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园区建设调研报告

2025/07/05经典报告

文学网整理的园区建设调研报告(精选5篇),供大家参考,希望能给您提供帮助。

园区建设调研报告 篇1

近年来,在我区经济飞速发展的背后,出现了产业结构不合理,税收结构失衡,土地资源紧张等一系列限制我区经济发展的瓶颈问题。为此,区领导在深入调研的基础上,几经周折,艰苦探索,提出了发展特色工业园区的设想,并于20xx年8月16日成立了杨金产业园区指挥部。指挥部成立后,我认真学习了关于园区建设的相关理论知识,先后到全国多个先进工业园区考察调研,并召开各阶层座谈会,摸清了情况,开展了研讨,提出了对策,较好地完成了调研任务,达到预期目的。

一、xx区建设工业园区的必要性

一是要充分认识到,杨金产业园区的建设发展能够有效解决xx区存在的产业结构不合理,税收结构失衡等问题。

产业结构方面,XX—XX年我区二产产值分别为34.1、44.6、54.45(亿元),年均占我区生产总值的18%;三产产值分别为159.1、 188.5、224.5(亿元),年均占到我区生产总值的80%。而xx市XX—XX年的二产产值占市生产总值的52%,三产只占市生产总值的 43%。

第二产业应是经济增长的主要支柱,但我区的第二产业发展明显滞后,二产、三产比例严重不平衡。所以xx区调整产业结构,发展工业经济迫在眉睫。

税收结构方面, XX—XX年仅房地产业占我区地税税收比重高达28%、42%、45%。我区的税收收入过分依赖房地产业,支柱税源过于单一且有逐年递增的趋势,不利于财政收入的长期稳定增长。

房地产业属于一次性税收,且占用大量宝贵的土地资源,遗留下来的却是居民医疗、子女上学、社区管理等一系列问题。所以只有工业企业的发展壮大,才能真正为我区税源经济带来可持续发展的'道路。

二是要充分认识到,杨金产业园区的不断发展壮大,能够大大加快xx区城市化、现代化进程。

通过杨金产业园区建设,引导和组织国内外以及辖区优质企业向郊区聚集,能为企业提供更为广阔的市场和持久的动力,从而扩大城市规模,带动郊区经济发展,增强我区综合实力。同时,园区也可以充分利用企业的资金、信息、人才等资源共享优势,以项目带开发,以开发促发展,既聚集了分散的工业和人口,又弥补了城市建设资金的不足,从而加快城市化、现代化进程。

三是要充分认识到,杨金产业园区的建设发展,能够使xx区在新一轮的竞争中处于主动地位并抢占先机。

近年来随着沿海地区土地稀少、地价贵、劳动力成本高等问题出现,大量工业企业发展方向已转向内地,国家也适时提出了中部崛起的战略方针。而作为河南省省会的xx市以其便利的交通优势,发达的物流业,以及庞大的劳动力市场成为国内外众多优秀企业的首选。在新一轮的竞争中,抓住机遇,创造条件,积极承接发达地区的产业转移,才能更快更好地发展自己。发展杨金产业园区,正是提高我区经济综合实力和竞争力的有效载体。因此,我们要把握机会,加快发展工业园区,推动xx区实现跨越式发展。

二、杨金产业园区的建设理念及下一步工作思路

1、园区的功能定位及建设发展理念

园区的功能定位为:以“生态化建设,紧凑型发展”为理念的设施齐全、职能完善、和谐宜居的城市近郊生态节能型产业聚集区。

生态型工业园区是在我国第一代经济技术开发区和第二代高新技术开发区之后的第三代工业园区的主要形态。是依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求而设计建立的一种新型工业园区。由于杨金产业园区东接郑东新区,北临黄河文化旅游圈的特殊地理位置,园区在建设发展上要突破原有工业园区的建设模式,加强能源节约和生态环境保护,注重生态文明建设。向东与郑东新区相互呼应,园区城市一体化。向北可以紧密结合文化旅游产业搞生态型产业园区观光旅游。形成一个集观光、生产、研发、展示、销售于一体的现代化产业园区。

2、下一步园区的工作思路

XX年园区将以做好杨金路的拓宽改造为重点,以启动杨槐村的改造为突破口、加快建设用地调整进度,制定完善的园区优惠政策,确定园区的发展定位。项目引进上,要改变观念,变“招商”为 “选商”,变“被动招商”为“主动招商”。只有符合“占地少,高附加值、低污染”的企业在通过区园区领导小组评审合格后方可入驻。对于能给园区带来巨大经济效益的优良企业项目,园区领导要主动出击,与企业负责人积极会谈,争取项目的落实。

三、园区的发展前景

1、园区地理位置

杨金产业园区位于xx市东北部,地处xx区柳林镇杨金路两侧,涉及柳林镇和祭城路办事处。东临107国道辅道,西接花园路,毗邻连霍高速公路入口,距京珠高速入口5公里,离新郑国际机场25分钟车程,交通优势十分突出。园区现拟规划面积为8平方公里。

2、杨金产业园区的发展前景

杨金产业园区作为xx区的重点产业园区,建成后将是一个集观光、生产、研发、展示、销售为一体的特色产业园区,将为我区带来巨大的经济效益和社会效益。

经济效应方面:

一、资金投入预算,园区前期建设约需区财政投入启动资金2.5亿元,其中预征土地1000亩,每亩15万元,需资金1.5亿元;修建道路需资金1亿元。

二、资金产出预算,按照《xx市规范工业园区发展的指导意见》(郑园区【XX】3号文附件)“高新技术开发区、经济技术开发区每平方公里实现销售收入15亿元以上,年税收11000万元以上。”那么,1000亩(约0.67平方公里)土地平均每年可实现销售收入约10亿元以上,创造税收约 7370万元以上,也就是说2.5亿元资金最多3年半的时间我们即可收回,并开始盈利。按照柳林镇XX年财政收入7619万元来看,园区1000亩地创造的税收可相当于再造一个柳林镇。

社会效益方面:

第一,园区的建设发展将改善我区目前工业企业散乱无序的现状,为辖区企业提供广阔、持久的发展空间,同时也为郊区失地农民创造更多的就业机会,为保障社会稳定构建和谐社会起到重要作用。

第二,园区的建设发展将以二产带三产,带动整个xx区的郊区经济,在市郊再创一个新的小城镇,推动xx区城市化进程,增强我区经济实力,为我区经济后续发展提供持久的动力。

今后五年,仍将是杨金产业园区的起步阶段,是园区快速发展、形成规模奠定基础的重要阶段。所谓“栽下梧桐树,引来金凤凰”。园区将不断加强基础设施建设,完善服务职能,吸引国内外优秀企业项目,建立以可持续发展为目标的新的循环经济发展模式,把园区建成xx市发展最快、最具活力的工业园区。

四、国内其他成熟工业园区的发展情况

国内知名的生态型工业园区——苏州新加坡工业园自1994年成立以来,主要经济指标年均增幅达40%左右,累计上交各类税收460亿元,创造就业岗位超过 40万个。XX年,园区实现地区生产总值680亿元;地方一般预算收入52.5亿元;固定资产投资395亿元。目前,园区以占xx市4%左右的土地、人口和7%的工业用电量,创造了全市15%左右的gdp、地方一般预算收入和固定资产投资。

我区做为河南省的“首善之区”,如何再造新优势,在新一轮竞争中抢占主动地位,全面提升我区经济综合实力和整体素质,是当前一个重要而紧迫的课题。通过近期的调研学习,特别是从国内先进工业园区考察回来后,我深深体会到,在国内地区经济发展竞争日益激烈的今天,加快发展特色产业园区无疑是一条被实践证明,符合当前形势,切合我区实际的好路子。为此,我们一定要加大杨金产业园区建设的投入力度,以便为xx区未来的经济发展奠定坚实的基础,争取xx区再创新的辉煌!

