行业协会讲话稿
文学网整理的行业协会讲话稿(精选7篇),供大家参考,希望能给您提供帮助。
行业协会讲话稿 篇1
尊敬的各位领导、来宾,女士们、先生们:
大家上午好!
五月的攀枝花,骄阳似火,花团锦簇。今日,我们团聚在此,实行攀枝花市xx协会成立大会暨川滇黔自驾旅游研讨会,我谨代表攀枝花市旅游局,向出席今日大会的各位来宾,特殊是来自云南、贵州、四川三省旅游界的挚友表示热情的欢迎!对攀枝花xx协会的成立表示热情的庆贺!
攀枝花是中国唯一以花命名的城市,面积7740平方公里。这里山川秀美,资源丰富,气候宜人,四季阳光绚丽,长年鲜花盛开;原始森林、高山草甸、石林溶洞、温泉瀑布、南亚热带气候与自然资源伴生辉映,是祛寒避暑、度假休闲的绝佳之地。近年来,我市确立并加快了“阳光花城”城市形象打造,强化了城乡环境综合治理力度,完善了各旅游景区接待条件和功能,特殊是连续举办的'“中国〃攀枝花快乐阳光节”、“索玛花节”、“金芒果节”等重大节庆活动,更是为攀枝花旅游打响了名号、聚集了人气。而今的攀枝花,是中国的阳光花城,四川的南向门户,游客的康养天堂。攀枝花是连接成都昆明、辐射楚雄大理丽江的重要交通枢纽城市,成攀高速建成通车,昆攀高速即将建成,丽攀高速已经动工,马路交通网络体系日益完善,为发展自驾游供应了有利条件。当前,攀枝花自驾游异军突起,发展很快,特殊在黄金周、小长假、旅游节庆活动期间,自驾游比例占到了旅游市场的80%以上,已成为时尚旅游消费的引领者、攀枝花旅游发展的新业态。自驾游既是攀枝花旅游发展中的大亮点,也是攀枝花旅游经济新的增长点,更是宣扬攀枝花旅游产品、展示攀枝花旅游形象、推动攀枝花旅游消费的重要平台。
攀枝花市xx协会的成立,填补了我市旅游行业在这一领域的空白,在行业主管部门与会员之间驾起了桥梁和纽带。希望自驾游协会要秉承宗旨,遵守章程,强化自律,理清发展思路,拓展发展空间,提升发展实力;要完善服务体系,重点完善平安防范、汽车修理、应急救济等综合服务体系;要构建协作平台,主动依托攀枝花及周边旅游景区、星级酒店、旅游协会等行业组织的优势资源,实现旅游业各要素融合发展;要注意设计推广,主动开发和创新适销对路的精品线路、主题线路和多样化旅游产品,细心组织有吸引力和影响力的自驾活动。全市旅游系统要大力支持协会开展工作,加快完善自驾游市场,促进xx协会为攀枝花旅游发展做出主动贡献。
今日,还有来自四川、云南、贵州的20余家4A及以上景区景点的有关负责人与我市旅游界人士齐聚一堂,共同促进三地自驾游健康、科学、快速发展,实现真诚合作、携手发展、互惠共赢目标。借此机会,请允许我再一次对你们的光临表示感谢。预祝稍后进行的川滇黔xx旅游研讨会圆满胜利!
感谢大家!
行业协会讲话稿 篇2
各位领导、行业协会的各位同仁、同志们、朋友们:
大家上午好!
