诚信工作计划
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诚信工作计划 篇1
根据全国整规办、商务部、中宣部、国家工商总局等10部委联合开展20xx年“诚信兴商”活动和中宣部、中央文明办、国家计委等8个部委联合开展“百城万店无假货”的通知精神,结合我市实际,提出xxx市创建“诚信一条街”。
一、创建路段
“诚信一条街”选定于滨江中路南起147号,北至459号(即滨江中路马坑路东侧至商业城)及天河巷,该路段公用设施建设较为完备,环境优美、品牌丰富、商家经营较为规范,现有153户各类经营户,主要包括服装、手机、家用电器、日化、医药、服务等六个行业。
二、创建目标
进一步提高经营户的商业道德,加强流通领域商品质量监管,维护消费者权益,着力规范商家的经营行为、突出保护驰、著、知名商标和国际品牌,加大商标专用权保护力度,严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为,将宣传教育和监管整治相结合,标本兼治、打防并重、综合治理,以“倡导诚信经营、营造品牌效应、建设繁荣街区、提升消费品位”为目标,努力把滨江中路打造成为商家诚信经营、行政监管到位、群众消费满意的“诚信一条街”,作为诚信经营的一个重要窗口,以蔚然成风的诚信经营氛围,展示精神文明建设成果,体现经济绿色腹地的良好形象。
三、创建内容
1、准入监管
对此路段的经济户口设立单列的经济户口台账,分门别类,归口管理,对入驻该路段的经营户认真审核,对该路段经营者的基本情况进行细致的调查摸底工作,并对各经济户口信用等级进行重新审定,建立资料卡归入经济户口诚信档案,做到材料齐全,记录完备。收集在此路段经营的国内各类驰、著、知名商标和国际品牌商品的资料,特别是对驰名、著名品牌代理经销的授权书的有效性、真实性和合法性予以重新确认。
2、规范管理
围绕诚信街创建工作,与经营户共商制定“七项制度”和“八个统一规范”,创建小组与“诚信街”每位经营户签订《诚信经营承诺书》,以“制度”和“规范”约束经营户的经营和竞争行为,以《承诺书》和惩处机制对经营户的违法违规、失信行为进行处罚、惩戒。按照统一标准,先行要求经营户的经营证照、《诚信经营承诺书》、商标许可证书统一悬挂,依法进行规范管理。
3、文明经商
经营户做到遵守商业道德,坚决杜绝消费陷阱和价格欺诈,在遵循“自愿、公平、平等、诚实、信用”原则的基础上,对所售商品明码标价,并正确标明商品属性;坚持全心全意为消费者服务的宗旨,视顾客为亲人,待客遵循主动、热情、周到、耐心的服务标准,不断加强职工教育培训工作,努力提高服务水准,在服务中说文明话,办文明事,文明经商的风气已逐步形成。为消费者提供安全舒适的购物环境,营业店堂干净明亮,柜台货架整齐,商品精美,布局合理,商品陈列整齐,为消费者提供高雅的商业文化氛围。
4、行业自律
根据此路段情况,筹建服装和电器(手机)行业协会并协助制定协会章程,充分发挥行业组织的协会自律作用,开展自我教育、自我管理、自我服务、自我约束活动,协会成员之间互相督促,共同提高职业道德水平。行业协会要督促经营户严格内部的经营管理,建立健全商品质量管理办法、代销商品管理办法、联营柜台管理办法、服务质量问题处理办法等各项规章制度,将消费者购物风险降到最低限度。行业协会还要积极会同创建领导小组开展“文明店(柜)”和“信用等级”等各种形式的创建评比活动。
5、联合整治
依照《无证经营查处取缔办法》集中力量、人员、重点解决路段经营户的主体资格合法化问题,通过规范市场经营主体,打牢诚信建设的基础。进行定期或不定期的执法检查,及时查处侵害消费者合法权益案件,严厉打击制售假冒违法行为,切实维护消费者的合法权益。开展注册商标专用权、虚假广告、商业欺诈等专项整治行动,保护“诚信街”品牌权益,净化经营环境。
四、明确职责