园区建设调研报告 篇2

一、工业园区建设的基本情况

我市工业园区发展起步于1990年,包头稀土高新技术产业开发区1992年被国务院批准为国家级高新技术产业开发区,也是自治区唯一的国家级高新区,标志着我市工业园区(开发区)建设的起点跨入国家级水平。20xx年市政府启动区旗县工业园区建设工作,使全市工业园区进入快速发展阶段。20xx年以来,按照国务院和自治区人民政府关于治理整顿土地市场秩序的要求,对我市36个开发区(园区)进行了调整和整顿。目前,国家已经认定和公告保留的国家级工业园区为:包头稀土高新技术产业开发区。自治区级工业园区有:内蒙古包头铝业产业园区、内蒙古包头九原工业园区,内蒙古包头石拐工业园区和内蒙古包头兴胜经济开发区。还有部分园区正在报批认定过程中。各旗县区立足自身产业实际,结合国家产业政策和市场导向,在调整中也积极规范了一些具有鲜明产业特色的工业园区,比如:昆区依托小包钢破产重组规划建设的包头市不锈钢产业园区已初具规模;青山区围绕一机集团、北方重工等龙头企业,开发建设了包头装备制造业项目区等。

经过十几年的建设,特别是“十五”期间的发展、整顿和提高,列入国家级和自治区级的五个工业园区具备了一定的经济实力和加速发展的基础条件,对全市工业经济特别是县域经济的辐射、带动作用日益明显。20xx年末,工业园区累计入区企业达902户,投资总额483。48亿元,销售收入579。73亿元,实现工业增加值191。21亿元,占全市规模以上工业增加值的47。5%,园区工业对全市工业经济的发展发挥着日益重要的作用。

包头稀土高新技术产业开发区其管理委员会建制为副地级,编制为200人。位于市区南部,现共管理3片地区:一是规划区,面积15。53平方公里;二是希望工业园区,面积12平方公里;三是万水泉镇,辖区面积66平方公里。近几年,稀土高新区管理委员会,紧紧围绕稀土及其深加工、装备制造、铝铜及深加工、电子信息、生物技术、节能环保等主导产业,大力构筑高新技术产业发展项目,壮大经济实力。20xx年开发区引进南京联强集团投资20亿元的特种精密板带等15个项目,投资额达33。44亿元,建成达产后预计新增产值90亿元。20xx年,按在地的统计,规模以上工业企业85家,实现工业总产值122。7亿元,同比增长35。0%;工业增加值40。5亿元,同比增长23。0%;产品销售收入达到117。5亿元,同比增长33。9%;实现利税14。1亿元,同比增长111。3%;20xx年,财政收入13。38亿元,支出6。19亿元。

包头铝业生态工业园区于20xx年由国家环保总局批准建立,其管理委员会建制为副县级,编制13人。位于东河区东部,规划面积20平方公里,20xx年通过国土资源部对园区规划用地的审核,核定园区面积为20xx公顷,园区四至范围为“东至毛其来村,南到黄河二道坝,西至河北村,北至丹拉高速公路”。20xx年,成立了包头铝业产业园区管理委员会和园区开发公司,进一步加快了园区基础设施和产业发展步伐。先后完成了核心区2。35公里东西主干道工程,开工建设了包铝三期南北道路和园区污水处理厂,完善了园区供暖配套设施。加速推进11OKV变电站建设,并已开始为园区供电。20xx年,园区成功引进了凯普松电子科技(包头)有限公司等6户铝深加工企业,进一步延伸了铝产业链,新增固定资产投资总额超过18亿元。截止20xx年底,园区累计投资97亿元。园区共有企业35家,实现销售收入70亿元,工业增加值19。36亿元,上缴税金2。7亿元。

内蒙古包头九原工业园区成立于20xx年,规划面积为14。63平方公里,于20xx年正式通过国家发展和改革委员会审核,经自治区人民政府正式批准为自治区级工业园区。园区位于包头市九原区哈业胡同镇境内l1O国道753公里处,东起稀土高科,南临包钢尾矿库,西至南绕城公路,北接丹拉高速公路。园区管理结构的副县级建制正在报批中。目前已累计投资1亿元,初步具备了“七通一平”的投资环境。主要基础设施有:17公里长的园区道路,7公里长的铁路专用线,占地600亩的货场和110KV变电站一座,投资258万元的电缆沟工程,同时计划兴建日供水能力达3万吨的供水工程,日处理5万立方米的污水处理厂一座,并为企业免费接入宽带,提供各项通讯服务。钢铁、稀土是园区两大主导产业,钢铁产业产值占园区全部产业的50%,稀土产业产值占开发区全部产业的30%。20xx年底,园区共有企业92家,实现销售收入41。85亿元,工业增加值1。22亿元。

内蒙古包头石拐工业园区成立于20xx年5月,其管理委员会建制为正科级,编制为7人。园区分两个区域:一园区位于石拐区杨窑沟内,二园区位于福永居后坝村。20xx年7月,石拐工业园区经自治区政府批准,并通过国家发改委审批,正式成为自治区级工业园区。经国土资源部核准园区总体规划面积233公顷,已开发面积184公顷,

资料

《关于对我市工业园区建设情况的调研报告》。近几年来,园区先后投入基础设施建设资金2亿多元,建设了11OKV、220KV变电站2座,总容量达70万千伏安;铺设园区公路5。7公里,供水管网4。5公里,实现了“七通一平”。目前,工业园区先后引进47户企业,拥有8000KVA以上的矿热炉58台。通过近两年的整合、重组,现有企业30户,电力总负荷达到46万千伏安,具备了年生产硅铁、硅锰、工业硅等产品30万吨、电石15万吨、粗铜3万吨、金属镁0。5万吨的生产能力。20xx年,实现工业总产值24。5亿元,工业增加值12亿元,完成税金0。7亿元。

内蒙古包头兴胜经济开发区筹建于20xx年6月,20xx年经国土资源部、自治区人民政府批准为自治区级工业开发区。其管理结构的副县级建制正在报批中。开发区位于110国道南侧724—726公里处,总规划面积232。44公顷。开发区机构由管委会和开发有限公司组成。截至20xx年底,开发区累计投入基础设施建设资金8000多万元,建成三横三纵水泥路面,并与210国道、110国道及建设路相连。通过中心动力站实现了集中供气和供暖,全面实现了“七通一平”。兴胜经济开发区以生物制药业、现代制造业、机械加工业、信息产业等高新技术产业和农副产品加工业为主导产业。20xx年,兴胜经济开发区实现工业总产值24。3亿元,同比增长1。3倍,实现工业增加值7。7亿元,同比增长1。3倍。固定资产投资完成8。5亿元,同比增长37。3%,完成税收0。8亿元,同比增长92。3%。