今天,我们很荣幸地参加了××市会展行业协会成立大会,在此,我们不仅看到了××市的会展业走向成熟,还将会看到××市的会展经济跨入一个新的发展时期。我们衷心祝贺××市会展行业的`成立,祝贺他为××市的会展经济承前启后,继往开来,努力奋斗,繁荣百业。
会展行业是一个重要行业,是一个牵动百业的综合行业,他既为各行各业服务,又需要各行各业的支持,要创造一个“百业为会展,会展促百业”的全行业发展会展经济的氛围,这就需要加强整体规划和指导,加强各行各业间的信息沟通,我们××市会展行业协会将全力以赴支持会展行业协会,为了××会展经济发展,需要什么支援什么,发动餐饮行业千方百计为会展服务,为会展经济服务。
会展经济作为方兴未艾的一个朝阳产业,近年来呈现蓬勃发展的势头,特别是我国加入WTO,会展已经成为倍受关注的产业之一,会展的数量日益增加,档次、规模、成交额一年一个新台阶,展现了生气勃勃的兴旺景象。我们相信在市政府的领导和重视下,在主管局商务局的直接领导下,在市会展行业协会的辛勤努力下,××的会展将会出现更多知名的地方特色品牌展、精品展。规模和影响将走向世界!我市的会展经济将给我们带来无限商机!
祝××市会展行业协会越办越好。
行业协会讲话稿
在日常生活和工作中,我们越来越需要讲话稿,讲话稿具有临场有据、增强语言魅力的作用。还是对讲话稿一筹莫展吗?以下是小编为大家收集的行业协会讲话稿,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
行业协会讲话稿 篇3
尊敬的各位领导、各位会员、同志们:
在这艳阳高照,秋风送爽,硕果累累的日子里,我们共同来到这风景如画的金湖畔隆重庆贺我市屠宰行业协会的正式成立。这是我市商务流通领域的一件大事,同时也是广大肉类生产者、经营者的一件大事,是我们探索全市屠宰行业产销管理模式,规范屠宰行业新秩序的一个重要里程碑,它将为我市屠宰行业交流信息、共享资源、规范生产经营活动提供了一个新的交流平台,必将载入我市商务经济发展的史册。值此屠宰行业协会成立之际,我代表市食品安全委员会向市屠宰行业协会的成立表示热烈地祝贺!向出席大会的各位会员和常年辛勤工作在全市屠宰监管第一线的朋友们,致以诚挚的问候!向为我市屠宰行业协会的成立给予大力支持、配合的相关部门和单位表示衷心的感谢!下面,我就屠宰行业协会今后的工作谈三点意见,供同志们在工作中参考。
一、要充分认识成立屠宰行业协会的重要性和必要性 肉类食品是与人民群众生活和健康密切相关的商品。近年来,我市广大屠宰企业严格执行《生猪屠宰管理条例》等政策法规,诚信经营,为繁荣市场,确保全市人民群众吃上“放心肉”发挥了积极的.作用。但是,我们必须清醒地认识到在我市肉类行业快速发展的同时,仍然存在一些深层次的矛盾和突出问题。从屠宰环节看,一些定点屠宰厂规模小,设施简陋;农村私屠滥宰屡禁不止,制售注水肉、劣质肉的行为仍有发生;一些市场仍有未经检疫、检验的肉类上市流通。这些问题的存在,直接危害人民群众健康安全,给食品安全造成重大隐患。协会的成立,对整合我市屠宰行业资源,增强自身竞争能力,规范行业经营行为,提高我市屠宰行业自身素质,培育设施先进、竞争力强的屠宰企业,促进我市经济社会的发展必将起到积极的推动作用。
