调研报告
文学网整理的调研报告(精选5篇),供大家参考,希望能给您提供帮助。
调研报告 篇1
我镇人大主席团利用一个多月的时间,深入各村各代表组,以召开座谈会等形式,交流分析探讨乡镇人大工作情况,分析讨论了乡镇人大工作中面临的困难和存在的问题。通过讨论分析,现将对乡镇人大工作情况调查研究的情况汇报如下:
一、 乡镇人大基本情况
我镇现有11个建制村,乡镇人大代表54名,其中党员代表33名,占代表总数的`61%;非党代表21名,占代表总数的39%;妇女代表15人,占代表总数的28%。
二、乡镇人大开展工作情况
每年都能按时召开一次代表大会,会议准备充分,程序合理,代表参政议政积极踊跃。在闭会期间,坚持每两个月召开一次主席团会议,研究人大工作,开展三察、一评议活动,都能组织代表开展视察、调查、执法检查3到4次,每年开展1次代表评议七站八所工作。通过代表小组活动,乡镇人大主席团成员分片联系走访代表沟通联系多,能够及时将代表和群众的意见反映给党委、政府,以引起重视。代表视察、建议能够在规定的人代会召开后三个月内答复代表。
三、乡镇人大工作中存在的问题以及改进意见
经过调研,我们认为当前乡镇人大工作存在以下问题:1、代表素质不能适应社会政治经济发展的需要。 2、代表履职的积极性、发挥作用的主动性还不高;3、人大自身建设不够,党委对人大工作有待进一步重视,各级各方面的人大意识,民主政治和依法行政的意识不强。
综上所述:我们认为,要改变这种情况:一是各级各方面要重视和支持人大工作。要不断树立人大意识,民主政治法制意识,充分认识人大所起的作用,支持人大开展好工作。二是逐步建立代表竞选机制,不断提高代表素质。代表竞选是代表发挥代表作用,积极参加代表活动,履行代表职责,提高代表素质的重要基础手段和重要支柱。三是完善人大工作制度,建立健全人大目标管理考核机制,建立健全对代表培训,代表述职活动的考核制度,促进代表积极开展活动,履行职责,充分发挥代表作用。
总之,通过调查研究,我们认为,人大工作随着我国政治经济社会的不断发展逐年都有提高,尤其是随着全国人大以及上级人大工作的逐步深入而发展较快。但是一些深层次的问题仍需国家立法加以解决。人大在目前状况下要进一步采取多种措施,调动代表参政议政积极性,积极开展代表活动,履行人大的职权,把人大工作搞好。
调研报告 篇2
内容摘要:在我国,大学生就业压力日益严峻,伴随着政府政策引导与社会观念的转变,大学生创业意识,就业方向也悄然发生转变。通过对大学生创业问题的调查研究,我们旨在了解在校大学生和毕业大学生在创业前准备的真实状况,分析大学生创业现状问题,给大学生提出创业前的建议。
关键词:大学生
创业问题政府高校扶持调查报告统计分析
目 录
一、前言
1.1.调查问卷
1.2.调查背景
1.3.大学生创业现状
1.4.本文研究内容
二、调查采用的详细细节
2.1.调查对象
2.2.调查方法和样本选取
2.3.问卷的发放与回收情况
2.4.数据整理与分析
三、结果分析
3.1对创业打算的分析
3.2对创业概念认识的调查
3.3对杭州市大学生关于创业优惠政策了解程度的分析
3.4对大学生所需创业技能分析
3.5关于学校和政府应对大学生创业扶持方面分析
四、对未创业大学生情况深入调查分析
4.1.对大学生欲创业领域问题的统计分析
4.2.对大学生创业障碍问题的初步分析
4.3.对大学生创业资金投入问题的统计分析
五、对已创业大学生情况深入调查分析
5.1.对于大学生创业优势的分析
5.2.对于创业中所遇瓶颈的分析
六、总结和建议
6.1.当代大学生创业的利与弊
6.2.大学创业应提高自身的能力
6.3.学校和政府应采取的.扶持
参考文献
正文部分:
一、前言
1.1.调查问卷
大学生创业调查问卷
亲爱的同学:
您好!
为了解在校大学生对创业的态度与现阶段的状况,我们开展了此项调研,本次调查的结果仅作统计分析使用,有关个人信息的内容会严格保密。您的回答对我们非常重要,因此烦请您认真如实填写。衷心地感谢您对我们工作的大力支持!