包头不锈钢产业基地于20xx年11月经昆区政府批准成立,规划范围为:东至昆都仑河、西至包钢厂前路,南至团结大街、北至包白铁路,占地面积约5平方公里,基地基础设施建设以华业特钢2300亩土地为核心区,资金投入1000万元。主要是绿化、美化、亮化、道路硬化等基础建设。包头不锈钢产业园区是以华业特钢股份有限公司为龙头企业,利用包钢、二冶的存量资产进行优化整合,拓展不锈钢深加工,延长产业链。现引入华业公司年产60万吨不锈钢项目、华禹铬业公司年产3万吨铬铁项目、华灵公司年产lO万吨不锈钢冷轧中宽带项目、华盛公司年产12万吨不锈钢流体管材项目、二冶昕隆钢材市场项目、包头北方创业钢结构有限公司项目。20xx年底,园区预计实现销售收入30亿元,创利税3亿元。

包头装备制造业项目区总规划面积26平方公里,位于包头市青山区厂前路以北、建华路以西、丹拉高速公路以南、民族东路以东。具体包括三部分:一是已建成区,二是规划区,三是核心区。自20xx年以来,已累计投入资金近1亿元用于项目核心区基础设施建设,项目核心区已征用的1400亩土地实现了“七通一平”。主导产业重点是以汽车整车及零部件制造、重型装备和专用设备为主的装备制造业体系。以一机集团、北方重工集团为主,共有涉及北方奔驰公司、北方创业公司、北方实业公司、一机集团综企路通弹簧公司、一机林峰特铸厂、一机大地石油机械公司、北方创业专用汽车公司、北方重型汽车股份有限公司、北方专用汽车有限公司、北方铸钢公司等重点装备制造企业60余户入驻,全年可实现总产值近120亿元。核心区项目进展情况:目前,项目核心区共有7家企业入驻,总占地面积400余亩,总投资额达3。71亿元。全部建成后预计年销售收入达到12。1亿元,年税收达到1。5亿元。这7家企业中,已竣工投入使用的有1家,为包头市冠工贸公司投资8000万元建设的阿特拉斯工程机械项目,其余6家正在加紧建设,预计20xx年上半年将全部投产。规划区项目进展情况:以汽车整车制造、风力发电设备为主导产业,目前,在谈项目有晶牛集团投资20亿元建设的微晶研发基地项目,其项目选址已初步确定。

土右旗新型工业园区其管理委员会建制为正科级。现有正科级领导2人,副科级领导4人,工作人员11人。内设3 个职能股室,下设2个全额拨款事业单位。园区位于国家物资储备局137处铁路专用线以东、美岱桥村以西、110国道以南、京包铁路以北,东西长11公里、南北宽2。7公里,分为近期规划18平方公里,中期规划30平方公里,远期规划50平方公里;按功能区分为:电力能源循环经济区、冶化工业区、农牧业产业工业区、高新技术产业区、综合服务区。园区内现有工业企业26个,已建成旺旺食品、明旺乳业、天喔食品、生技铜业、海亮塑胶管材、低温煤焦油分类提纯项目;在建项目有:山晟煤焦、山晟煤气掺烧煤矸石2×5万千瓦发电机组工程、玉米深加工、铜治炼、多晶硅循环经济、华电土右电厂一期2×60万千瓦发电机组工程;即将兴建的有:京科新材。园区内已初步形成了冶金、化工、食品、煤矿、农畜产品深加工、电力、制药等产业。园区基础设施建设累计完成投资2亿元,固定资产累计完成12亿元,园区基本实现“四通一平”(通路、通水、通电、通迅、土地平整)。20xx年,园区企业完成工业生产总值1。64亿元,地方财政收入1344万元,工业销售收入2。48亿元,企业利润746。46万元,工业企业税金1900万元,就业人数达2500人。

二、存在的困难和问题

(一)工业园区发展受到一定程度的影响

一是报批难。受国家宏观调控和产业政策从严从紧的'影响,自治区级以上工业园区的审批还没有解冻。二是入园项目不够大。如多数入园项目规模小,投资力度不大,产业关联度小、链条不够长,对地区经济的拉动不够明显。三是技术改造力度不大。个别园区内的有些企业仍然延用陈旧设备和落后的生产工艺组织生产,生产效率较低,产品结构单一、质量难以保证。

(二)园区内科技创新型产业较少,高层次管理人才匮乏

一是优势项目少。多数入园项目技术附加值小,产品性价比较低。二是研发能力较低。多数入园项目在核心技术的开发研究上投入不足。三是人才较少。多数入园项目具有一流管理水平的高层管理者不多,现有的高技术、高技能人才不能满足园区经济发展的需要。

(三)工业园区规范化水平还不够高

一是特色不鲜明。一些重点园区尚未形成主业突出,特色鲜明的产业体系,低水平竞争、争抢项目的现象时有发生。二是定位不明确。园区建设与我市经济社会发展的水平不相适应;园区建设的规划定位、区位指向与城市规划功能布局相脱节。三是集约化程度低。一些高耗能低效益项目的引进,不但与园区现有产业集群和总体规划背道而弛,而且也没有经过环保评价。

园区建设调研报告 篇3

近来来,xx开发区坚持把引导企业合理集聚与促进经济建设有机结合起来,积极引导企业集中连片发展,不但有效提高了生产要素综合利用率,而且增强了对周边地区的带动能力,有力地促进了经济的快速发展,就业人员收入明显增加。

到20xx年底,全区建设工业园区4个,分别为建材工业园、冶金工业园、加工工业园、科技工业园。入园企业26家,20xx年完成工业总产值7.08亿元,工业增加值1.64亿元,财政总收入达2.004亿元。20xx年上半年完成完成工业总产值4.55亿元,同比增长52.81%;增加值完成0.94亿元,同比增长23.91%,财政总收入完成1.16亿元,

一、积极引导企业合理集聚

我区高度重视投资环境建设,努力提高管理和服务水平,为企业合理集聚营造良好的软环境。

一是将改善投资环境作为促进企业合理集聚的重要措施。结合贯彻落实上级精神,制定了《关于加强软环境建设的实施方案》,实施软环境建设四大绿色行动,即:加速机关职能转变行动,治理乱检查、乱收费、乱罚款行动,提高效能行动和强化优质服务行动,营造“亲商、安商和富商”的浓厚氛围等具体措施,为投资者创造安心、放心和称心的优良软环境。每年都组织企业开展了评议政府部门的活动,为规范政府执法和服务行为起到了良好作用,杜绝了行政干预和乱检查、乱罚款、乱收费等不正之风。

