电力调研报告
文学网整理的电力调研报告（精选5篇），供大家参考，希望能给您提供帮助。
电力调研报告 篇1
一、对电力线路被盗的认识和保护意义
电力工业是国民经济的重要基础产业，输电线路电力设施是电力工业发展的物质基础。长期以来，我国一直重视电力设施的保护，先后制定颁布了多项电力设施保护的相关法律法规，为输电线路电力设施保护工作提供了有力的法律依据。
由于利益驱动，我们的电力设施不断遭到破坏和盗窃，这些屡禁不止、屡打不绝的违法犯罪行为，对辖区电网的安全稳定运行、城乡居民生产生活用电造成了严重的影响和威胁。可以说，破坏和盗窃电力设施的行为严重影响着国民经济的发展和群众的生产生活用电，所以，我们供电部门必须依靠全社会力量，发挥部门牵头作用，积极行动起来，加强联防，群防群治，打防结合，确保电网线路安全稳定运行，确保我们和谐社会健康发展。
二、电力线路被盗情况分析
(一)宣传没有到位。保护电力设施，确保电网安全运行，可以说是每一个公民的光荣义务，但是，《电力法》颁布多年，电力企业宣传电力法法律法规也作了大量的工作，但是以法保护电力设施效果并不明显。
(二)打击没有到位。少数不法分子法纪观念淡薄，侥幸心理严重。认为抓住属于运气不好，抓不住就会得到利益。有的不法分子法制观念较为淡薄，认为盗窃几个电力设施算不了什么，构不成犯罪，没有真正想到破坏、被盗电力设施对经济社会发展的危害后果。有关部门联合打击力度，需要进一步加大，没有起到应有的“杀一儆百”的作用。
(三)防范没有到位。打防结合的群众性社会性保护措施还真正落实到位。应该明白，保护电力设施不是哪一个部门的事，需要全社会共同努力，群防群治、打防结合，标本兼治，才能得到有效控制。
(四)机制没有到位。从某种意义上讲，保护电力设施领导机制还不够健全，还没有真正建立起保护电力设施的长效机制。企业以追求利润最大化为目标，电力企业也不例外，这样势必存在个别电力企业保护电力设施领导机制不够健全，没有形成保护电力设施的长效机制。
因此，造成我县电力线路被盗情况屡禁不止，20xx年，据统计，全县就发生偷盗电力设施案件起，被盗电力设施主要包括电缆、导线、变压器、铁塔、拉线、接地线、线夹和其他金属配件等。由于电力在经济建设、人民生活中的特殊地位，盗窃电力设施造成的损失不仅仅局限于供电部门，还给社会造成的间接损失更是无法计算。据不完全统计，全县线路被盗经济损失为：1至5月是60万人民币，6月18万，7月20万，8月25万，9月25万，10月31万，11月15万。
三、防范电力线路被盗工作措施
(一)加强组织领导，树立责任意识和保护防范意识
我们县供电公司领导高度重视这项工作，专门建立健全保护电力设施领导机制，针对不法分子破坏电力设施的严峻形势，责任到人，分工负责，成立企业电力设施保护领导组，定期召开专题会议，进行形势分析，配合公安等部门共同做好电力设施保护工作，形成电力设施保护的长效机制。并且，大力加强了对广大职工的宣传教育和发动，不断强化全体员工同违法犯罪分子作斗争的强烈责任感和事业心，强化干部职工的责任意识和保护意识。
(二)完善体系建设，加大打击力度制止犯罪。
电力设施不断遭到破坏和盗窃的结果，无疑是严重威胁着人民群众的生产生活用电，影响着群众正常的生产生活秩序，所以对于破坏电力设施的行为，必须不断加大处罚力度，要根据其对社会的危害程度，比照法律严加惩处，从重从快，快捕快审快判。另外，作为公安机关要要重拳出击，彻底打击违法犯罪分子的嚣张气焰。进一步完善法制体系建设，织制保护电力设施的坚强网络，彻底杜塞犯罪分子的销脏渠道，为电力设施保护创造一个良好的法治环境。
(三)加强群防群治，编织电力设施保护网络。
保护电力设施不光是电力企业的事，我们要采取多种措施、采用各种手段，形成保护电力设施的坚强网络。
1、强化工作责任，群防群治。按照“谁主管、谁负责”的`原则，落实各级工作责任制，进一步完善三级护线网络建设、落实护线承包工作，加大电力设施防范工作力度。不断提高各级保护电力设施的法制意识，增强其保护电力设施的积极性和主动性，形成以法保护电力设施的自觉性。
2、加强警电合作，打防结合。电力企业不管从侦破、防犯各方面都经验不足，单纯的力量是有限的，这就要求电力企业同当地公安机关建立长期合作机制，有条件的单位可以成立“警电联合警务室”，会同“电力设施保护领导小组”，同心协力，同舟共济，定期召开专题分析会，研究对策，共同搞好联防，确保电网安全稳定运行和人民群众生产生活用电。