二、要充分发挥协会作用,壮大行业发展 协会成立后,要积极发挥政府和企业、企业与企业、企业者与消费者之间的桥梁和纽带作用,充分发挥协会优势,整合全市屠宰行业资源,提升屠宰行业生产经营管理水平,指导和规范我市屠宰行业诚信经营,守法经营,持续稳定健康发展。要不断提升我市定点屠宰场的档次,走机械化、规模化经营之路。协会要大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通组织形式,提高屠宰产品流通中先进流通形式和先进营销方式的比重。依托大的屠宰生产加工企业,发展覆盖城乡市场的肉类连锁经营网络,把经营网点延伸到农村乡镇,为消费者提供优质的肉类商品和一流的服务。要组织会员积极参加争创“放心肉”示范摊点等活动,积极宣传推介我市的品牌肉和放心肉,宣传表彰诚信经营户,发挥示范和引导作用。
三、要加强行业自律,规范行为准则市屠宰行业协会要在市委、市政府的正确领导和市商务局的具体指导下,积极引导会员自觉遵守国务院8月1日起实施的《生猪屠宰管理条例》等法律法规,自觉接受执法部门的监督管理,规范经营行为,坚持面向全市屠宰行业,集中全市屠宰行业力量,在公平竞争的基础上,相互学习交流,彼此促进,切实加强行业自身建设。一是要提供行业动态、管理经验、营销策划等方面的信息咨询服务。二是要提供政府关于屠宰行业管理方面的政策、法规服务。三是要提供肉类商品基本知识、市场营销知识方面的培训服务。
四是要为消费者服务,及时向社会发布、推荐品牌肉企业和质量好、价格公道、服务好的“放心肉”销售摊点。
五是要协调解决具体问题。协调有关部门,解决会员单位在合法经营中遇到的各种困难,处理化解与消费者的矛盾,组织肉类商品的展销、品评和推荐活动。六是要要进一步维护市场经济秩序,保护会员合法权益。同志们,肉类产销是一项关系广大人民群众身体健康的重要工作,做好这项工作是屠宰行业协会义不容辞的职责,市商务局和协会会员要深刻领会加强肉类管理的重要性。在座的各会员或是我市屠宰行业的领军,或是我市屠宰行业的佼佼者,多年来,您们为全市肉类市场的繁荣稳定、有序发展作出了不懈努力。 为此,我衷心期盼大家在今后的工作中以协会为载体,加强交流,同心同德,团结互助,为我市的经济发展做出更大的贡献!谢谢大家!
行业协会讲话稿 篇4
我市位于我省北部,人口万,总耕地面积万亩,其中水田面积万亩,是我省的水稻主产区。我水稻不仅种植历史十分悠久,而且米质很好,清朝年间曾作为全国四大贡米之一进贡给宫庭食用。
几年来,特别是我市水稻行业协会成立以来,我们在市委、市政府的正确领导下,在各有关部门的大力支持下,根据绿色食品及生态环境等方面的要求,充分利用资源优势,进行绿色稻米开发。目前我市绿色稻米种植面积发展到万亩,产量达到.万吨,有绿色水稻加工企业家,获得绿色食品标识个。绿色稻米生产,实现了生态、经济、社会三大效益的同步发展。
一、政府支持,行业协调,形成绿色稻米开发的合力
我市绿色稻米开发自九十年代末开始,经过全市人民几年的共同努力,取得比较可喜的成效。在绿色稻米开发上,我们重点抓了“五个一”工作:
一是成立一套班子,强化组织领导。我市成立了由政府办、科委、财政局、工商局、农发委、水利局、农业发展银行、粮食局、农机局、环保局、质量技术监督管理局等有关部门组成的我市绿色稻米开发领导小组,由市委副书记、政府副市长任组长,下设绿色稻米开发办公室。
二是科学制定一个总体规划。我们按照传统优势与科技创新相结合、自然资源与人才技术相结合、年度计划与长远目标相结合、生态目标与经济效益相结合的原则,制定了《我市绿色稻米开发实施意见》,确保绿色稻米开发产业的可持续发展和农业增效、农民增收。
三是签订一个责任状。我们把坚持绿色稻米开发作为“为民办实事”工作来抓,实行目标管理,相关部门通力合作,定期检查,到期考核。
四是制定一系列政策,扶持绿色稻米龙头企业。我们多次召开专题会议,研究龙头企业发展问题,要求各有关部门要步调一致,通力协作,银行要给予优先贷款支持,工商局要给予商标快速注册登记,质量技术监督管理局要为企业把好标准关,粮食局要给予企业自营收购权,农发委要给予技术保证,形成了绿色稻米开发、生态经济发展的大合唱。