二是用好用活各项政策措施,支持园区发展。认真贯彻落实党和国家及省委、省政府、州委、州政府各项政策措施,加大对园区发展的扶持力度。结合我区实际,贯彻落实了园区发展的优惠政策,提出“除执行国家西部大开发及省、州有关优惠政策外,还提出凡进区投资企业的各种规费,均按国家规定的下限收取,除国家、省和州有关规定的收费外,开发区不再收取任何费用,另外还设立财政贡献奖,根据实际纳税(地方所得部分)总额,按比例进行奖励,年缴纳20万元以上,100万元以下的奖励10%;年缴纳101万元以上的奖励20%。对于贡献率较大的进区企业,采取一事一议的办法给予更优惠的政策。对于高科技项目,除享受上述优惠政策外,财政将给予一定的补助;对投资额度大、科技含量高、牵动力强的项目,可采取一事一议的办法给予更优惠的政策”。

三是努力提高园区管理和服务水平。近年来,我区积极改进和完善服务制度,大力推行“一站式”办公、“一条龙”服务,建立健全各种社会化服务体系,发展市场信息、行业协会等组织机构,强化服务功能,提高服务效率。开发区政务中心实行“特事特办”,建立“一站式”服务,“一条龙”服务等具体措施,给投资者创造了放心发展、安心生活的良好软环境,简化了审批程序,提高了办事效率。

二、开发区园区简介

在开发区城市规划中心区范围内,根据发展现状、地理区位以及产业结构布局,规划了四个工业园区,分别是以水泥和新型建材为主的建材工业园、以矿产冶炼为主的冶金工业园、以制药、食品为主的科技工业园和以来料加工为主的加工工业园,同时,四个相对独立的`工业园以及城市中心区又组合成整体的开发区中小企业发展创业基地,占地面积近14平方公里。

建材工业园区:

代表企业有拉法基瑞安水泥有限公司(世界500强企业、全球水泥领军企业在华投资项目)、南下水泥厂、兴渝建材有限公司、贵龙工贸有限公司、金刚建材有限公司等。占地约3平方公里,我区充分抓住西部大开发基础设施先行的良好机遇,继续培育和扶持现有的支柱产业——建材工业。继续支持拉法基瑞安水泥厂扩大生产,探索以水泥为龙头的建材产品延伸项目,依靠科技进步,提高经济效益。在对现有建材生产企业加强管理、挖潜增效的基础上,考虑引进新的大型建材生产企业。同时有选择、高起点的加快新型建材和建筑装饰材料的开发和应用,加大对建材相关产业的扶持力度,力争到“十一五”期末,水泥生产规模达200万吨左右,相关及新型建材形成一定规模,把我区建设成为全州及周边地区的建材生产基地。

冶金工业园:

代表企业有中联冶炼有限公司、永兴富锰渣厂、宏发铁合金有限公司、威龙化工有限公司、宏达金属综合回收公司(资源综合利用项目)等。占地约4平方公里,依托开发区周边县市能源、矿产结合的组合优势,按照循环经济发展模式,以煤炭、黄金等资源综合开发及深加工转化为主攻方向,重点发展煤气化、煤液化、煤焦化、黄金精炼、电石一乙炔、合成氨及其下游化工产品。根据国家相关产业技术政策,调整优化发展高能耗产业,引导铁合金等高耗能产业逐步实现相对集中布局,努力提高企业技术装备水平、工艺水平和精深加工水平,降低能耗和各种原材料消耗,使能耗、物耗和环保指标能达到国家标准要求,力争年均引进规模以上企业不少于一户。

科技工业园(食品、制药):

代表企业有吉仁堂中药饮片厂、飞龙雨实业有限公司、德良方药业有限公司、黄盛记食品有限公司(在建)、贞丰劲牛食品有限公司(在建)、丰峰食品有限公司(在建)等。占地约3平方公里,根据我州民族医药蓬勃兴起以及中药资源富集的特点,积极推进中药现代化,支持以特色民族制药为重点的药品、保健品研发和技术创新,注重中药材资源有序开发和可持续利用,发展拥有自主知识产权的民族药和保健品,加快建设以民族药为主的中药现代化产业基地。支持骨干企业加快建设gmp标准生产线,支持各种所有制经济发展现代药业,积极推进药业生产规范化、产业化和集约化,引导培育一批具有较强竞争力制药企业。加快特色农产品加工业发展。重点

发展肉制品、果品蔬菜、土特产、营养食品、饮料等六个农产品加工制造业,培育发展一批带动农副产品深加工的骨干项目,提高技术水平和竞争力(已签约7家黔西南知名食品企业,正在建设中)。

加工工业园:

代表企业有贵州燃二有限公司、黔西南希望饲料有限公司(全国民营企业老大希望集团投资项目、全省前4强饲料企业、全州最大饲料企业)、黔西南奥森木业有限公司(省内知名企业银燕集团投资项目)、维宇塑业有限公司、鸿利肉类食品有限公司、宏图纸箱厂、金阳制衣有限公司等。占地约3平方公里,依托贵州燃二、希望饲料、维宇塑业、奥森木业等骨干企业,鼓励支持企业推进技术进步,采用新技术、新工艺、新设备,提高产品质量和档次,大力支持发展林木产品加工,支持高密度纤维板企业做大做强。

三、加快企业布局结构调整的措施

确定重点发展产业,是调整优化产业结构的重要组成部分和主要内容。按照代表产业发展方向,技术先进,市场空间广阔,发展潜力大,增长性强;产业关联度高,辐射面广,带动作用大;产业在gdp中比重较大,市场占有率较高,对全区经济有较大影响;产业具有资源优势,符合西部大开发产业支持重点,符合国家产业政策等基本标准,我区重点发展建材、食品、医药、高新技术、冶金等几个产业,支持企业结构调整的主要政策措施如下:

(一)加大财税、投融资政策支持力度

进一步优化投资结构。调整工业内部投资结构,提高技术改造和设备更新的比重,加大对重点产业的资金支持力度。加大财政支持力度。逐步增加财政贴息资金、技术改造和技术创新资金,不断增加财政转移支付,支持企业结构调整。鼓励企业加速折旧。

充分利用国家西部大开发和民族自治州税收优惠政策,对我区重点发展产业、新技术改造和创新项目、新产品,给予定期减征或免征企业所得税。

(二)以项目为载体,抓好一批重点项目建设

根据重点产业发展的需要,建设一批对工业经济增长和结构升级有带动作用的重大项目。重点发展建材、食品、医药、高新技术、冶金等几个产业。

(三)建立企业技术创新机制,促进产品和技术换代升级

根据市场经济的要求和科技发展的规律,深化科技体制改革。推进以企业为主体的技术创新体系建设,积极支持建立技术咨询、服务、推广等中介组织:健全知识产权保护制度,加快科技成果转换步伐。建立鼓励高科技产品研究开发和产业化的风险投资基金,完善风险投资机制。进一步推进多种形式的产学研结合,鼓励企业扩大科技合作交流,提高企业技术创新能力,加快新产品开发和先进技术推广应用。

(四)培育和完善市场体系,建立良好的经济秩序

进一步发展和完善商品市场、生产要素市场,特别是要加快资本、人才、劳动力、土地和房地产等生产要素市场建设,充分发挥市场对工业发展的服务促进作用。进一步完善信息市场和技术市场,坚持政府引导、市场驱动,以企业投入为主体,形成多元化、多层次、多渠道的信息和科技市场体系。积极发展投融资担保体系和社会中介服务组织。加大市场立法执法力度,健全市场法规,建立统一、开放、竞争、有序的市场经济新秩序。