1.您的性别是?( )
A.男 B. 女
2.您所在的年级?( )
A.大一 B. 大二 C. 大三 D.大四E.已经毕业
3.您的专业是?( )
A.理工类 B. 经管类 C. 文学类 D. 艺术类 E. 其他
4.您对创业概念的理解为:( )
A. 开办一个企业(公司) B. 开设一个店铺(网店)
C. 开发一项前沿的科技项目D. 自主经商,自己当老板
5.您是否有打算创业? ( )
A.没有 B. 有 C. 已经进行创业 D. 创业成功
6.您对大学生创业的优惠政策有所了解吗?
A.不知道 B. 听说过 C. 知道,但没详细了解过 D. 知道,而且很清楚 还未创业的同学请回答第一部分,正在创业或已创业成功的同学请回答第二部分 第一部分:
7.您是否知道身边同学正在创业吗?( )
A. 知道 B. 不知道 C. 不关注
8.您对大学生创业持什么样的态度? ( )
A.支持 B. 不支持 C. 无所谓
9.假设创业,您认为您已具有创业方面的知识和技能吗?( )
A. 有 B. 没有 C. 说不清
10.如果创业,那么您会选择哪种形式?( )
A. 合伙创业 B. 家庭创业 C. 自主创业 D.其它
11.如果创业,那么您会选择哪个领域?( )
A.与自身专业相结合的领域B. 自己感兴趣的领域
C.往当今热门的方向发展(如软件、网络等高科技行业)
D. 启动资金少、容易开业且风险相对较低的行业
12.如果您进行自主创业,您能够承受多少的资金投入?( )
A. 5,000以下 B. 5000-2万C. 2-5万D. 5-10万 E. 10万以上 F. 视情况而定
13.假如在创业过程中,您会如何考虑资金问题? ( )
A. 向政府部门申请资金 B. 向银行贷款 C. 吸引风险投资
D. 向亲朋好友借钱E. 自己积累
14.您认为大学生在创业过程中最大的障碍是什么? ( )
A. 资金不足 B. 没有明确的创业方向
C. 亲人的反对 D. 经验和能力不够,缺乏社会关系E. 其他
15.您认为大学生创业最需要的是什么?(可多选) ( )
A. 个人强烈的价值观志向 B. 出色的沟通及交际能力
C. 较好的专业知识 D.管理及领导意识 E. 良好的社会关系 F. 对市场的认知水平
16.您认为学校和政府在大学生创业方面最应该做哪些扶持?(可多选)
( )
A. 创业基金支持 B. 提供与知名企业的交流合作机会
C. 提供创业咨询和教育
D. 纳入大学科技园区提供场、实验设备等环境和服务 E. 减免税收 F.其他
第二部分:
17.您创业的想法是什么时候开始的?( )
A. 一时心血来潮 B. 受到成功人士的启发
C. 为了改变自己的命运 D. 自己给自己打工
18.您成长的家庭环境是什么( )
A. 父母经商 B. 知识分子C. 父母从政
D. 城市普通家庭 E. 农村普通家庭
19.您现在正处于创业的哪个阶段:( )
A.起步阶段 B. 成长阶段 C. 快速发展阶段
调研报告 篇3
20xx年元月17日,我有幸来到辰泰(广德)汽配有限责任公司进行参观调研,经过我自己观察和厂方人员的介绍,现将调研报告行文如下。
辰泰企业集团是一家以市场为导向、贸易为龙头、实业为依托的综合性出口企业。自1993年成立以来,辰泰从进出口起步,已逐步发展成在国外有自属销售渠道,在国内海南、浙江、安徽等地有多家企业,集生产、出口、国际营销为一体的集团化公司。目前主要经营汽车制动配件、汽车摩托车蓄电池、以及水龙头、橱柜、浴室柜、淋浴房等多种卫浴产品。该集团旗下的辰泰(广德)汽配有限责任公司现位于安徽省广德县经济技术开发区,我所参观调研的就是该公司的一个工厂。