创建启动应由市委、市政府统一领导,对创建活动总体决策,统筹安排各项硬件设施的设置,当创建活动中的重大问题、突出问题,部门责任不清时,及时组织调研,协调、解决并组织部署专项整治和综合治理。充分利用各部门的职责权利形成合力,把“诚信街”创建工作抓得更好、更有成效。
五、创建步骤
1、8月20日至9月10日为宣传动员阶段。
市、区工商局负责组织召开创建动员会,通过动员会、座谈会、咨询会等多种形式,将创建活动的精神传达到此路段所有经营者,征求该路段经营户们的意见建议。经营者则对照“八个统一规范”内容,先进行自查自纠,自我规范,对达不到统一标准先自行整改。利用电视、报刊等宣传媒体对创建“诚心(精品)一条街”活动进行宣传,提高宣传档次,扩大活动的认知面。调动商家增强守法经营意识,参与活动的积极性、主动性;发动市民勇跃参与到活动中,为活动提建议、提设想、出主意,监督活动的开展。着手在此路段醒目位置设立设置“一台一栏一标”,即:信用信息公示台、诚信街公共宣传栏、“诚信一条街”街标(考虑设置跨街公示牌)。街标拟设在路段头尾即马坑路口和商业城的绿化带,街标上书写包括“诚信街”起始门牌号和诚信街创建主要情况;两面诚信街公共宣传栏分设在鼓楼街口和朝阳路口。在诚信街上还需创建意见箱、投诉箱。在商业城等设立5个联络点,聘请25名路段联络员,另外再聘请15名商品质量监督员,监督员从社区、学校、居住小区等处聘请。
2、9月11日至12月10日为创建规范阶段。
计划于9月25开展启动仪式,启动仪式地点设在滨江中路的文化广场,要求市、区两级党委、政府领导、有关部门领导参加,商家代表在仪式做出“诚信”承诺。各部门组织人员对诚信街加强巡查监管,共同开展联合整治行为。市、区工商局依照行政执法、企业自律、社会监管“三位一体”的综合监管机制全面入手,在市政府领导下,在各部门有力配合下,开展好创建活动的一系列工作。
3、12月10日至12月31日为总结提升阶段。
由市、区政府将组成检查验收小组,对滨江中路的创建活动开展情况进行全面检查验收,总结创建活动所取得的经验、做法、成效,做好“诚信店”、“守合同、重信用”单位评选等工作,将“诚信一条街”典型经验在xxx区部分主街道逐步推广。
六、组织领导
“诚信一条街”是一项系统的综合性的工程,牵涉到众多职能部门的职责权力,工作面广量大,需要各部门齐心协力、齐抓共管。应当以“政府领导、工商牵头、部门齐抓、责任追究”的方式成立创建活动领导小组,组长:市委宣传部领导;副组长:市文明办、市整规办、工商局负责人;成员单位:市委宣传部、文明办、整规办、工商局、建设局、物价局、卫生局、城管、经贸委、消委会等部门,下设办公室挂靠市工商局,负责协调联系日常工作及联合执法行动。组织联合行动的时候,各部门要积极配合,共同致力于诚信街创建工作。
诚信工作计划 篇2
为深入推进期货行业诚信建设,优化行业诚信环境,根据中期协《期货业诚信建设实施指导意见》(以下简称《指导意见》)确定的目标任务,结合行业发展实际,特制定期货行业诚信建设20xx年重点工作计划。
一、指导思想
以十七届六中全会重要思想为指导,深入贯彻落实第二次全国金融工作会议和20xx年全国证券期货监管工作会议精神,按照《指导意见》相关要求,重在宣传教育,重在从我做起,重在健全法制,重在失信惩戒,重在统筹持续。采取有效措施,推动行业诚信建设,优化软环境,提升软实力,为期货市场平稳健康发展创造良好条件。
二、目标任务
以“五个重在”为诚信建设的出发点和落脚点,广泛宣传和贯彻《指导意见》精神,加强诚信宣传教育工作,完善行业诚信建设机制,强化自律管理,逐步形成诚实守信的行业文化与社会氛围。
三、工作内容
(一)加强宣传报道,积极开展诚信建设教育活动。坚持广泛宣传和深入教育相结合,通过开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动,倡导守信为荣、失信为耻的行业文化,形成行业诚信共识。撰写和发表诚信系列文章,深入发掘期货行业诚信文化内涵,积极宣传和及时报道诚信建设的阶段性成果,促进行业内外交流。
(二)坚持从我做起,组织开展主题征文活动。