(五)全面扩大对内对外开放,充分利用两种资源两个市场

全方位扩大对外经济技术交流与合作,积极引进外资尤其是国外跨国公司参与我区企业的改组改造,参与重大项目建设和资源开发。支持企业通过转让经营权、转让资产权益(tot)、出让股权等方式吸引外商投资,以国际通行的特许权经营(bot)、项目融资、股权投资、股权转让等形式吸引国外资金。

(六)培养、吸引和用好人才,为工业发展提供智力支持

制定各种激励措施和优惠政策,创造有利于人才发挥作用和脱颖而出的社会氛围和政策环境。加快培养一支具有创新精神和创新能力,适应竞争的企业家队伍,加快培养具有较高技术素质和良好职业道德的技术工人队伍,建立和完善机制健全、运行规范,服务周到,指导监督有力的人才市场体系,促进人才流动,要以项目为载体,多渠道、多形式,吸引人才,重点引进高层次科技创新和管理人才,为我区重点产业、优势产业和高新技术产业加快发展,提供强有力的人才和智力支持。

(七)积极转变政府职能,创造良好投资环境

进一步转变政府职能。加强政府的宏观经济管理职能,主要运用经济、行政、法律手段管理经济,运用产业政策、财政政策等引导企业适应市场要求,加快发展。按照市场经济要求,精简政府审批事项,规范审批方式和审批行为,提高办事效率,严格依法行政。强化政府对经济的服务职能,切实保护投资者的合法权益,严格禁止对企业乱收费、乱罚款和进行各种摊派,为投资者创造良好的投资环境。

四、产业集群及产业关联

采取多种有效途径,积极引导、扶持产业集群发展

(一)积极推动生产要素的有效集聚。改善市场环境,消除不利于资源配置的各种障碍,促进生产要素有效流动和优化配置。充分利用开发区现有基础设施,使土地资源向优势产业、优势企业、优势项目集中,最大限度地实现生产要素的有效集聚。

(二)大力提高协作水平。要优化产业组织和企业组织系统,提高分工协作水平。积极引进和培育关联性大、带动性强的龙头企业,发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用。鼓励龙头企业采用多种方式,对其上下游配套企业进行重组、改造,不断将一些配套及特定的生产工艺分离出来,形成一批专业化配套企业,不断拓展产业链条,构建相互依存、相互支援的专业化分工协作的产业网络。

(三)实现产业集群和工业园区的优势互补。要善于利用产业集群模式,突出工业园区的专业性、特色性,加强产业的精细化分工,发展专业化、有特色的工业园区,增强工业园区的集群功能。同时,要利用工业园区的形式,弥补产业集群自发形成后的硬件设施建设、规划布局、整体形象等方面的不足,使产业集群的功能更加完善。

(四)加快推进信用担保机构建设。产业集群发展需要有足够的资金支持,融资难是当前迫切需要解决的问题。产业集群是中小企业集聚的地方,也是最需要资金扶持的地方。要充分发挥现有担保机构作用,支持产业集群发展,搞好融资担保服务。

(五)积极推动行业协会建设。在产业集群中建立行业协会,对协助政府实施行业管理,规范企业行为,加强行业自律,维护企业合法权益和公平竞争的环境,是非常必要的。配合有关部门,大力推动产业集群行业协会建设,力争在规模较大、具备建会条件的产业集群中建立起行业协会。建立必要的联系制度,经常沟通情况,及时反馈信息,实行有效指导,开展多方服务,推动国家各项政策和政府工作部署的贯彻落实。

(六)加大财政和金融支持力度。在资金安排上,把产业集群技术支持服务平台建设纳入扶持的重点,往后还会加大支持力度。技改项目贷款贴息等,也要积极做好工作,争取将产业集群企业纳入支持范围。同时要

积极组织开展银企对接活动,为企业融资创造方便条件。

(七)创新工作机制和领导机制。推动产业集群发展,需要调动方方面面的力量,形成发展合力。一是要主动做好工作,将产业集群发展纳入我区国民经济和社会发展“十一五”规划。二是加强协调工作力度,取得国土、发改、建设、科技、财政、商务、工商、环保等部门的支持,形成共识,协调联动,及时研究解决发展中存在的问题。三是以国家产业政策为指导,结合开发区实际,适时编制产业集群发展规划,使之与土地利用总体规划和城市规划相衔接,用产业集群规划指导产业结构优化升级和公共服务平台建设。五是确认一批重点产业集群,发挥示范和引导作用,带动全区产业集群的发展。

五、大力引导惠农企业二、三产业合理集聚

按照“做大做强第二产业,做活做旺第三产业”的发展思路。合理开发,大力推进二、三产业发展,拓展农民的非农就业渠道。强化二、三产业的指导与监督,确保二三产业持续、健康发展。加大我区旅游资源的开发,做大旅游特色产业。同时,积极创建“农家乐示范村”,引导带动农民发展“农家乐”生态旅游,促进旅游业的更快更好发展。培育发展现代物流业、商贸业,以旅游业的发展壮大促进交通运输、商贸流通、餐饮服务等第三产业的蓬勃发展,积极创造条件支持飞龙雨、吉仁堂、奥森木业、鸿利肉联、绿化水果等产业特色、拉动力强的惠农企业发展,从而增加农民收入。

六、园区建设存在的问题

近几年,我区虽然在工业园区发展上做了许多工作,取得了一些成绩,但是与先进地区相比,还存在有一定问题,主要有以下几个方面:

一是园区建设前期投入不足,缺乏必要的启动资金。目前地方财政对园区建设和发展经费的支持力度有限。银行部门也缺乏对园区发展的专项贷款支持。二是园区规划设计和基础设施建设相对滞后。园区规划与城镇建设总体发展规划衔接不够好,在基础设施建设上,没有很好地体现可持续发展战略。三是建设用地供需矛盾突出,制约了园区发展。我区可用地资源比较紧缺,用地指标受到严格控制,存在着工、农业用地之间矛盾,存在着土地征用难、使用审批时间长和征用费用高等问题。四是在抓园区建设问题上缺乏开拓创新的精神。

园区建设调研报告 篇4

工业园区是一个地区经济加速发展的孵化器和助推器,是扩大招商引资的窗口,也是提高公共设施利用率的平台。为了搞好“如何加快工业园区建设”研究课题,旗工业园区就加快园区建设进行了广泛深入的调研,现将关于我旗工业园区建设的调研情况报告如下。

一、巴林左旗工业园区发展现状

近年来,巴林左旗工业园区在旗委的正确领导下,通过科学规划、合理布局、优化资源配置,园区工作在基础建设、招商引资、企业服务等方面都有了长足的发展。巴林左旗工业园区总规划面积为30,838亩,现园区由南塔工业园区、上京工业园区和凤凰山工业园区三个园区组成。