五是每年组织参加一次商贸洽谈会,加速绿色稻米与市场的连接,让绿色稻米直接与市场和消费者见面,极大提高了我市绿色稻米知名度和市场影响力。
二、加强宣传,提高认识,促进绿色稻米开发的发展
随着国民经济的发展,人民生活水平的提高,人们环境意识、健康意识越来越强,搞绿色开发逐渐地被人们接受。在绿色稻米开发上,我们重点抓了两方面工作:
一是举办技术培训班。一方面聘请有关专家教授举行技术讲座,培训政府官员、技术干部和企业负责人,让他们认识绿色稻米发展态势和战略意义;另一方面,利用农闲季节,对农民和企业工人进行绿色稻米专业知识培训,讲解绿色稻米开发的战略意义、开发方法、注意事项等,让第一线的同志充分认识到绿色稻米不仅是造福当代而且是利在千秋的大事,关系到我们的生存环境,关系到人民群众的身体健康和生活质量。
二是利用媒体,广泛宣传。我们充分利用电视、报纸等新闻媒介宣传绿色稻米知识,全面报道绿色稻米发展情况。通过多形式、多渠道的广泛宣传,开发绿色食品的观念已深入人心。目前,我市的绿色稻米种植面积已由最初的不足万亩发展到现在的万亩。绿色稻米产业已经成为我市农业产业化的支柱产业之一。
三、统一标准,制定章程,加速绿色稻米基地建设
绿色食品的`内涵在于无污染、安全、优质、营养,要达到这个目的,只有实行规范化操作,才能把农民个体无序化生产变成基地有序化生产,使农业生产由松散型向集约型转变,才能充分发挥标准化生产的优势,提高产品质量和档次,增强市场竞争力。在绿色稻米基地开发过程中,我们着重抓好三项工作:
一是统一品种。每年绿色稻米种植前,我们都召开由技术部门、基地及龙头企业等单位参加的品种定向会,按照农业结构调整的目标,以市场为导向,确定基地种植品种、种植面积,并由龙头企业与农户签定购销合同,实现利益共享,风险共担。
二是统一标准。根据绿色稻米相关标准,我们按照级绿色稻米生产技术要求,制定了《我市绿色食品水稻级种植技术方案》,严格规定了肥料和农药使用计划和安全使用办法,鼓励农民增施有机肥,推广使用低毒、高效、低残留的生物农药,切实减少了化肥和农药使用次数和数量,确保安全间隔期和绿色稻米原料品质。
三是加强检查,统一收购。在绿色稻米生产的各个生长阶段,由企业和绿办等部门组成联合检查组,对各基地执行种植情况进行检查,并不定期地进行抽查。在作物成熟后,由企业根据签订的合同进行统一收购,确保农民利益,促进农民增收。
四、积极扶持,优化服务,做大做强龙头企业
在绿色稻米开发过程中,我们始终坚持抓龙头企业,带动生产基地建设;抓企业经济效
益,带动农民增加收入的原则。重点培育和发展龙头企业,将生产、加工、销售等环节连成一体,多层次提高农产品附加值,增加农民收入。年我们投资万元引进日本泰和稻米加工设备,在庆云镇朝光村建成了我市开清米业有限公司,对绿色稻米进行精深加工。公司统一从绿色稻米基地收购优良的绿色水稻进行加工,并按我省绿色发展中心的标准要求,制定了严格的精洁米加工技术操作规程,实现了除石、去杂、抛光、选粒、选色、包装一条龙生产。在建设新企业的同时,我们还积极对老企业进行改造。生产“盛仓”牌绿色大米的我市粮谷加工厂原来是一家国有企业,由于历史的原因,企业设备陈旧,负担沉重,运行艰难,年我们对企业进行了股份制改造,成立了我市鹤采谷业有限公司,并投资万元引进日本先进碾米、选米等加工设备,对陈旧机械进行更新,使企业重新焕发了生机和活力。目前该公司生产的产品有个品级、种规格,年加工能力提高到万吨。
五、实施名牌战略,全面提升绿色稻米品牌的市场竞争力
近年来,我们积极探索用市场化运作手段经营绿色稻米,通过广泛宣传,大力促销,全面提高绿色稻米品牌的知名度,最大限度地发挥绿色稻米在农业结构战略性调整和农民增收中的作用。