在全行业普及诚信理念,倡导诚信精神,鼓励从我做起,提升市场各类主体的自觉守信意识。开展“诚信建设从我做起”主题征文活动,通过媒体、网站、杂志等渠道进行广泛宣传,进行评比和表彰,使诚信理念深入人心。
(三)完善诚信法制建设,建立完备的自律规则体系。根据市场发展需要,以健全自律规则体系为重点,以完善诚信信息平台为基础,进一步加强期货市场诚信体系建设。积极引导市场主体诚信合规行为,制定《期货市场诚信准则》,对市场各主体,包括期货公司、从业人员及投资者的行为提出诚信要求,探索建立行业诚信约束机制和行业表彰机制。
(四)加大失信惩戒力度,建立健全诚信监督管理和失信惩戒机制。
严格按照《中国期货业协会纪律惩戒程序》及相关自律规则规定,对期货公司和从业人员的失信行为调查、处理,提高失信成本,警示和教育期货公司和从业人员合规守法,诚信经营,维护行业诚信形象。
(五)坚持统筹持续,整合诚信建设各方力量。
中期协发挥好统筹规划、统一组织作用,充分调动期货公司主动性,增强地方协会联动效应,吸纳院校研究力量,统筹协调,以合力推进诚信建设工作。通过细化年度诚信建设的目标、任务和责任,加强地方协会诚信建设经验交流,探索设计诚信文化建设相关课题,推进诚信建设不断深化。
四、工作分工
(一)中期协工作
1、制定并发布实施《期货行业诚信建设20xx年重点工作计划》,组织引导行业诚信建设工作顺利开展。(2月)
2、撰写并发表诚信系列文章,对当代诚信建设的内涵进行梳理,阐述诚信建设的重要性、紧迫性和长期性,浅谈对开展期货行业诚信建设的思考和规划,分析对比中外诚信文化的差别与联系,并在相关媒体发表。(2月)
3、制定并发布实施《期货市场诚信准则》。(4月至6月)
4、广泛征求各方意见,探索建立行业表彰机制。(3月至9月)
5、召开两次地方协会联系会员座谈会,增进行业沟通和交流。(4月和9月)
6、组织开展“诚信从我做起”主题征文活动,制作发放征文汇编和演讲光盘。(6月至11月)
7、通过切实有效的办法和措施,探索建立诚信约束机制。(4月至12月)
8、开展诚信建设课题研究准备工作。(10月至12月)
9、对会员公司及从业人员违规行为进行纪律惩戒。(全年)
10、完善行业诚信信息体系,健全行业诚信信息数据库和投资者风险信息数据库。(全年)
(二)期货公司工作
1、继续组织开展诚信教育和培训活动,认真学习诚信建设系列文章精神,采取各种形式对公司员工进行宣传教育。
2、强化内控机制,制定和完善相关制度建设,严格防止和严肃处理内部不诚信行为。
3、组织和动员公司员工积极参加诚信征文活动,对表现较好的员工进行表扬和奖励。
4、积极做好教育培训工作和相关活动的工作总结,按要求报送中期协。
(三)地方协会工作
1、组织和动员辖区内各期货公司、营业部开展具体的宣传教育工作。
2、组织开展诚信系列文章研讨活动,交流学习体会,深化认识。
3、组织发动辖区期货经营机构和从业人员积极参加诚信征文活动,承担征文收集和初评工作。
4、对诚信建设活动开展情况进行总结,按要求报送中期协。
5、地方协会可以根据各自情况,开展形式多样的诚信建设宣传活动,加强媒体宣传工作,为行业提供新鲜经验。
五、工作要求
(一)强化组织领导。期货行业各市场主体要进一步完善诚信建设组织领导机构,建立领导重视、措施有力,责任明确、任务清晰,流程顺畅、协调有序的工作机制,确保诚信建设工作有序开展。
(二)明确责任分工。中期协要充分发挥领导和协调职能,为地方协会、期货公司开展诚信建设提供指导和支持;期货公司要充分利用市场一线优势和现有资源,明确工作责任,细化工作进度,确保诚信建设工作落到实处;各地方协会根据中期协统一安排,具体指导所在地区诚信建设工作的贯彻落实。
(三)加强督促检查。中期协适时开展对各期货公司诚信建设工作的督促检查,及时通报行业诚信建设基本情况,全面反映会员单位的经验做法、存在的问题和下步措施,确保诚信建设工作取得实效。
诚信工作计划 篇3
一、指导思想:
在科学发展观的引领下,牢牢树立“育人第一”的指导思想,以庆祝建国60周年为主题,开展诚信教育系列活动,塑造高登学子良好形象,培养高尚的道德品质,探索“求知与做人”相整合的德育模式;引导学生讲诚信,提高自我实现的需求。
二、重点工作:
1、制定班级《诚信公约》:各班在20xx年4月30日前送交教导处。
2、“诚信校园”主题班会:每班在20xx年4月30日前召开一次以“诚信”为主题的班会。
3、诚信故事会:每班在20xx年4月30日前召开一次以“诚信”为主题的故事会,评选本班的诚信之星。
4、诚信格言展:格言展以诚信为主题,使用稿纸誊写,要求字迹清楚,书写工整。作者在文章标题下署名,顺序为:学校和班级、姓名。由各班语文老师负责实施。
5、诚信考室:班主任要将诚信考试作为班级学风建设的抓手,重视面上学生争创过程中的学风营造,加强学生个体在争创过程中的监督;进一步完善争创活动中申请、审核、批准等环节流程。
6、诚信征文比赛:本届征文比赛以诚信为主题。文章必须由参赛学生自己撰写,不能抄袭他人作品。辅导教师应切实加以指导,要在文章后写上简明扼要的评语和推荐意见并署名。文章要求主题鲜明、观点正确、内容充实、中心突出,表现积极向上的理想和信念。学生作文不超过800字。作文应使用稿纸,要求字迹清楚,书写工整。作者在文章标题下署名,顺序为:学校和班级、姓名。由各班语文老师负责实施。
诚信工作计划 篇4
一、指导思想:
在科学发展观的引领下,牢牢树立“育人第一”的指导思想,以庆祝建国74周年为主题,开展诚信教育系列活动,塑造高登学子良好形象,培养高尚的道德品质,探索“求知与做人”相整合的德育模式;引导学生讲诚信,提高自我实现的需求。
二、重点工作:
1、制定班级《诚信公约》:各班在20xx年4月30日前送交教导处。
2、“诚信校园”主题班会:每班在20xx年4月30日前召开一次以“诚信”为主题的班会。
3、诚信故事会:每班在20xx年4月30日前召开一次以“诚信”为主题的故事会,评选本班的诚信之星。
4、诚信格言展:格言展以诚信为主题,使用稿纸誊写,要求字迹清楚,书写工整。作者在文章标题下署名,顺序为:学校和班级、姓名。由各班语文老师负责实施。
5、诚信考室:班主任要将诚信考试作为班级学风建设的抓手,重视面上学生争创过程中的学风营造,加强学生个体在争创过程中的监督;进一步完善争创活动中申请、审核、批准等环节流程。
6、诚信征文比赛:本届征文比赛以诚信为主题。文章必须由参赛学生自己撰写,不能抄袭他人作品。辅导教师应切实加以指导,要在文章后写上简明扼要的评语和推荐意见并署名。文章要求主题鲜明、观点正确、内容充实、中心突出,表现积极向上的理想和信念。学生作文不超过800字。作文应使用稿纸,要求字迹清楚,书写工整。作者在文章标题下署名,顺序为:学校和班级、姓名。由各班语文老师负责实施。
诚信工作计划 篇5
近年来,新闻媒体频频爆出各地毒奶粉、地沟油、黑心棉、超标饮用水等社会事件,市场监管部门不断地被推往舆论的风口浪尖,而民众对产品质量安全的信心也一次次地降低,社会诚信体系几乎处于崩溃的边缘。在这种大背景下,工商、食药体制调整,食品生产、加工、消费各环节的监管职能得到有效整合,统一划到市场监管部门,表面上厘清了监管职责,实质上市场监管部门肩上的担子更重了。如何履行好新形势下的新使命,切实保障民生食品安全,保卫市场经济秩序公平有序繁荣,是我们必须深入思考的话题。对此,本文从诚信文化着手,结合新区工作实际,谈谈诚信文化塑造的设想。
一、市场监管工作当前面临的挑战
区近年来开发建设速度不断加快,各项事业呈现高速发展状态,新区消费人群迅速聚集,消费市场不断壮大,市场监管工作也面临着新的挑战,主要有以下几个方面:
(一)市场监管履职压力。近年来,区陆域面积从平方公里扩大到多平方公里,市场主体增加了户,达到余家。其中小食杂店增加到多家;餐饮单位则增加了96%,达到365家;人均管辖经济户口达1000多户,监管人手少、压力大之间的矛盾愈加突出。单是今年开年以来,已受理消费投诉209起,比去年同期增加302%;销毁农贸市场不合格食品达324公斤,并在各处新兴的商圈区域内已查处无证无照经营200余家。去年还联合慈溪工商、公安部门查处了一起大型传销案,引起了较大反响。从总体来看,新区正处于迅速发展阶段,各类市场问题或隐蔽、或潜藏,具有较大的不确定性,也有爆发的风险。从目前的调查情况看,现有的违法经营户,大都规模小、档次低,诚信经营意识不强,存在较大的食品安全隐患。随着新区注册登记制度的改革,新区市场准入门槛进一步降低,消费人群、经营户人群和消费市场更有壮大趋势,履职压力也将更为繁重。
(二)信用监管体系不够成熟。新区自成立来,累计创建“守重”aaa企业19家,aa企业21家,a企业18家,省诚信企业7家,诚信经营户7家,市诚信企业16家,诚信经营户7家。通过引导和扶持,新区已经形成一定的信用创建氛围,但新区当前还没有整合起综合性信用信息平台,全区各类企业对信用创建的共识还不够高,积极性不是很强烈。信用监管方面的做法还停留在很不成熟的初级阶段,没有一个完整、科学的监管体系。随着新形势下对信用监管要求的增强,如何充分发挥信用杠杆作用,引领区域健康发展,成为我局需要深入考虑的一大难题。
(三)队伍文化价值观需重塑。随着此次工商食药调整,市场监管分局挂牌成立,人员体制调整,队伍机构发生了新变化。如何以此次调整为契机、提炼新的核心文化价值观、提高队伍凝的矛盾愈加突出。单是今年开年以来,已受理消费投诉209起,比去年同期增加302%;销毁农贸市场不合格食品达324公斤,并在各处新兴的商圈区域内已查处无证无照经营200余家。去年还联合慈溪工商、公安部门查处了一起大型传销案,引起了较大反响。从总体来看,新区正处于迅速发展阶段,各类市场问题或隐蔽、或潜藏,具有较大的不确定性,也有爆发的风险。从目前的调查情况看,现有的违法经营户,大都规模小、档次低,诚信经营意识不强,存在较大的食品安全隐患。随着新区注册登记制度的改革,新区市场准入门槛进一步降低,消费人群、经营户人群和消费市场更有壮大趋势,履职压力也将更为繁重。
(二)信用监管体系不够成熟。新区自成立来,累计创建“守重”aaa企业19家,aa企业21家,a企业18家,省诚信企业7家,诚信经营户7家,市诚信企业16家,诚信经营户7家。通过引导和扶持,新区已经形成一定的信用创建氛围,但新区当前还没有整合起综合性信用信息平台,全区各类企业对信用创建的共识还不够高,积极性不是很强烈。信用监管方面的做法还停留在很不成熟的初级阶段,没有一个完整、科学的监管体系。随着新形势下对信用监管要求的增强,如何充分发挥信用杠杆作用,引领区域健康发展,成为我局需要深入考虑的一大难题。
(三)队伍文化价值观需重塑。随着此次工商食药调整,市场监管分局挂牌成立,人员体制调整,队伍机构发生了新变化。如何以此次调整为契机、提炼新的核心文化价值观、提高队伍凝新区出台了商标创牌奖励举措,对获评驰名商标的企业一次性奖励50万元,今年又确切地得到了落实,极大地激发了辖区企业创建积极性。
二是加大宣传力度。反观近年来的工作,虽然每年也有评选诚信企业、“守、重”企业,但基本上都只是按程序办事,没有趁势而上,挖掘诚信主体的先进事迹。应当加大宣传力度,除了借助“3?15消费者权益日”、“食品安全宣传周”、“诚信兴商宣传月”、“6?14信用记录日”及其他黄金节假日等时段,积极引入新兴的网络媒介、自媒体(微博、微信、论坛、贴吧)等,掀起崇尚诚信的大热潮;同时,针对失信违法行为,加大媒体曝光力度,发挥舆论监督作用,积极批评揭露,使之成为“过街老鼠”。
三是创新载体形式。积极探索创新,引入贴近民生、与时俱进的新观念、新形式,加强民意互动、社会参与,塑造文化品牌。如开展诚信主题系列实践活动,针对流通类行业主体,开展“百城万店无假货”、“诚信经营示范店”活动,营造公平交易的良好商业氛围;针对食品药品类企业,着重开展“舌尖上的安全承诺”、放心食品、放心大药房等活动,弘扬诚信正气。还如开展经营主体诚信教育实践活动,实施全员诚信教育,建立健全职工诚信考核评价体系,将诚信作为职业道德基本规范,同时实施企业主体责任制度,明确经营者落实诚信理念的经营主体责任。