(一)工业园区基本情况

1、南塔工业园区。南塔工业园区总规划面积为5238亩,基础设施总投资为1548万元,其中道路1,666米投资为66.8万元,桥涵投资25.1万元,供水投资为376.1万元,供电总投资为790万元,征地投资为89.2万元,平整土地投资为200.8万元,现园区有6.6万伏变电所一座,园区内已实现“五通一平”。

南塔工业园区是以有色金属冶炼、加工、制造、化工、煤炭加工配送、非金属矿产品加工为主的园区。现入驻企业有7户,固定资产总投资为48,346万元,其中XX年底前入驻的有:吉安化工有限公司完成投资1,120万元;红烨库博股份公司完成投资8,000万元;红烨库博股份公司三期扩建工程投资12,000万元;平煤公司完成投资350万元;南塔自来水公司投资376万元。XX年新入驻企业有3户:阿旗鑫天山水泥(集团)有限公司投资1,500万元建设30万吨/年水泥粉磨生产线项目;白音罕山矿冶集团投资18,000亿元建设的6万吨/年铅冶炼项目;内蒙古源源能源集团有限公司投资7,000万元建设的煤炭加工及货场项目。

2、上京工业园区。上京工业园区总规划面积3,000亩,基础设施总投资为631.7万元,其中道路2,608米投资为47.5万元,排水2,100米投资为117万元,供水投资为320万元,征地投资为120万元,园区拉电27.2万元,电话光缆已经开通,已基本实现“五通一平”。

上京工业园区是以农副产品深加工、兽药、纸制品加工等轻工轻纺为主的绿色环保型工业园区,现入驻企业7户,固定资产投资为5,667万元,其中XX年底前入驻的有:赤峰向阳兽药厂完成投资127万元;赤峰市百利造纸厂7,000吨生产线项目总投资为1,100万元户;左旗龙翔肉禽有限公司总投资为1,200万元;左旗日升有限公司总投资为1,360万元。XX年新入驻企业有3户,其中:巴林左旗古城乳业投资700万元建设10吨/日鲜奶生产线项目;巴林左旗郑和木业有限公司投资600万元建设的木材加工项目;巴林左旗鑫达种业公司投资580万元建设的高粱米加工和玉米种子包衣项目。

3、凤凰山工业园区。该园区是XX年新规划的工业园区,总规划面积为22,600亩(约15平方公里),该园区主要以发展能源、电力、化工、建材产业为主的新型工业园区,从今年一月份开始该园区聘请有资质的专家进行规划,现园区规划工作已经接近尾声,基础设施建设正在开展。目前赤峰市白音诺尔铅锌矿投资4.6亿元建设的10万吨/年铅冶炼项目已开始土建工程。

(二)园区效益

1、经济效益。开工企业产值和效益同步增长,截至6月底,入驻企业实现工业产值27,718.3万元,和去年同期相比增加81%;实现销售收入30,372万元,和去年同期相比增加110%;实现工业增加值9,132.1万元,和去年同期相比增加663%;实现税金805.9万元,和去年同期相比增加169%,占全旗工业1-6月份总收入9,529万元的8%;实现利润920.2万元,和去年同期相比增加26%。其中:吉安化工有限公司实现销售收入2,324万元,实现利税856万元;红烨库博股份公司实现销售收入25,598万元,实现利税1,066万元。

2、社会效益。(1)园区共安排再就业职工750人,有利于当地社会稳定和职工收入的提高及生活水平的改善。(2)预计为当地居民可创收3,000万元以上,为左旗经济发展做贡献。就龙翔肉禽有限公司按年屠宰600万只鸡,2元/只计算,可为农户创收1200万元以上。(3)使工业园区注入新的招商项目,使左旗增加了新的经济增长点。(4)能带动左旗经济持续、稳定和健康的发展,对科学养殖和深加工将产生深远的影响。

二、我旗园区建设存在的问题

1、园区缺少高标准总体规划。由于缺少一整套高标准园区总体规划和控制性详细规划,目前,园区内道路无法定位、所有管网没有规划设计,园区建设缺乏明确长远目标。

2、园区基础设施滞后。由于缺乏建设资金,目前,园区内供排水、弱电管沟(通讯、有线电视等)、绿化、亮化等基础设施基本没有或做得很少,特别是排水系统建设的滞后,在一定程度上影响了项目进入和投产企业的正常生产运营。

3、入园企业不多、投资强度不高。(1)入园企业不多。截至目前,园区共入驻企业仅有14家,其中,规模最大的吉安化工有限公司固定资产投资完成投资1,120万元,规模最小的赤峰向阳兽药厂固定资产投资仅完成127万元。(2)入园项目投资强度低。入园项目普遍存在投资强度较低的现象,入驻的14家企业,完成固定资产投资54013万元。(3)部分入驻企业的发展后劲不足。

4、园区管理体制有待健全。与园区建设相关的旗直部门不能及时有效地为招商引资项目的落地搞好服务,影响了企业主的投资积极性。

5、园区软环境有待进一步改善。(1)群众认识不到位。部分群众对土地依赖性较强,在征地、拆迁等方面不能积极配合,阻力非常大。(2)服务企业意识不到位。尽管园区的总体服务水平较好,但因园区工作人员较少,存在着工作效率低、服务企业不到位的现象。(3)治安环境有待加强。园区综合治理基础工作薄弱,部分企业对社会治安综合治理认识不足,安全生产形势不容乐观。

三、我旗工业园区建设的对策及建议

我旗的工业园区建设,应把“核心抓招商”工作思路与工业园区发展结合起来,紧紧围绕我旗产业布局的调整和产业结构的优化升级,充分借鉴外地工业园区建设的经验,进一步在连片开发土地、集中经营管理、优化招商环境上下功夫。

(一)规划先行,进一步加强园区建设的前瞻性。工业园区是工业布局调整的'载体,其总体规划要与土地利用、交通环保、消防治安等规划配套起来,立足于规划先行,注重与长期规划、中期规划和近期规划有机结合,做到长规划、短安排。在明确园区产业结构、发展规模和方向的同时,一是要坚持基础设施先行,高起点、高标准地搞好园区的配套建设;二是要对入园企业的单位土地投资密度、投入产出率和上交税收等都应制定科学合理的标准,提高有限土地资源的利用率。

(二)统一思想,进一步明确园区建设的重要性。园区建设无论从扩大招商引资规模,还是形成工业区域、合理规划建设城镇等方面来看,都具有重要意义。通过建设一流的园区,创造良好的发展环境,加快推进招商引资,吸引客商投资兴业,促进生产项目集聚,形成新的经济增长点,从而实现经济社会持续快速健康发展。说到底,加快园区建设是为了“筑好巢,引来凤”。因此,园区要向规模化、产业化、专业化、生态型方向发展,能够推动人流、物流、资金流、信息流集聚,从而形成优势板块经济带动区域经济发展的良好态势。