3、加强季节防范，严加防范。针对电力设施破坏、被盗季节性特征，合理安排生产经营工作，加强防范，保持“内紧外松”的良好态势，为电力设施保护奠定坚实基础。。基层站所要不断强化全体人员的责任意识，提高保护电力设施的能力，要随时撑握各种异常情况，把隐患消灭在萌芽之中，始终使电力设施处于安全的环境氛围之中，确保不出任何问题。
(四)加大力量和资金投入，增强电力设施“自我保护”能力。
首先，在输电线路电力设施保护人防工作上。实行企业内部风险目标责任制，与有关单位和个人签订电力设施保护目标责任书，加强对专业巡线队伍的管理和培训，不断提高专业巡线员巡视到位率和缺陷消除率的工作能力，从人力防范上提升层次。
其次，在电力设施保护工作物防和技防上，要进一步加大经费投入力度。在输电线路电力设施技术防范上，不断提高输电线路电力设施保护技术措施和手段的科技含量，新建的输电线路一定要按规定配置防盗技术装置，对老线路也要根据资金状况，列出计划，逐年进行技防改造。保证物防和技防严密科学，不给不法分子有机可乘。
四、电力线路被盗工作设想与发展方向
(一)继续精心组织，加强组织领导，强化防范措施，标本兼治，落实责任，广泛开展“平安电力”活动，动员和依靠广大企事业员工，建立健全长效管理、保障和保护工作机制。
(二)按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，各司其职，共同行动，形成工作合力。及时向有关单位和部门通报有关案件情况，充分发挥自身资源优势，为公安、工商等部门打击整治工作提供各种保障和支持。
(三)开展电力企业安全自我大检查，督促指导基层单位落实防范责任，增加防范资金投入，健全治安保卫机构，完善人防、物防、技防等各项措施，全面提高企业自身防范水平。同时，认真开展安全风险评估，制定完善专门安保方案和突发事件应对预案，并切实加强实战演练。
(四)进一步加强企地协作，充分整合、利用各种资源，健全完善电力设施保护工作长效机制。按照《再生资源回收管理办法》等有关规定，督促业主严格遵守站点备案、物品登记、流向查验和情况报告等制度。建立健全信息通报、处罚抄告等制度，与有关部门联合严肃查处无照经营、收赃销赃等违法违规行为，组织开展集中清查废旧金属收购站点专项行动，坚决切断犯罪分子的运赃销赃渠道。
(五)继续发挥行业的优势，大张旗鼓地做好电力设施安全保护宣传工作，重点加强对农村、城乡结合部、外来人口聚居区、收购站点集中地的宣传教育。要建立完善举报奖励办法，对举报有功人员给予重奖，充分调动广大群众参与专项斗争的积极性。
电力调研报告 篇2
一、企业概况
xx供电公司成立于1991年，是xx省电力公司直属的中一型供电企业，担负着xx三区两县、xx集团及京广电气化铁路淇县牵引站的供电任务。截至20xx年底，全公司在册职工500人。公司属35千伏及以上变电站15座，总变电容量1125.2兆伏安。其中220千伏变电站2座，变电容量510兆伏安（灵山站容量2x180兆伏安，桃园站容量1x150兆伏安）；110千伏变电站11座，变电容量584兆伏安；35千伏变电站2座，变电量31.2兆伏安。35千伏及以上线路共计492.60公里，其中220千伏线路228.57公里、110千伏线路228.11公里、35千伏线路35.92公里。供电区最高供电负荷28。4万千瓦。20xx年，全年供电量实现15.67亿千瓦时，全员劳动生产率100.5万元/人年。
近年来，xx供电公司在市委、市政府和省电力公司的正确领导下，全体干部职工团结拼搏，开拓进取，企业整体工作取得长足发展，先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国精神文明建设先进单位”、“国家一流供电企业”、“国家物业管理示范住宅小区”等光荣称号，并连续9年保持了“xx省文明单位”称号，为xx省电力事业和xx市经济的发展作出了积极的贡献。
二、企业档案的基本情况