(二)明确责任,夯实基础,构建联动共享的诚信数据平台一是明确诚信主体责任。企业和经营户是诚信问题的主体,必须履行主体责任,自觉承担有关产品问题、服务问题。要加强行业自律教育,让广大企业和经营户提高主体责任意识。一方面,广泛推行诚信保证书、承诺书、责任状等,提高企业的主体责任意识,对于不履行诚信责任的主体,开展行政约谈、行政督导等,严重违法类企业,纳入黑名单公示;另一方面,适当推行诚信保证金制度。目前,在建筑招投标、各类专业市场以及大型电商网站平台,诚信保证金(信誉保证金)应用广泛,对广大市场主体诚信经营,起到了良好的约束和预警作用。不妨将该举措进行适度推广,尤其是民众特别关切的、诚信质量问题多发的经济主体,如网吧、大型商超、专业建材市场、农贸市场等,采用诚信保证金举措,惩戒失信拜德行为。
二是完善信用档案制度。对重点商超、食品经营户,实行一户一档制度,全面建立完善诚信档案,对企业落实诚信要求、实行诚信责任承诺、违法经营、行政约谈等记录全面载入档案,定期清查档案记录,对问题频发类经营户加大惩处力度。
三是建立信用数据库。我区的信用信息发布一直以来还只是挂靠新区站,没有独立出来,也没有与其他部门形成共享,信息壁垒现象较为严重。近年来,我们也在推动新区各部门建立健全信用信息平台,推动信用信息相互连通、相互共享,取得了一些成绩,但还不够显著。接下来还要继续努力,尽快取得新区管委会支持,构建容纳工商、税务、安全生产、产品质量、环境保护、食品药品等为一体的信用档案管理平台,实现多部门、跨领域信息联评、失信联惩,真正造福区域市场经济发展。
(三)创新监管,杠杆发力,建立多位一体的诚信监管机制。转变监管理念,创新监管方式,除了传统意义上的加大重点领域的监管力度和惩罚力度外,还要积极发挥信用杠杆作用,建立多位一体的信用综合监管,形成一处违法、处处受限的监管效果。
一是落实信用公示制度。一方面利用信用信息综合平台,落实好企业年度报告及相关信用信息公开、公示,对未按照规定履行公开义务的、或者虚假上报的企业,载入异常名录。对严重违法企业,列入黑名单,充分警醒企业及经营户重视信用资产,履行社会责任。另一方面,倡导农贸市场、专业市场等重点场所,向民众直接公开检测情况、资质情况、信用等级等公示,增强互信、透明力度。对不按照要求公示公开的经营户,责令限期整改。
二是健全信用评价体系。评价是信用建设的关键,要推进诚信文化建设,首先就要正确处理好官方评价与社会评价的关系,将两者有机结合,努力建立公正、客观、全面的信用评价体系。一方面应当注重增加民间公信权重。如对社会各类诚信活动评比、媒介报纸正面表彰、消费者满意度较高的,可以加分,对消费投诉量过多、消费者满意度较差、新闻媒体频频曝光的,加大评价权重;对消费投诉引发立案处理的,加大信用减分力度。另一方面,减少主观权重。全面梳理信用评价体系,积极查漏补缺,促使评价体系专业化、细化、量化,减少官方主观评价权重,力求客观呈现企业的信用状况。
三是完善诚信监督机制。积极拓展社会监督力量,鼓励社会群体参与信用监督,构建多层面、全过程、广覆盖的监督体系。一方面邀请各级人大代表、民个协会成员及广大消费者形成行业监督员和行风评议员,对各行各业实施明察暗访,加强行业自律;另一方面健全有奖举报制度,对发现失信违规行为的群众落实奖励,形成监督合力。
(四)凝聚理念,公平公正,打造取信于民的诚信示范队伍。市场监管部门作为市场经济秩序的护航人,理应担负该文化的宣传使命,将自身打造成诚信文化理念的领头人,尤其是围绕取信于民这个核心,从核心价值观的坚定、为民办实事、公平公正执法、作风效能提升等方面,率先将自身打造成为一支讲诚信、讲公平、讲信誉的干部队伍,切实发挥示范引领作用,带动全区形成浓郁的诚信文化氛围,促进市场经济秩序良性发展。