参观期间,我来到该公司的人事部进行调研,得知该工厂现有工人200人左右,大部分为普工,少部分为蓝领技术工人。起初,我对所谓普工以及蓝领技术工人的概念并不十分清楚,后经厂方人员介绍得知,普工就是能简单操作机器但并不精通的工人,而技术蓝领则是有一定工作经验,受过专业培训,甚至可以进行自主创新研发的技术人员,而现在工厂缺少的也正是此类人员。在调研过程中,我们谈到了关于节后用工荒的问题,厂方面对这个问题大多采取了一些措施,比如制定工作计划、适当提高节后工资待遇等等,以留住大部分工人,特别是那些技术蓝领,厂方反映从往年的情况来看,通过一采取系列
措施,节后返工率可以达到95%以上。当我们谈到近年来工人工资待遇增长的问题时,厂方表示现在较前两年,普工的人均月收入增加300到500元,而技术蓝领甚至达到500元以上,就目前来看,普工的人均月收入大约在20xx元左右,而技术蓝领则达到3000元以上。
由于该集团公司目前主要经营汽车制动配件、汽车摩托车蓄电池、以及水龙头、橱柜、浴室柜、淋浴房等不同产业,因此这家工厂的工位工种也比较多,大大小小将近三十个,而每个工位的工作大多是要求至少一个工人完成。厂方人员告诉我们,目前工厂的大部分工位都是采用的半自动化,由一名或者多名工人操控一台机器,产品检测方面则都为人工负责,按照现在的情况,工人每天生产的成功率在90%左右。当我向工厂的负责人提出了工业自动化的概念时,他们认为这种全自动化生产确实能够提高工作效率和生产成功率,但问题在与就目前的生产设备及生产规模而言,只有少数工位符合条件,特别是如果采用全自动化生产,则要求更新整条生产线,倘若生产某产品的只有一部分零件能进行自动化生产,还有一部分不能,那么生产整个产品的效率也不能提高,这样的投资反而是没有意义的;再者,目前工厂的生产速率还要取决于市场的供求关系,倘若没有那么多订单,那又何必要生产那么多产品呢;还有,该公司的产品很多都是自主生产研发的,市场上也没有同类产品的生产线,他们不能每生产一种产品就为其制作一条生产线,如果市场不景气,或者该产品退出市场,则生产线也随之报废。
虽然厂方对我所提出的生产自动化有很大的疑惑,但同时也抱有
一定的兴趣,因此给我介绍了三种他们认为适合自动化生产的工位。第一个是在他们的成品检测车间,有一个叫做施水施压的检测工程,主要工作对象是已生产好的水龙头,其实工作原理很简单,就是通过给生产好的'水龙头进行水压检测,看该产品是否合格。虽然这个工作很简单,但目前必须采用纯人工,每个产品都由工人亲自检测,效率比较低,而且由于工作枯燥程度较高,导致工人出错率也比较高,因此厂方比较头疼。对于这个工位,我想采取自动化应该不是很困难,首先工人重复的是同样的工作,没有变化性,也很少发生偶然情况,我们只需在每个检测点安装一台自动检测仪,设置好自动施水施压的合格标准,然后把合格和不合格产品分流,最后可以多个检测点的工作情况汇总到一台液晶显示仪上,再给每个检测点配上监控以免发生意外,所以我们只需一到两名会维护机器的监测人员就可已完成这个工位所有的工作,而且机器的工作成功率一定比人工要高出很多。
我得到的第二个工位是他们目前已采用半自动化生产的数控机床。我们知道,机床在以前对工人的要求很高,在没有实现数控机床的年代,工人们需要通过各种人工测量等等很复杂的方法去控制机床生产的标准,工作存在的误差也较大,而且每台机床都至少需要一名工人,生产效率低下。但近些年来,随着数控机床的普及,工人们在生产某一产品时只需要设定好生产标准,就可以同时操作两台机床,效率提高了,误差减小了。然而正是这种普及使机床工人都成了搬运工,他们所要做的就是把半成品搬上机床,然后按下“开始”按钮,就可以再去搬运另一台机床上的产品了,因此厂方认为这种简单的操作