我公司的档案管理是随着企业的发展而逐步发展完善起来的。xx电业公司的前身是“xx供电局xx分局”，于1991年8月22日成立“xx市供电局。1993年更名为“xx市电业局”，20xx年12月更名为xx供电公司。1992年成立综合档案室，隶属办公室，负责文书、科技、会计、底图、科技档案和科技图书的收集、整理工作。20xx年6月被省档案局认定为国家二级。20xx年12月国家档案局认定为国家一级。实现了各类、各种载体档案的集中管理。目前综合档案室管理着各种门类、各种载体的档案。设置了干部、职工档案两个分室，负责0—9大类及声像档案和图书资料的整理、保管和利用。室藏档案17780卷。其中：文书7618卷、科技1487卷、会计4524卷、声像42卷、照片28卷、底图1112张、资料2969册。档案室总建筑面积396.6平方米。档案装具齐全，并留有余地，库房建设符合保管要求。综合档案室配备了专职档案人员3人、接受档案培训率达100％，兼职档案人员22人，各部门均有分管档案工作的网络人员，负责本部门文件、技术资料的收集整理工作。公司档案室人员热爱本职工作，在档案管理工作中兢兢业业，尽职尽责，最大限度地满足生产和管理人员的需要。先后被评为省档案公司、xx市档案公司评为“档案管理先进单位”，档案人员被评“档案管理先进个人”。
三、档案目标管理情况
（一）组织管理
1、领导班子重视档案管理工作
我公司领导历来重视档案管理工作，历任领导班子均由公司主要领导主抓，特别是新领导班子把档案管理工作与我公司其它重要基础管理工作一样，列入了企业发展规划，对档案工作实行目标化管理，并进行考核。主管领导经常与档案人员研究、分析档案中存在的问题制定改进措施。在业务技术上，千方百计为档案人员业务水平的提高创造条件，先后参加了国家、省市等各级档案人员业务培训，组织人员到先进单位学习、取经。
在档案室的建设搬迁上，公司领导从调度大楼的设计开始就按照档案库房标准进行严格要求、严格施工。在办公场所紧张的情况下，专门划出一层楼供综合档案室专用。在荣誉室和档案设施的配备上，公司今年在以前巨大投入的基础上，又计划对一些设备进行更新，预计年底前能够投入使用。
2、实行了档案的统一管理
在档案管理网络建设上、我公司根据机构变动情况，适时调整网络，各业务部门都有一名兼职档案员，负责现行文件、资料的管理归档工作，专职档案员在做好本职工作的同时，充分发挥监督作用、督促规范各业务科室的归档工作，及时收集、整理、归档、保存和利用，有效保证了各类档案的完整。从而形成了以档案室为主体的档案信息管理中心。
（二）档案基础业务建设
1、加强档案法制化建设
我公司始终坚持贯彻执行《档案法》等有关法律法规，以多种形式进行学习、宣传《档案法》、《保密法》及国家、系统和地方有档案工作的制度、规定、标准和法规。增强全员法制观念。同时提高档案及网络人员的政治素质、政策法规水平和业务能力，加强职业道德教育，增强敬业精神和主人翁责任感。坚持依法治档，依法管档。
2、建立健全了档案规章制度
在原有制度的基础上，根据上级档案工作管理的法律、法规和标准，结合我公司实际情况，完善了文书档案、科技档案、财务档案管理工作标准，修订了保密、借阅、销毁、图纸修改等制度。编制了科技、文书、会计等文件材料的.归档范围及保管期限。档案人员坚持“三纳入“、四参加”制度，较好地控制了各种文件资料及时有效地归档。
3、加强档案库房的建设和管理
20xx年，档案室迁至调度大楼，库房面积由原来的90平方增加到396.6平方米，增设了荣誉室，做到了办公室、阅览室、库房三分开。先后配制了文书、科技档案密集架，财务档案柜、声像柜、底图柜、照相机、去湿机、温湿度测试仪、微机、中央空调、更换了缝纫机、安装了防火防盗报警器、防紫外线窗帘。库房设施全部具备防潮、防火、防盗、防高温、防尘、防盗、防虫、防光、防有害气体等要求。为档案升级创造了良好的环境。
4、严格立卷归档质量
从1991年起，0—9大类档案按照能源部颁发的《供电企业档案分类表》要求进行分类、组卷、编目，严格执行《文书档案案卷格式》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《会计档案管理办法》、《照片档案管理规范》等有关标准，编制了保管期限表，和分类说明，编目规范，排架合理，符合国家及电力行业标准要求。近三年，档案归档率达100％，完整率达99。7％。我公司还建立了各类台帐，作到了档案的收进、移出、利用及时统计，并按规定及时上报。
（三）实现档案现代化管理
现代化的管理手段，是提高档案工作的重要途径。我公司从1997年开始使用微机，实现了微机输入、整理、组卷、编目、保管、统计、检索、打印各种目录等，实现了案卷的现代化、标准化，充分显示了快速、安全、准确、高效等特征。大大地减轻了劳动强度，提高了工作效率。同时，根据企业整体规划，我公司在“OA”系统中，把档案工作纳入了企业现代化管理的整体规划中，开发了档案的录入、整理、归档、查阅、利用等整套电子档案管理系统，为我公司全面实现无纸化办公打下了良好的基础，使档案管理工作更趋于科学化、规范化、程序化。