一是重塑核心价值观。一方面将诚信纳入集体核心价值观,促使诚信理念深入全体干部职工心中,凝聚诚信共识,深化文化内涵,切实在日常工作中予以践行;另一方面,将诚信文化的塑造与群众路线道德教育实践充分结合,丰富并充实党性教育和道德教育内涵,彰显市场监管部门的文化特色。具体做到“荣耻分明”。通过氛围营造,如工作名片、宣传标牌、文化走廊等,弘扬诚信主旋律,使全体干部职工充分意识到讲诚信的重要意义,切实以诚实守信为荣、以欺下瞒上为耻,以求真务实为荣、以弄虚作假为耻,以公平执法为荣、以徇私枉法为耻,以造福民生为荣、以罔顾民意为耻,切实促使这些荣耻观深刻融入到干部心中,纯洁干部队伍,提升道德水平。
二是着重取信于民。把取信于民作为市场监管工作的重要着力点,通过内外发力,增强干部队伍业务素质,切实在执法监管、行政审批中做到公平公正,积极防范履职风险,提升市场监管新形象。推进公平执法建设。强化干部的公平意识,严格按照程序标准规范执法、违法必究。一方面统一监管方式和程序,统一处罚文书格式和案卷归档要求,统一案件核审标准,尤其是正确处理好自由裁量与公平执法的关系,制定好自由裁量规则与标准,切实根据违法性质、违法程度,实施分类处罚,确保定性准确、处罚幅度合理,确保复议无撤销、诉讼无败诉、信访无错案,使群众信服。推进效能提升建设。以效能建设为突破口,积极服务市场主体和广大群众,大力提升市场监管部门的公信力。针对基层群众提出的办照需求,加强实际调研,积极接地气、应民意,打造审批“最后一公里”,打造家门口办照服务。针对消费者反映的投诉事件和信访需求等,坚持高效、和谐原则,妥善、及时处理群众意见,用实际行动、用公仆态度提升群众满意率,赢取群众的信任。
诚信工作计划 篇6
根据全国整规办、商务部、中宣部、国家工商总局等10部委联合开展20xx年“诚信兴商”活动和中宣部、中央文明办、国家计委等8个部委联合开展“百城万店无假货”的通知精神,结合我市实际,提出***市创建“诚信一条街”。
一、创建路段
“诚信一条街”选定于滨江中路南起147号,北至459号(即滨江中路马坑路东侧至商业城)及天河巷,该路段公用设施建设较为完备,环境优美、品牌丰富、商家经营较为规范,现有153户各类经营户,主要包括服装、手机、家用电器、日化、医药、服务等六个行业。
二、创建目标
进一步提高经营户的商业道德,加强流通领域商品质量监管,维护消费者权益,着力规范商家的经营行为、突出保护驰、著、知名商标和国际品牌,加大商标专用权保护力度,严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为,将宣传教育和监管整治相结合,标本兼治、打防并重、综合治理,以“倡导诚信经营、营造品牌效应、建设繁荣街区、提升消费品位”为目标,努力把滨江中路打造成为商家诚信经营、行政监管到位、群众消费满意的“诚信一条街”,做为诚信***的一个重要窗口,以蔚然成风的诚信经营氛围,展示精神文明建设成果,体现***绿色腹地的良好形象。
三、创建内容
1、准入监管
对此路段的经济户口设立单列的经济户口台账,分门别类,归口管理,对入驻该路段的经营户认真审核,对该路段经营者的基本情况进行细致的调查摸底工作,并对各经济户口信用等级进行重新审定,建立资料卡归入经济户口诚信档案,做到材料齐全,记录完备。收集在此路段经营的国内各类驰、著、知名商标和国际品牌商品的资料,特别是对驰名、著名品牌代理经销的授权书的有效性、真实性和合法性予以重新确认。
2、规范管理
围绕诚信街创建工作,与经营户共商制定“七项制度”和“八个统一规范”,创建小组与“诚信街”每位经营户签订《诚信经营承诺书》,以“制度”和“规范”约束经营户的经营和竞争行为,以《承诺书》和惩处机制对经营户的违法违规、失信行为进行处罚、惩戒。按照统一标准,先行要求经营户的经营证照、《诚信经营承诺书》、商标许可证书统一悬挂,依法进行规范管理。
3、文明经商
经营户做到遵守商业道德,坚决杜绝消费陷阱和价格欺诈,在遵循“自愿、公平、平等、诚实、信用”原则的基础上,对所售商品明码标价,并正确标明商品属性;坚持全心全意为消费者服务的宗旨,视顾客为亲人,待客遵循主动、热情、周到、耐心的服务标准,不断加强职工教育培训工作,努力提高服务水准,在服务中说文明话,办文明事,文明经商的风气已逐步形成。为消费者提供安全舒适的购物环境,营业店堂干净明亮,柜台货架整齐,商品精美,布局合理,商品陈列整齐,为消费者提供高雅的商业文化氛围。