过程是否可以变为自动化生产。我想要在这个工位实现生产自动化就要改进我们的数控机床了,最起码要能通过一台电脑同时控制所有的机床,甚至是将各种机床组合在一起,而且要取代人工的搬运过程就需要一些大型的装载机了,或者通过履带传输产品,同样是要改变数控机床现有的工作模式,试问如果生产很多不同的产品,那我们需要改进数控机床多少次呢?看来在这个实现生产自动化的过程中,我们需要的不仅仅是改革创新的精神,同时也要遵循工业发展的原理和脚步,我们不能说这样的生产线就没有人能做出来,只是我们做的是要符合工业生产的利益才会有人需要,否则就是无用功。
我最后了解的是生产砂芯的砂芯机。目前这也是一个半自动化的生产过程,主要是工人把制作砂芯的原料放入砂芯机,然后设置好砂芯机的制作标准,砂芯机会自动合成砂芯,整个过程有点像我们家用的全自动洗衣机,衣服拿出来熨一下就能穿了。这种从制作原料的配比,搅拌到合成的全部过程几乎都是由机器完成的,可以说是自动化程度相当高了。因此,这种生产我们唯一可以取代人工的就是其中的装原料过程,那么我们是不是可以考虑在生产车间内将很多砂芯机按规律放置在指定位置,然后在砂芯机上方制作一台自动装原料的机器,给它设定好运行轨道,一旦生产开启,它就从砂芯机上方逐个给砂芯机装入原料,假如时间控制的好,当它给最后一台砂芯机装完原料后恰好第一台工作完成,然后就可以循环往复的进行生产,再用履带将制作好的砂芯搬运出来,整个生产过程就算完成了。当然在这里我只是大致提了一下想法,期间有很多的问题我并没有考虑进去,但
倘若真能实现这样的生产过程,那么所需的人力资源将以数十倍的减少,我想这种工作效率的提高将是工厂愿意看到和尝试的。
通过这次工厂的调研和学习,给我最大的感触是我国目前的工业水平和状况,我通过网上一些资料了解到,在国外,特别是工业比较发达的国家,他们的工业自动化程度远远高于我们,或者说国内的大型企业远远高于那些中小型企业,很多他们早就普及的自动化技术我们才刚刚接触,当然造成这种情况的原因有很多,但作为我们自身来讲,想要发展,想要不被淘汰,那么工业自动化是必然的趋势。当然,这个自动化的过程也是需要一步步走过来的,我们任然要尊重整个社会整个工业的发展速度和规律,但在这个范围内,我们需要的是更多的创新和实干精神,这也是对于我们这些当代大学生的要求,社会每年培养的几百万大学生就是未来二十年的中流砥柱,我们不敢说究竟要为着这社会做出多大的贡献,但起码,要让这个世界因为我们的存在而有一点点的改变。
调研报告 篇4
20xx年9月近年来,口岸对外经济呈现蓬勃发展的势头。着对外经济形势的发展,社会 各界对海关的工作要求越来越高,“要求更高、难更大、任务更重”正成为海关工作面临的长期形势,如何发挥海关作为对外物流中心环节的作用,促进口岸现代物流业的发展,成为一个急需解决的问题。在内陆物流园区建立保税物流功能区,与港口合作建立内陆港,成为解决这个问题的有力办法。在拓展了港口的辐射面积的同时,还能够减轻港口的工作量,提高工作效率,减少办理手续的排队时间。这次实习我们组成员对赤峰市红山物流园区建设内陆港进行了深入调研考察。赤峰国际陆港建设项目是赤峰市政府十二五规划重点建设项目、是沈阳铁路局支持赤峰市地方经济发展的合作项目。该项目是经内蒙古自治区发改委批准,按照沈阳铁路局全力推进赤峰国际陆港建设的指示精神,由赤峰铁发商贸集团公司投资建设的项目。依托天津港区域大通关优势,以赤峰红山物流园区铁路运输基地为基础建设的具有国家二类口岸功能的内陆无水港。该项目整体规划面积450亩,总建筑面积1.5万平方米,计划总投资1.13亿元。主要建设联检服务楼、卡口、查验仓库、公用型保税仓库、露天堆场、检验检疫区、综合服务管理区等。目前,联检服务楼主体工程已经完工,正在进行室内外装修。公用型保税仓库已获得满洲里海关的批复并开工建设,预计年底竣工并验收运营。赤峰国际陆港项目建成运营后,将具备港口口岸、保税监管、国际国内物流配送等功能。赤峰红山物流园区将实现“海铁联运”,成为赤峰市快捷的出海通道。