一是宣传品牌。几年来,我们利用各种新闻媒体宣传我市绿色稻米品牌,先后在《农民日报》、《日报》、《日报》等报纸上刊登我市绿色稻米专刊。同时利用互联网积极宣传绿色稻米基地、企业、产品。通过广泛宣传,我绿色稻米品牌知名度大大提高,众多客商纷纷来电了解咨询有关情况,并洽谈贸易。仅—月份,我市鹤采谷业有限公司就签订意向性购销合同万吨。
二是叫响品牌。我们认识到光在本地宣传品牌还不够,必须走出去亮出品牌,才能进一步叫响品牌。我们先后组织有关企业参加了“首届中国沈阳国际农业博览会”、“昆明绿色食品博览会”、“大连绿色食品博览会”、“长春农产品交易会”、“首届农产品交易会”等多个展销会,宣传了企业,展示了产品,树立了品牌,进一步提高了我市绿色稻米的知名度。其中,我市开清米业有限公司生产的“开清”牌精洁米因其米质色泽光亮、米粒整齐、蒸煮味香、软滑可口,被评为年首届中国沈阻国际农业博览会名优产品银奖、昆明绿色食品博览会畅销奖;年被国家技术监督局评定为国家合格有机食品。我市鹤采谷业有限公司生产的“盛仓”牌大米被中国粮食行业协会授予“放心米”称号,并被我省政府评为著名商标。目前,我市的绿色稻米已经远销黑龙江、吉林、北京、河北等我省市和日本、加拿大等国家和地区。
三是提升品牌。几年来,我们通过政府搭台,企业唱戏,把外地客商请进来进行实地考察等方法,进一步提升我绿色稻米品牌形象。年我们利用日本客商考察我市嬴德肉禽有限公司的机会,邀请他们参观了我市开清米业有限公司及其绿色稻米生产基地,向他们介绍了基地和公司生产情况。经日本检测机构检测,“开清”牌绿色稻米项检测指标全部合格,被日本客商指定为唯一用米,由我市嬴德肉禽有限公司制作成盒饭出口到日本。
各位领导、同志们,虽然这几年我们在农业产业化工作上取得了一定的成绩,绿色稻米产业得到较快发展,但是与兄弟县市区相比我们还有许多不足。我们将把此次会议的精神和兄弟县市区的先进经验带回去,进行认真学习和借鉴。在今后的工作中,我们将继续在市委、市政府的领导下,在上级有关部门的关心支持下,充分利用好本地区的资源优势,脚踏实地,勤奋工作,把绿色稻米产业进一步做大做强,为发展我市的绿色食品事业和促进农业产业化经营做出新的、更大的贡献。
行业协会讲话稿 篇5
尊敬的xxx:
大家好!
律回春渐,新元肇始。在这辞旧迎新的美好时刻,我谨代表xx农商银行党委、董监事会、经营管理层,向全体员工和广大客户致以诚挚的'新春祝福和问候!
20xx年,梦想在不懈努力中绽放,事业在接续奋斗中发展。这一年,通过全体干部员工的不懈努力、团结协作,尽管处于经济下行的大环境,我行在综合目标考核、百日攻坚工作中取得了不俗的成绩。
回顾过去,我们感慨万千;展望未来,我们豪情满怀。站在新的历史起点,让我们紧密团结在以xxxx为核心的xxxx周围,精思国计、细量民生,不断增强使命感、责任感和紧迫感,振奋精神,凝心聚力,攻坚克难,开拓创新,为实现xx农商银行转型发展而努力奋斗!
百舸争流,奋楫者先。千帆竞渡,勇进者胜。
20xx年,在省联社党委、xx党工委的领导下,让我们扬起全体xx农商人对美好未来憧憬的风帆,以小微、零售、互联网金融三架马车引领发展,通过狠抓风险防控、提升内控管理、强化利润考核、健全绩效考评、加强人才培养、完善分级管理六项举措,使效益、质量、能力得以明显提升,实现创新发展。
最后,衷心祝愿大家在新的一年里:新春快乐!身体健康!阖家欢乐!幸福吉祥!
行业协会讲话稿 篇6
各位来宾、各位会员代表:
上午好!今天,XX县食品行业协会正式成立了, 在此,我谨代表县质监局,向协会的成立表示热烈的祝贺!
