集体经济组织在迫切寻找新的组织形式过程中,本着入社自愿、退社自由、独立经营、自负盈亏的原则,创办起各自的'农村合作社。科技能人带头成立合作社会。有关部门投资合作兴办的,如,呼兰区依兰农机作业合作社,由农机部门投入农机具,通过集体和农户入股兴办,为社员提供优惠的机耕作业服务。
(二)在功能类型方面,专业合作经济组织主要以服务型为主,为农民提供产前、产中、产后服务。如统购种子、化肥、饲料,联系市场,统一价格销售农副产品等。其中,极少数专业合作经济组织具有实体因素,如尚志市小九食用菌专业合作社,由班子成员和大户成立加工企业,以每袋1元钱的保护价格向农民收购食用菌,经加工后销售,农民得到稳定的销售渠道和销售价格,企业获得利润。
(三)在产业类型方面,专业合作经济组织以种植业和畜牧业为主,其余为加工业、运输业、渔业等。种植业420个,占46%;畜牧业260个,占29%;其余产业的专业合作经济组织215个,占25%。
(四)在发起和引领组建方面,专业合作经济组织有的是由农民和乡村自发组建的,有的是在有关部门引领和指导下组建的。由农民和乡村自发组建的483个,占53%;其余专业合作经济组织在供销、农业、农机、科技等部门引领和指导下组建,占47%。
(五)在登记管理方面,专业合作经济组织有登记的,也有不登记的;有在一个部门登记的,也有在几个部门同时登记的。在有关部门登记的专业合作经济组织624个,其中,在农业部门登记的291个,占登记总数的46%;在民政部门登记的164个,占登记总数的26%;在工商部门登记的是指专业合作组织中的企业而不是专业合作组织本身,有35个,占登记总数的5%;在其他部门登记的134个,占登记总数的23%。
二、农民合作经济组织存在的问题及其原因
(一)农民合作经济组织的概念、组织形式、分类等方面缺乏统一认识。由于过去我国长期以来未出台有关农民合作经济组织方面的法律、法规,什么是农民合作经济组织,应当具备什么条件,如何进行分类等问题,人们缺乏统一认识,在实践中处于探索阶段,我市农民合作经济组织存在民办与管办并存,协会与合作社的名称使用混乱,本质是协会叫合作社,反之叫协会,以及专业协会与行业协会划分标准不统一等,这些问题的存在也是导致本次调查数据不够科学、准确的重要原因。
(二)农民合作经济组织尚未依法登记。现有的农民合作经济组织有些虽然在相关部门登记,但均不是在法律、法规规定的部门进行登记,不具有法律地位,限制农民合作经济组织成为真正的经济实体,在市场竞争中受到限制。如,工商部门不是对农民合作经济组织进行登记,而是对农民合作经济组织中成员成立的企业,按照对企业的管理方式进行登记。民政部门是对具有协会性质的农民合作经济组织,按照对社团管理的方式进行登记。农业等部门的登记既无法可依,也不能赋予农民合作经济组织法律地位,只是为了便于管理,起到统计作用。
(三)农民合作经济组织管理部门职责不明确。目前对农民合作经济组织涉及多部门管理,如供销、农业、工商、民政、科技等部门,这些部门结合各自职能在引领和指导我市农民合作经济组织的建立,发挥重要作用。但由于职责不明确,各自为政,对农民合作经济组织的管理在总体上缺乏统一、科学的设计,不可避免影响农民合作经济组织的发展。如,农民依托哪个部门建立农民合作经济组织有利于自身发展无所适从;农民合作经济组织发展不平衡,有的村建立几个农民合作经济组织,覆盖该村主要的经济活动,有的村1个都未建立,农民苦于无人指导,不知道怎么办。
(四)农民合作经济组织自身存在的不足与困难及其原因。由于方方面面对农村合作组织的宣传、培训、指导和扶持的力度不够,广大基层干部和农民对建立农民合作经济组织的认识不够,农民合作经济组织带头人的素质有待于提高;农民合作经济组织普遍存在启动资金不足、贷款难、销售社员的农产品还要纳税,以及内部管理、利益分配机制不健全等问题。
三、农民合作经济组织的法制对策
目前国家已出台《中华人民共和国农民专业合作社法》(以下简称《农民专业合作社法》),将于20__年7月1日起实行。《农民专业合作社法》有些内容比较具体、可操作,有些内容比较原则,根据《农民专业合作社法》有关规定,结合我市实际,对发展我市农民合作经济组织提出以下法制对策:
(一)规范农民合作经济组织名称。按照《农民专业合作社法》农民合作经济组织应当定义为农民专业合作社,是在家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者、同类农业生产经营服务的提供者和利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。公务员和其他受委托在农民专业合作经济组织担任理事长、理事、监事、经理和财务会计等公务的人员,应当退出农民专业合作经济组织,使农民专业合作经济组织真正成为农民自愿联合、民主管理的组织。
(二)提高专业合作社依法登记认识。按照《农民专业合作社法》规定,登记机关为工商行政管理部门,登记办法由国务院规定。现有的农民专业合作社在《农民专业合作社法》施行后,只有依法到工商管理部门进行登记,才能取得法律地位。有关部门应当抓紧组织专业合作社学习《农民专业合作社法》以及配套办法,提高认识,自觉规定规范农民专业合作社,使广大农民专业合作社在《农民专业合作社法》施行后及时、顺利地进行登记,真正成为经济实体。
(三)《农民专业合作社法》在农民专业合作社机构,内部管理、利益分配等制度、机制方面,规定的比较全面、具体,有关部门应当按照《农民专业合作法法》规定大力培养农民专业合作社示范点,总结经验,以点带面,推广典型。
(四)开展专项研究。一要按照《农民专业合作社法》有关县级以上各级人民政府应当组织农业行政主管部门和其他有关部门及有关组织,依照本法规定,依据各自职责,对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务的规定,研究农业行政主管部门与其他有关部门的职责划分。二要按照《农民专业合作社法》关于地方财政应当安排资金,支持农民专业合作经济组织开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农产品生产经营基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。对老少边穷地区的农民专业合作社和生产国家与社会急需的重要农产品的农民专业合作社给予优先扶持的要求,研究具体措施。