1、口岸物流的定义及其特点口岸物流是指利用口岸货物集散的优势,以先进的物流服务基础设施、设备为依托,以进出口贸易和转口贸易为支撑,以现代信息技术为手段,以优化物流资源整合为目标,强化口岸周边物流辐射功能的综合物流形态。 口岸物流的最大特点是换载、接驳货物。
2、口岸物流的发展趋势一是口岸物流总体规模将持续增长。外向型经济的持续发展,必将推动口岸物流总体规模的扩大,口岸特别是沿海大型港口作为进出口贸易枢纽,对区域经济的带动作用越来越明显,开始成为区域经济发展的“引擎”。
二是口岸物流服务范围进一步扩大。随着经济快速发展和大规模交通基础设 施建设,现代大型综合性港口和机场以其强大的综合能力和广阔的影响区域,不仅在当今综合运输网络中成为不可或缺的重要组成部分,而且也成为现代物流发展的重要资源。枢纽口岸在设施和后方集疏运系统的发展上积极配合,势必会创造更高效率的物流服务环境,并通过生产成本、流通成本的不断降低和信息服务的.高效率,使口岸影响下的产业布局的范围得到拓展,口岸的服务和影响范围因此而扩大。“零库存”“即时生产模式”“供应商管理库存”等现代物流理念的广泛应用,对口岸物流及海关通关管理提出了新的要求。
三是口岸物流的功能整合出现新的动向。口岸物流涉及运输、仓储配送、流通加工、岸通关、增值服务等物流过程,是进出口贸易的重要环节。口岸物流的快速发展,可以有效保证进出口贸易“物流、商流、信息流”的有效衔接,增强我国对外经济的竞争力。传统的港口、航空、公路优势与现代物流业相结合,将会出现物流功能依托口岸进行整合的新动向。传统口岸的设施、网络、技术和管理人才的优势,通过现代物流的手段,将中转、集散型口岸向综合服务型口岸转移。一批有现代理念和现代物流设施的物流中心、配送中心或物流专业公司将在口岸地区进一步聚集,并使它们与传统的口岸服务优势互补。从根本上实现由传统口岸物流的“港对港”服务向现代物流要求的“门对门”服务的转变,拓展口岸物流业务,提高口岸物流综合协调能力。
3、岸物流的功能
1.运输功能。体现在货物的集疏运上,方式包括公路运输、铁路运输、水路运输,以及不同运输方式之间的转运功能,是一种能对港口内外腹地具有辐射服务的运输网络。
2.装卸搬运功能。装卸搬运是影响货物流转速度的基本要素,专业化的装载、卸载、提升、运送、码垛等装卸搬运机械,可以提高装卸搬运作业效率,减少作业对商品造成的损毁。
3.堆场功能。集装箱堆场是现代港口不可或缺的部分,其服务主要包括备用箱储存管理、提箱及还箱服务、重箱堆存、集装箱货物查验以及拆拼箱。
4.仓储功能。仓储功能是指转运和库存的功能,具体是指各种运输方式转换的临时库存和原材料、半成品和产成品提供的后勤储存和管理服 务。
5.加工、包装、分拣功能。加工一般分为流通加工和组装加工,前者指粘贴标签,销售包装作业等,后者是指产品零部件的组装和满足客户个性化需求;包装分商品包装和运输包装,以及商品包装和运输包装的快速转换;分拣在货物和里存放的基础上完成客户的需求,进行快速分类。
6.配送功能。配送功能在库存仓储、存货管理的基础上为企业生产提供后勤服务,即时配送企业所需原材料、零配件等物料。
7.信息处理功能。包括物流信息处理、贸易信息处理、金融信息处理和政务信息处理等。
4、内陆港的定义及其功能内陆港,也叫无水港,是相对临海港口而言的;它是指在港口内陆腹地建立的,具有口岸功能和综合物流服务功能的多式联运设施,它通常以腹地大型的交通枢纽(如铁路集装箱中心站)及物流园区为载体,通过赋予其新的功能或政策,而发展成为具有海港基本功能的内陆口岸。
内陆港要具有以下基本功能:
(1 )集装箱多式联运服务功能。内陆港通常是几种运输方式(公路、铁路、内河水运)的汇合点,内陆港与海港之间通过大容量的水运或铁路连接,从海港疏运来的进口集装箱,在内陆港转换到公路运输,然后直接送到企业车间,而从 生产企业原先采用公路运输到沿海港口的出口集装箱,在内陆港可以转换到铁路或船舶,再运输到沿海港口。此外,船公司、多式联运公司、船代或货代在内陆港设立的分支机构,可以直接受国际多式联运业务,签发以内陆港为启运港或 目的港的多式联运提单。因此,货主就无需在每次运输方式转换时重办理托运等手续,而是只在内陆港办理一次托运、一次计费、一份单证和一次保险,由多式联运经营人组织各运输区段的承运人共同完成货物的全程运输。内陆港提供的 这种一站式集装箱运输服务,将货物的全程运输作为一个完整的单一运输过程来安排,可以简化托运、支付及理赔手续,节省人力、物力和有关费用,缩短货物运输时间。
(2)通关服务功能。内陆港可以从事沿海港口的一切陆上作业,其中,为进出口集装箱
货物提供通关服务是必不可少的一项。内陆港通过设置海关和检验检疫办公区、查验区,可以直接受理内陆企业的报关、报检等业务,并可根据需要 对货物进行查验。内陆海关和检验检疫已经放行的集装箱货物,到沿海港口后不需再办理报关、报检和查验等手续。
(3)保税仓储功能。具备保税物流园区、保税物流中心或综合保税区资质的内陆港,可以实现进口货物入港保税、出口货物入港退税及保税加工等功能,内陆港设立的保税仓库可保税存放各种贸易方式的进口商品和已申报出口商品。内 陆港具备这一功能后,可以促进内陆保税物流的发展,增强保税物流集聚效应和辐射功能,对降低中西部区外向型企业的物流成本和促进内陆地区外向型经济的转型升级具有十分重要的意义。
(4)供应链增值服务功能。内陆港还可以整合拼箱、拆箱、普通仓储、转载、配送、简单加工等功能,不仅能保证货物在规定的时间运送至港口,还可以根据企业要求进行及时的配送,其高效运转对整个供应链的顺畅有重要作用。同时,内陆港也是供应链中的缓存区,例如,当企业采取延迟策略时,可将大量的中间部件存放在内陆港,再根据客户的需要进行差异化生产。在内陆港发展的过程中,其功能可以分步拓展和完善,未来还可以开展国际采购、物流信息处理和咨询服务、进出口贸易和转口贸易等服务。
5、内陆港与口岸物流的关系国内沿海港口建设内陆港的主要动因是争取货源,提高港口吞吐量,实现港口城市以港
兴市发展战略。建设内陆港,有助于沿海港口拓展内陆货源,提高港口的竞争力,拉动港口对外贸易,进一步推动口岸物流的发展。我国经济战略的调整使得中西部地区经济发展具有较大潜力,货源地大量地往内陆地区迁移,内地外贸企业渴望在内陆就能完成通关、托运等手续。建设内陆港,实现海港功能的前移,有利于港口争取内地货源,提高沿海港口在内地的竞争力。赤峰市红山物流园区建设内陆港,形成了港口与物流园区的战略联盟,可以实现赤峰市资源与天津市区位优势的互补,进一步拉动内陆经济的发展,实现口岸物流的可持续发展。
6、总结
通过本次实习调研,我们更加深入的了解了口岸物流的发展现状及其发展趋势,清楚的认识到建设内陆港对于推动口岸物流的发展将起到极大的作用。另篇二:关累码头口岸调研报告 关累码头调研报告勐腊县人民政府:为深入开展学习实践科学发展观活动,由县政府口岸办牵头,组织县政研室、县政府办、县外办、县交通局海事处等相关部门于20xx年5月21日到关累码头进行了专题调研工作。现将调研情况汇报如下:
调研报告 篇5
为推进新形势下的农村社会管理工作,促进农村社会和谐稳定,按照县委、县政府要求,我乡组织开展加强和创新农村社会管理调研活动,现将调查情况报告如下:
一、当前农村社会管理的现状和成效
由于社会经济的发展,当前农村基层社会管理中出现的问题呈现主体多元化、内容复杂化、形式多样化的特点。当前农村社会管理状况和成效主要表现在以下几个方面:
一是因发展与群众诉求矛盾变化。随着经济的发展、改革的推进和法制的完善,人民群众的利益诉求在不断变化。农村新政策的执行中产生的'新型社会矛盾逐步表现出来,成为影响农村基层社会稳定的热点、难点问题,且呈逐年增长之势。在试点农村宅基地颁证过程中,各种矛盾表现比较突出。政府各种惠民政策理应得到群众的理解和支持。然而,随着社会的发展,群众对政府为民办实事的要求和期望越来越高,自我保护意识也越来越强,盲目的曲解法律法规,矛盾突出。我乡移民安臵点,部分移民对土地问题、房屋问题诉求多,乡党委、政府严格按照文件精神落实安臵政策,多次做工作,但移民上访、闹访问题仍无法彻底控制。
二是农村综治维稳、治安管控、特殊人群管理。农村社会安全形势相对稳定。乡、村两级定期开展各种不稳定因素大排查,将排查结果及时上报、落实措施解决。特殊人群的管理控制工作日益完善,对社区矫正人员一人一档管理;对服刑人员、刑释解教人员建档管理;对重点上户等重点人员定期上门沟通疏导、掌握动态;对流动人口管理仍未规范,由于流动人口中有相当一部分人收入不稳定,生活不安定,居住不固定,管理困难;对精神病人高度关注的特殊人群,农村精神病人由于家庭困难绝大多数得不到治疗,流散在社会给社会,给社会治安带来隐患。
三是农村文、教、卫、公益性事业的发展。随着农村经济的发展,人们对物质生活及精神生活的要求提高。近年来,各项惠民政策的落实,群众反映很好。农村垃圾池、农家书屋、村健身场所等各项基础设施的完善,群众积极性高。农村的基础设施建设有待进一步的落实完善。农村网络信息管理问题日益突出,群众对农村网络信息的要求较高,有待进一步普及落实。
二、农村社会管理中存在问题与困难
一是基层组织者法律知识欠缺、工作方法简单。村、社基层工作者自身法律知识欠缺,对于一些政策规定自身未吃透,解释工作开展困难,容易造成新的矛盾。一些基层组织工作浮于表面,对可预见的矛盾没有做过深、过细、过实的工作,不能与群众进行心贴心的交流与沟通,容易导致矛盾激化。
二是群众基础比较薄弱。在当前经济社会结构发生深刻变化、利益格局发生巨大变化、群众诉求日益多元化、复杂化和利益化的形势下,农村基层组织忽视社会管理,缺少与群众的沟通交流,对群众关心不够,发现矛盾、化解矛盾的行动迟缓、水平不高,组织力和号召力不强,群众有了矛盾直接找乡、县解决,甚至采取上访、闹访等方式,从而影响社会治安。
三是基层综治工作有待加强。对特殊重点人群的管控工作有待进一步落实、完善,其中流动人口管理、重点人口管控等方面仍然存在薄弱环节。农村基层力量薄弱,对重点人群的管控仍存在空档问题,乡镇基层力量严重不足,有待加强完善。
三、加强和创新农村社会管理对策
要减少影响农村安全稳定的因素,提高农村基层社会管理水平,要适应新形势的发展,有针对性地改进和创新工作方法。
一要加强农村组织建设。基层各级党委、政府要进一步提高依法办事,依法管理,依法处理各种矛盾纠纷的能力和水平,努力提升基层组织做群众工作的水平,提高基层组织的号召力和控制力。
二要完善矛盾化解机制。针对影响农村基层社会稳定的主要是面广量大的各类矛盾这一特点,要建强基层调解组织。完善人民调解队伍结构,吸收具有一定学识、一定基层工作经验、熟悉法律知识、会做群众工作的人员担任调解员,加强调解人员的业务培训,提高调解队伍的素质。
三要加强普法宣传教育。广大群众、村社干部缺乏法律知识是影响农村基层社会管理的一个重要原因,为此要广泛开展法律进农村、法律进社区活动,加大法制宣传力度,教育群众要诚信守约,尊老爱幼,邻里和睦,正确处理婚姻家庭和邻里纠纷;加大对群众的心理疏导,引导群众通过协商、调解等非诉讼纠纷解决方式解决矛盾纠纷,避免非理性的冲动。
四要加强综合治理工作。基层综合治理工作关系到农村基层社会稳定,要进一步加强基层综合治理工作,要健全党委政府统一领导、政法综治部门牵头协调、司法行政部门为主、有关部门各司其职、广大人民群众自觉参与的齐抓共管机制,顺利开展农村基层综治工作。