XX县食品行业协会的成立,是我县食品行业的一件大事,它的成立,意味着我县的食品生产企业由分散的单兵作战,走向抱团发展的道路。
民以食为天,目前,全国上下对食品安全的极为关注。安远县食品行业协会的成立,对我县食品行业实现信息、资源共享,加强行业自律,提高我县食品质量必将起到重要的作用。希望协会能积极发挥自身优势,整合我县食品行业资源,积极推进我县食品生产技术的交流与合作,引进推广先进经营的.模式,致力于打造当地品牌,整体推进我县食品行业的发展。同时,也希望协会不但要当好会员的娘家人,也要做好消费者的贴心人。既要协调好会员间的利益,做好会员间的交流沟通,解决会员遇到的问题,积极维护会员的利益;也要加强行业自律和行业监管,主动构建打击假冒伪劣的第一防线,规范市场生产经营行为,确保食品质量,维护消费者权益。
作为食品安全生产领域的监管部门,我局将积极与安远县食品行业协会合作,同协会一起为把XX县创建为食品消费放心城市做出自己的贡献!
最后,祝XX县食品行业协会越办越好,祝各位会员生意顺利,财源广进!
谢谢大家!
行业协会讲话稿 篇7
同志们:
很高兴在今天参加这个会议。借此机会,向市医药行业协会的全体会员问好!××市药品监督管理局自医药管理局改组以来已一年有余,一年多来,职能已有了较大的转变,我想就这个转变向大家作一个说明。同时,近来社会上的涉药问题已成为一个热点,我也愿意在这个会议上和大家一起进行探讨。大家有什么问题、意见和建议,也可以向我提出。所以说,今天是一个双向的交流沟通会。 第一,药品监督管理局作为政府部门的职能变化。
药品监督管理局是从原医药管理局的基础上组建的,但医药管理局作为市政府专业经济管理部门的职能基本上没有保留,药监局是一个新组建的行政执法机构。从职能来看,主要有三个方面的转变:一是从管理资产向管理产品的转变,医药管理局是××市医药系统国有资产的代表,主要职责是维护市属医药国有资产的利益,而药监局不对任何企业的资产负责,它只对药品、医疗器械产品的质量进行监督管理;二是从管理企业向管理全社会涉药主体的转变,医药管理局只对市属有限的医药工商企业进行管理,是市属国有医药企业的主管部门和代言人,而药监局的职能已扩展到对全社会所有的涉药主体的监管,也服务于他们,是全社会所有涉药单位和药品消费者合法利益的维护者和代言人;三是在管理手段上,从以行政手段为主的管理向依靠法律手段为主的监督转变,医药管理局作为政府经济管理部门,主要履行行政管理者和资产所有者双重身份,它与企业的关系是上级与下级的关系,资产所有者与资产使用者的关系,所以管理自然以行政命令为主,而药监局不存在自身的行业局部利益,它以维护全社会所有涉药主体的相关合法利益为已任,法律规定的责任和义务必须承担和履行,否则就是失职和渎职,法律未授予的权力和利益决不能行使和谋取,否则就是越权和谋私。所以它的监管只能依法进行。作为药品监督管理的行政执法机关必须努力适应这些转变,一方面,强化职能,依法行政,真正履行好自身的职责,另一方面,积极宣传,扩大影响,努力争取全社会首先是各类涉药主体也包括其他政府部门的理解和支持。
从医药管理局向药监局的职能转变之后,我们与企业彼此的关系中也有三个不变:一是局为企业服务的宗旨不变,二是原有的工作渠道不变,三是长期以来彼此形成的感情不变。我局对如何履行好药品监督管理的新职能仍在不断探索中,各位协会会员与医药管理局有良好的传统关系,也是涉药领域的行家里手,大家既接受我局的行政监督,又对我局实施民主监督、社会监督,我们将充分利用好各种渠道,虚心听取各方意见,以切实维护好××市药品市场的规范程序,确保人民群众安全用药,推动××市医药经济的健康发展。
第二,对当前的几个涉药社会热点的看法。