(三)科学指导,进一步促进园区快速健康发展。

1、合理优化布局,高起点抓好园区规划。

一要充分体现规划的综合性、科学性和前瞻性,使三个园区的布局、产业定位、生态建设及配套设施都具有严密的科学性和超前性。

二要以特色的思路来培育特色产业,形成园区特色优势,构筑园区龙头地位,凸现园区的集聚和辐射功能。

三是坚持近期建设与远期发展相结合的原则。要树立长远目光,着眼于园区的长远发展,防止园不成形、区不成块的现象发生。

2、立足因地制宜,高标准抓好基础设施建设。一是适度超前。要立足当前、放眼长远,适应长期的发展需求,坚持“一次规划、分步实施”的原则,适度超前抓好园区内的各项基础设施的建设,不能因为资金制约就降低建设标准。二是梯度推进。要依托项目建设园区,根据入园项目的多少、规模的大小,科学合理安排基础设施建设,防止空地、白地,防止开而不发。

3、运用市场法则,高水平抓好园区经营管理。要按照“小机构、大服务”的模式设置管理委员会,行使行政管理职能,统一负责园区管理。

(四)全力支持,进一步发挥园区的积极作用。

1、核心抓招商引资。招商引资是园区建设的生命线,园区建设目的在于有利招商引资,而招商引资的成功与否又系园区建设的成败。因此,建议旗委采取切实有效的措施,结合我旗产业特色和产业优势,进一步加大招商引资力度,争取大中小、内外资项目一齐上,在较短时间内引进一批项目,较快地树立园区形象,开创我旗园区工作的新局面。

2、要利用园区的特色优势招商,进一步挖掘园区的特色和优势,做好园区的包装和推介,“走出去,请进来”,积极举办经贸洽谈会、项目推介会,不断提高园区的知名度和公认度。要探索招商新办法,实现招商形式多样化,重视发挥网络信息在招商引资中的突出作用,开设园区招商网站,把各种信息通过互联网源源不断地发布出去,力争园区招商引资取得新突破。

3、落实优惠政策。为了促进经济发展,要对现有的优惠政策进行梳理完善,并认真贯彻落实。要进一步加大通报和反馈的力度,对政策执行不到位的单位和个人,要提出相应的处理意见,确保优惠政策真正能够体现“优惠”。同时,要搞好政策研究,借鉴外地的成功经验,抓住重点,制定更为灵活有效的政策。

4、营造良好环境。优越的投资环境,特色的投资氛围,是竞争制胜的重要保证。近年来,我旗的发展环境有了很大的改善,取得了明显成效,但要使我旗真正成为“投资者的天堂,创业者的乐园”,还要不断创新,不断探索,不断增强园区的吸引力和亲和力。

建设工业园区是工业兴旗的战略性举措,园区的发展战略、规划目标、招商引资的优惠政策还需要认真地去研究和探索,进行严肃缜密的科学论证、科学规划和合理布局,切忌盲目。打造好建设工业园区的平台,创造好软、硬环境,以诚信换取回报,栽好梧桐树引来金凤凰,相信工业园区的开发建设一定能给巴林左旗的经济发展带来无限生机。

园区建设调研报告 篇5

一、孵化器发展状况与趋势

科技企业孵化器作为专门的科技产业化服务机构,在科技资源迅速、高效地转变为社会生产力,中小科技型企业成功生存并迅速成长,加快地区和国家产业结构调整,创造新的就业机会等方面已经显现出其独特的功能和潜力。

从国际企业孵化器的发展情况看,企业孵化出现50年来,全球孵化器总量已超过4000家,为世界新技术革命的产生与发展,为新经济的出现与繁荣做出了重要贡献。

从国内看,在科技部火炬计划的指引下,我国的孵化器事业实现了快速发展。目前,全国已拥有各级各类孵化器500余家,其中经科技部批准认定的国家级科技创业中心109家,规模仅次于美国,居世界第二。据2004年对464家孵化器的统计,各类孵化器场地总面积达1515.1万平方米,正在孵化的企业超过3万家,占全国科技型中小企业数量的1/4;孵化企业申请专利12134项,其中发明专利3548项;年技工贸总收入实现1121.7亿元,创造直接就业机会55.2万个,吸引1.1万余名留学归国人员和近39万科技人才在各类孵化器中创业;已累计毕业企业11718家,其中近2000家企业进入国家高新区,已培养出上市公司20多家。目前,北京、上海等一些地区还专门制订了孵化器发展计划,从政策、人才、资金等方面全力支持科技企业孵化器建设。

政府引导下的孵化器投资主体多元化已形成趋势,涌现出了一批适应各类创新创业主体需要、富有特色、形式多样的创业中心;科技企业孵化器网络和协会组织向区域、省、市等多层次纵深发展,专业性研究机构、媒体等行业服务机构破土而出,形成了现代创业服务行业雏形;国际企业孵化器、海外科技创业园为我国科技型中小企业进入国际市场、参与国际竞争提供了新舞台,国际培训、交流日趋活跃,国际化工作已经进入了跨国培养、企业跨国孵化、对外输出管理的合作阶段,在国际上获得了良好的声誉。

二、科技园区创业孵化基地建设现状及存在的不足

科技园区创业孵化事业的发展已有一定的基础,宁波市科技创业中心是创业孵化基地的核心,成立于1999年9月,在各级领导及社会各界的大力支持下,于2002年12月被国家科技部认定为国家高新技术创业服务中心,又被指定为国家创新基金创业项目服务机构。经过五年努力,累计引进创业企业近400家,毕业企业10家;2004年,创业企业实现销售收入9.7亿元,上缴税金2700余万元。

创业中心与相关单位合作建立了中科院宁波高新技术产业孵化基地、浙江省留学人员创业园、宁波市科技园区博士后科研工作站、宁波市软件产业园、浙江省青年创业基地等十大创业载体,为争取共建单位的科技、人才资源发挥了有效的作用。通过引进多方面中介服务机构,可为创业企业提供法律、税务、专利、会计、风险投资、教育培训、市场调研、广告策划、展览展示以及网上技术市场、科技人才市场、国际经济交流等多方面服务,能满足创业企业多种个性需求。帮助创业企业争取政府科技项目资金、搭建投融资服务网络等,努力为创业企业解决发展中的资金瓶颈问题。并且,针对创业企业发展过程中遇到的困难和问题,创业中心组织开展了一系列行之有效的辅导培训,内容涉及法律法规、财税政策、知识产权、谈判实务、消防知识、网络安全等。为了搭建一个与领导沟通、请专家答疑的交流平台,进一步加强企业与政府、企业与企业之间的联系,创业中心还启动了每月一期“创业沙龙”,邀请领导和专家现场交流指导等等。通过以上工作,创业中心在创业项目的引进、创业服务平台的建设等方面,已经积累了一定的基础。

除创业中心外,浙江大学宁波科创中心大厦也已落成使用,将成为浙江大学成果转化基地。香溢软件园正在建设之中,预计年内可竣工使用,也将为软件企业的集聚提供有效的空间。

科技园区创业孵化基地的建设在各级领导的重视下,虽然取得了一定的成效,但与园区全面实施“创新、创业、产业化”的要求相比,存在一些亟待解决的问题,与形势发展的需求还存在差距。由于宁波缺乏科研实力雄厚的高校及研发机构,现有创业项目的科技含量不高,企业的成长速度不快;孵化器现有水平尚不能满足为企业深层次服务的需要,链接与整合社会资源的能力不足,整体服务水准及专业化程度不高,现有服务仍局限于场地出租、物业管理、项目申报、培训辅导等常规内容;园区的投融资体系还不健全等。