4、行业自律
根据此路段情况,筹建服装和电器(手机)行业协会并协助制定协会章程,充分发挥行业组织的协会自律作用,开展自我教育、自我管理、自我服务、自我约束活动,协会成员之间互相督促,共同提高职业道德水平。行业协会要督促经营户严格内部的经营管理,建立健全商品质量管理办法、代销商品管理办法、联营柜台管理办法、服务质量问题处理办法等各项规章制度,将消费者购物风险降到最低限度。行业协会还要积极会同创建领导小组开展“文明店(柜)”和“信用等级”等各种形式的创建评比活动。
5、联合整治
依照《无证经营查处取缔办法》集中力量、人员、重点解决路段经营户的主体资格合法化问题,通过规范市场经营主体,打牢诚信建设的基础。进行定期或不定期的执法检查,及时查处侵害消费者合法权益案件,严厉打击制售假冒违法行为,切实维护消费者的合法权益。开展注册商标专用权、虚假广告、商业欺诈等专项整治行动,保护“诚信街”品牌权益,净化经营环境。
四、明确职责
创建启动应由市委、市政府统一领导,对创建活动总体决策,统筹安排各项硬件设施的设置,当创建活动中的重大问题、突出问题,部门责任不清时,及时组织调研,协调、解决并组织部署专项整治和综合治理。充分利用各部门的职责权利形成合力,把“诚信街”创建工作抓得更好、更有成效。
五、创建步骤
1、8月20日至9月10日为宣传动员阶段。
市、区工商局负责组织召开创建动员会,通过动员会、座谈会、咨询会等多种形式,将创建活动的精神传达到此路段所有经营者,征求该路段经
营户们的意见建议。经营者则对照“八个统一规范”内容,先进行自查自纠,自我规范,对达不到统一标准先自行整改。利用电视、报刊等宣传媒体对创建“诚心(精品)一条街”活动进行宣传,提高宣传档次,扩大活动的认知面。调动商家增强守法经营意识,参与活动的积极性、主动性;发动市民勇跃参与到活动中,为活动提建议、提设想、出主意,监督活动的开展。着手在此路段醒目位置设立设置“一台一栏一标”,即:信用信息公示台、诚信街公共宣传栏、“诚信一条街”街标(考虑设置跨街公示牌)。街标拟设在路段头尾即马坑路口和商业城的绿化带,街标上书写包括“诚信街”起始门牌号和诚信街创建主要情况;两面诚信街公共宣传栏分设在鼓楼街口和朝阳路口。在诚信街上还需创建意见箱、投诉箱。在商业城等设立5个联络点,聘请25名路段联络员,另外再聘请15名商品质量监督员,监督员从社区、学校、居住小区等处聘请。
2、9月11日至12月10日为创建规范阶段。计划于9月25开展启动仪式,启动仪式地点设在滨江中路的文化广场,要求市、区两级党委、政府领导、有关部门领导参加,商家代表在仪式做出“诚信”承诺。各部门组织人员对诚信街加强巡查监管,共同开展联合整治行为。市、区工商局依照行政执法、企业自律、社会监管“三位一体”的综合监管机制全面入手,在市政府领导下,在各部门有力配合下,开展好创建活动的一系列工作。
3、12月10日至12月31日为总结提升阶段。由市、区政府将组成检查验收小组,对滨江中路的创建活动开展情况进行全面检查验收,总结创建活动所取得的经验、做法、成效,做好“诚信店”、“守合同、重信用”单位评选等工作,将“诚信一条街”典型经验在***区部分主街道逐步推广。
六、组织领导
“诚信一条街”是一项系统的综合性的工程,牵涉到众多职能部门的`职责权力,工作面广量大,需要各部门齐心协力、齐抓共管。应当以“政府领导、工商牵头、部门齐抓、责任追究”的方式成立创建活动领导小组,组长:市委宣传部领导;副组长:市文明办、市整规办、工商局负责人;成员单位:市委宣传部、文明办、整规办、工商局、建设局、物价局、卫生局、城管、经贸委、消委会等部门,下设办公室挂靠市工商局,负责协调联系日常工作及联合执法行动。组织联合行动的时候,各部门要积极配合,共同致力于诚信街创建工作。
***市工商局
二○XX年八月九日