今天的观点是我个人的观点,我提出来,大家可以讨论,有争论、有碰撞,才会形成正确的观点。
1、医药企业之间的竞争问题。近几年来,我市的医药市场主要是药品零售市场是相对比较稳定的,没有什么“大战”,企业相对比较满意,但是老百姓对药品现状不满意,领导也不满意。所以,去年年底爆发价格战以来,老百姓叫好,而一些药品零售企业却不满意了。这是为什么?前几年那种药品市场稳定的状态是否能长期存在?这值得大家深思。我是在今年1月初价格战爆发之后到药监局的,我感觉在这三个月左右的时间,已有一些药店的经营者在思考,在改变看法。我国已加入wto,国内药品零售市场必将与国际接轨。按照我国政府的承诺,到20__年12月11日,我国药品零售市场将全面对外开放,这就必然会带来竞争而且是国际性的竞争。在人民群众也即消费者不满意状态下的稳定,由于竞争不充分,迟早要出现波动、出现大战,这是必然的,因为我们已经是市场经济,这是一个普遍的规律。实践证明,越是竞争不充分的领域,越怕与国际接轨,但怕也无用,银行业、通讯业、汽车业都将面临国际的竞争。药品零售市场当前基本上是放开的,但也还存在一些小垄断,市场准入的门槛还较高。我们非常希望产生竞争。只有竞争,企业才能强身健体,市场才能得到人民群众的满意。实际上,当前已经产生的零售药店之间的.竞争根本还只是“小儿科”,是微不足道的。要认识到,药品零售竞争的真正对手是医院。因为××市药品零售市场的份额只占全市用药总量的15左右,85左右的用药还是在医院。药品零售企业之间的竞争,一是必然扩大到批发企业,二是必将扩大到医院。凡有垄断,是迟早是要打破的。我们可以把去年底开始的药品零售企业间的竞争看成是运动场上正式比赛之前的“热身赛”。
2、药价到底有无下降空间的问题。价格竞争不是竞争的全部,但是一个主要的内容、首战的内容。有人说,××市的药品零售已经没有利润了,并有一个三分开之说,这或许是对的。但整个零售市场只要还有一个企业在降价,我们就有理由认为还有利润降价的空间(中国药品零售市场远没有到一个企业以低于成本价销售,逼死同行企业,然后自己垄断市场,再抬高价格的地步),因为没有一家企业会自愿亏本。实际上一些降价后的药店仍有5左右的利润。对于这种不降价的企业说没有利润、降价的企业反而有利润的怪现象,我曾请教一位企业负责人,这是为什么?他给了我三条理由:减少进货环节(直接进货),增加品种数量(规模进货),不赊不欠(现金进货)。这三个理由对不对,可以讨论。但是不管怎么说,××市的药品零售价格开始普遍下降,这是一个好事情。对消费者自然是好事,对企业也未尝不是好事,君不见我国许多竞争性市场不是在价格战后才成熟起来的么?价格是否合理,应当由市场说了算。从目前消费者的意见分析,大家对药品出厂价的意见较少,因为药品出厂价格由研发成本和工厂成本组成,虽然其中研发成本比较高,但大家能接受,这是药品的特殊性。群众主要是对出厂价和到手价之间的差价较大有意见。这里还有定价虚高的问题,群众反映药价高,而物价部门检查却没有超过最高限价,那就是合法的,物价部门也不能干涉。这是一个体制改革(定价体制)滞后的问题,在体制未动之前,只能是市场竞争推动药价下降。目前,零售药店的药品价格只是略比医院低,还处于相对平衡之中,只有药店的药价大大地比医院低了,医院才会有危机感。李邦良同志分析说医院是暴利,但我们零售药店的药价比医院低不了多少,能说无利吗?所以现在药店药价下降,我看正作用大于副作用。有人挑起价格战,大家不要怪他,这是市场经济的规律。张三不来挑战,必然会李四或王五来挑战。任何行业,只要没有垄断,没有行政保护,只要利润率高于社会平均利润率,就会吸引新资本进入,就会有竞争,而且首先是价格竞争。政府部门限制竞争,就违背了市场经济规律,违背了群众利益,也违背了这个行业中所有企业的根本利益和长远利益。我不赞成用行政手段干预竞争,道德在市场经济中是另外一个层面的事,它无法改变经济规律。