三、加快科技园区创业孵化基地建设意见和建议

(一)建设孵化空间

1.用好现有孵化空间。宁波市科技创业大厦,建筑面积3.2万平方米。通过加强对现有创业企业的考核,建立动态管理体系,不断提升创业大厦孵化空间的利用率。

浙大科创中心大厦,建筑面积3.1万平方米。利用浙江大学的智力、技术等资源,依托园区良好的投资环境,使其尽快成为浙江大学科技成果的转化基地。

香溢软件园,一期建筑面积6.0万平方米,预计2006年上半年建成投入使用。以引进软件企业为主,形成集聚效应,探索专业孵化器管理的有效模式。

2.新建创业孵化园。按照创业孵化平台建设实施方案,已明确dm-9-c地块为创业孵化园建设用地,规划建筑面积15万平方米,分期、分主体实施。2006年将争取引进市场投资主体,启动建设创业孵化园工程。

(二)集聚创业企业

根据宁波市政府《关于加快科技创新促进工业结构调整升级的实施意见》和园区管委会对创业孵化平台建设的指导思想,进一步明确招商重点,转变招商方式,积极主动地走出去寻找合适的创业项目,以创业基地优良的环境和优质服务请客上门。充分发挥集聚高科技项目、高素质人才的重要载体作用,增强园区对全市工业经济的创新辐射效应。

1.明确工作目标。2006年,进一步拓宽招商渠道,重点针对嵌入式软件、光机电一体化和新材料等高新技术领域,建立相对完善的招商网络。完成引进创业企业150家的目标。

2.筛选招商对象。立足本地,面向周边,拓展内地招商渠道。以高等院校的师生、研究机构的科研人员、高科技企业的技术人员或技术团队、掌握核心技术的归国留学人员,以及拥有自主知识产权的个人或单位等为重点招商对象;以内地人才集聚度高、科研项目多的城市为重点招商区域,尤其要花大力气挖掘和利用科技园区研发园和宁波市及其周边地区高等院校、科研机构拥有的创业资源。

遵照引进企业数量与质量并重的原则,考虑宁波产业优势、创业中心孵化器功能和逐步走向市场化等因素,主要引进产业关联度高、创新活跃度高、市场容量大的科技项目:消费类电子产品、垄断行业电子产品、数字电视配套类电子产品,如数码产品、电信行业产品、电力设备等;具有一定实力或者竞争力的软件企业,重点考虑从事嵌入式软件开发和外包软件业务的,或者由其他行业的集团公司发起设立的`软件公司;利用宁波中科集成电路设计中心的平台,引进具有自主知识产权的ic设计类企业。

3.创新招商方式。

(1)完善网上招商功能。有效利用创业中心网站的信息平台,完善招商服务功能,以在线咨询和资料传送等多种方式,及时对申请人员进行解答和入驻服务。积极与行业协会合作,在行业网站上发布基地的创业信息,吸引优秀项目入驻。

(2)探索多层次招商模式。在继续推行“展会招商”、“上门招商”等传统方式的同时,积极探索“服务招商”、“以商招商”等招商手段。结合创业服务体系的建设,聘请顾问和专家,通过他们“牵线搭桥”吸引一批高科技项目落户。

(3)实施点面结合的招商方式。进一步完善招商网络,在广撒网的基础上,加深与重点行业协会的联系和沟通,充分发挥行业协会联系广、资源多的优势,争取更多的优质项目落户。凭借争创国家级高新区和建设研发园区的东风,加强与周边地区高新技术企业的联系,宣传园区环境和政策优势,吸引其研发力量和新项目进驻。

(三)深化创业服务

1.建立深度孵化模式。为构建核心竞争力,真正体现创业基地的服务功能,促进企业的快速成长,在借鉴国内外孵化器运作思路和经验的基础上,不断开拓创新,建立和健全产、学、研、资、介、贸合作,完善创新创业的各项服务功能,加强主动服务意识,进一步推进企业走访制度,深入了解企业需求,并与企业一起探讨发展目标、运作框架及融资计划,强化针对创业者开展的符合创业者实际要求的面对面的个性服务,保证和提高科技创业的成功率。

2.组建专业服务支撑体系。创业基地在发挥自己优势的基础上,对自身没有优势的服务项目,要充分发挥和借助社会机构的力量,按照市场规则,引入专业化服务,探索有偿服务的方式和方法,通过有偿服务促进创业基地提高服务质量和服务效率,使创业企业获得水平和质量不断提高的个性化孵化服务。为此,在创业中心现有基础上,加强与高校、研究院所、国内外有实力的中介服务机构的联系,组建由相关领域知名专家、学者、企业家、投资家组成的顾问团,并与国内外重要研究机构及学会团体保持形式多样的合作关系,向创业企业提供更多专业、可行、有效的服务。

3.加强创业服务团队的管理培训。创业基地的发展目标需要一个强有力的管理团队去实现。创业基地的管理和工作人员,应当熟悉科技研发,懂得投融资业务,拥有企业管理的实践经验,具备改革创新服务的意识。通过组织不同形式的培训班、到创业企业挂职锻炼、利用国内外交流机会等多种方式对创业基地管理人员进行培训和锻炼,提高管理人员的管理水平和业务水平。

4.营造创业氛围。一个政策宽松、服务到位、功能齐全又充满生机和活力的创业环境,不仅能更好地吸引众多的创业者,还能有效地提高工作效率,促进孵化器建设的稳定发展。创业基地通过建立企业文化,营造基地内所有企业都能感受到的“敢于冒险、勇于创新、宽容失败、追求成功”的氛围,增强对孵化企业的吸引力和感召力,提高企业的创新能力,树立良好的社会形象。加强创业基地内在孵企业的交流,建立各种非正式组织,创造技术信息以及物质的交流平台,推动创新思想和创新成果的产生。

5.努力推进国际合作。充分发挥宁波市科技创业中心英国sussex分中心的作用,推动创业企业积极参与国际合作与国际竞争,为有意开拓欧洲市场的国内科技型企业提供一个良好的服务平台;同时,为境外有兴趣进入中国发展的中小科技型企业提供本地化服务和扶持。通过人员互派互访、举办国际论坛、组织市场开拓等活动,推动国际交流与合作,逐步建立起创业孵化国际化网络。

6.广泛实现信息共享。根据企业需求,纵向组织和协调好已有的中介服务机构,横向联合企业、高校、研发机构等,结成网络,形成合力,建立一个快速、高效的信息资源配置平台。充分发挥创业中心网站的作用,为创业企业提供及时便捷的信息服务,促进信息交流和资源共享。

7.完成重点专项工作。中国宁波科技创业计划大赛已连续举办四届,为了进一步搞好“创业在宁波”优秀品牌活动,继续办好第五届大赛,做好大赛的宣传、组织工作,加强与科研单位、重点企业集团的联系,拓宽海外宣传渠道,搭建有效的融资平台,在创业计划与风险投资间架起一座沟通的桥梁,促成一批创业投资项目。