3、药价降低是否会必然降低服务质量的问题。市场经济的生命力在于竞争,市场经济的价值在于竞争,市场经济对社会的促进作用也在于竞争,有了竞争,企业发展才会逐步走上正轨,走向健康发展和持续发展。价格战的正面作用大,负面影响小。价格战给药品经营企业带来了阵痛,但人民群众一片叫好。企业不要反对价格战,因为反对也是徒劳的。相反,企业要在价格战中寻找自己的出路,那就是在价格战中努力不失分,而在其他竞争中,努力得分。比如提供优质的服务,就是商业经营成功的重要途径之一。利用各种关系渠道,也并不意味着不合法。目前,很多企业已经提出了改善服务的措施。如开展购药咨询,延长服务时间,增加服务项目,改善服务态度,对员工进行培训等。这说明,××的药品零售企业没有被价格战打晕,已经很快从初始的偏激心态中清醒过来,竞争已经向健康的方向发展,××市的药品市场也没有被搞乱。从实践来看,我市的药品零售企业的总体素质不低,应对策略也得当有效。
4、对我局实施“宽进严管”的管理方针有何利弊的问题。什么叫宽进?就是市场依法准入,什么叫严管?就是日常依法监管。进也依法、管也依法,为什么要有宽、严之分?这是因为市场准入往往容易失之于严、失之于紧,而日常监管往往容易失之于宽、失之于松。市场准入的管理,是审批式管理,权大责轻,有时还很容易设置人为障碍,提高门槛,造成经济学上的“寻租”现象。所以它的依法,就在于不在法律规定之外添加任何条件。而日常监管的管理,是稽查式管理,权小责重,易得罪人,非有绝对把握不敢上门滋事。所以,它的依法,就在于不对任何违法行为视而不见,故意放纵。有人说,“宽进严管”的方针对新企业有利,对老企业不利。我认为,这个观点不完全对。按照“宽进严管”的方针,对新办企业固然是有利的,因为降低了市场准入的门槛,但对老企业的扩建、迁址、发展连锁也是有利的,也为它们撤去了改革的障碍,“宽进严管”只对那些凭借行政保护、坐享地域垄断、不思改革进取、不愿改善经营的企业不利,使它们无法“奇货可居”。所以,严格地说,“宽进严管”对图谋发展的企业是有利的,对只图政府保护不图发展的企业是不利的。
5、在现有体制不变的情况下,药品经营企业是否有作为的问题。在药品定价体制、医院以药补医体制等基础制度没有改变的情况下,我认为,药品经营企业在改善经营,提高自身竞争能力方面还是可以大有作为的,当然,不同的企业应当采取不同的方法。一是,不要死守价格,该降的还是要降。要采取曾经行之有效的如“市场倒逼成本法”、“满负荷法”和各类增产节约的措施消化降价,努力做到不在价格上失分。二是,努力发展连锁,包括使自己成为连锁总店或成为连锁门店。这可以扩大经营规模,提高企业信誉,降低经营成本,保证药品质量。三是增加服务项目。许多药店已经这样在做了。药品是特殊的商品,要提供特殊的服务。群众对用药的主观选择性不大,要尽力提供服务群众的各种措施。如24小时服务,药师主动询问,送药上门等。四是学习别人的先进经验,别人做得到的,难道我一定做不到?据有的药店经理对我说,其实降价的决窍大家都懂,不做只是怕累而已。如果这是真心话,那就说明高价格已在阻碍生产力的发展了,必须打破。行业协会可以在这方面做许多工作,大家交流经验、探讨方法、鼓励竞争,赢得全行业的健康发展。这方面我是外行,点点而已,相信大家都不会承认自己技不如人、甘居落后的。我们要常常问自己一句话:“别人能做到的,难道我做不到?”
最后,我也向大家表个态,市药监局在今后对药品市场进行监管的过程中,将会密切保持和大家的联系,一些新措施的出台,将会多方听取大家的意见,因为我们的目标是一致的,我们将携手同行,把药监工作共同做好。