（四）档案的开发利用
我们坚持档案的收集、整理、归档、管理是为了更好、更有效地为全公司的安全生产和经营管理服务这一原则，为了使档案更好地发挥其效益，为先后编制了《全宗介绍》、《组织机构沿革》、《大事记》、《事故汇编》等编研成果等。为开发信息资源作了大量的工作，编制了《案卷目录》、《卷内文件目录》、《干部任免卡》、《机构变更卡》等检索工具，采用上网分发目录、电话调卷、利用微机查询、检索、发电子邮件等多种形式，积极、主动热情地为利用者提供服务，最大限度地满足利用者的要求。近年来，共提供利用386人次，查准率100％，查全率99。86％，为城农网、技术改造、评聘职称、经济纠纷等提供了大量的原始凭证和技术依据，得到了公司领导和有关部门的认可。为充分、有效利用网络资源，我公司将各变电站主要设备技术档案资料录入计算机，实现主要科技档案资料电子文档化，实现网上浏览和借阅，极大地提高了工作效率，节约了资金，在现代化办公手段上又大大前进了一步。
四、几点体会
通过几年的摸索，特别是20xx年公司实现办公自动化、生产管理MIS和营销MIS系统的投入运行，加强档案信息化建设成为公司下一步档案管理的重中之重，推进企业档案管理信息化面临的问题很多，如何规划、分清层次和轻重缓急，针对企业信息化建设发展阶段和任务，找准问题已成为当务之急，我们认为应注意以下几个方面。
（一）应坚持技术与管理并行，并将企业档案信息化纳入企业信息化建设之中。在信息技术环境下，推进档案信息化建设不仅是技术及资金问题，也是管理问题。电子文件的安全与长久保存也依赖严格科学的管理与先进技术的应用。目前企业在实施企业资源计划（ERP）时为保证其成功，需要同时进行业务流程再造。档案管理信息化也同样有一个业务流程再造的问题。很多企业实施信息化建设过程中都体会到，信息化建设是“三分技术、七分管理”。对档案管理来说还要加上“十二分数据”。因此信息化不仅仅是技术上的改变，更重要的是管理观念、方式、方法乃至整个管理模式的变革和创新。档案信息化离不开企业信息化，必须纳入企业整体信息化建设之中。要建立适应信息化要求的档案信息化管理，就必须建立健全适应信息化要求的电子文件形成、流转、处置和监控制度，收集、归档、鉴定制度，以及安全管理与责任追究等规章制度，并将其纳入到企业信息化的相应环节之中。没有档案管理的信息化，企业信息化就不完整，而离开企业信息化，档案信息化也无从谈起。
（二）应加强对电子文件和电子档案管理方法的研究。适应企业信息化发展要求、创新企业档案管理模式，必须加强对电子文件和电子档案管理方法的研究。电子文件和电子档案管理相对于纸质文件管理来说是全新的模式，档案行政管理部门和企业档案部门应加强将对电子文件、电子档案管理的政策、技术、方法、标准以及系统开发等方面的研究，以适应企业信息化的需求。20xx年国家档案局发布的《全国档案信息化建设实施纲要》中提出了一些档案信息化建设标准，这些标准的制定为建立电子文件和电子档案管理系统提供了基础。但是企业必须结合企业的实际情况，结合企业信息技术的应用和管理流程再造，思考企业档案管理模式、管理制度和管理方法。航空工业档案馆提出《档案信息化建设与发展规划》及《档案信息化规章标准体系表》，初步确定需要编制的规章、标准。同时成立了全行业档案信息化建设的专家组、业务组、技术组，对航空工业档案信息化展开全面研究。
（三）应注重档案信息化工作的标准化和规范化建设。20xx年5月，国际标准化组织正式发布电子文件归档存储的国际标准ISO19005.1―PDF/A。标准化是各项工作的基础。在信息化条件下，由于计算机、网络技术的普及应用和工作交往范围更加广泛，计算机管理软件层出不穷，致使电子文件格式多种多样。因此，要确保信息化建设进程中电子文件、电子档案的长久、真实保存和有效利用，必须注重加强对相关标准、规范的研究。这项工作需要广泛的实践和对方法、经验的总结，企业档案部门作为档案信息化建设生力军，肩负重任。应结合企业实际，学习借鉴国外经验和国际标准，探索信息化条件下档案信息化管理的基本要求，通过实践形成企业的规范、要求及标准，进而逐步上升为更广范围内应用的国家标准。
加快档案信息化建设的步伐，既是企业信息化建设的重要方面和完善企业信息管理系统的保障，也是企业档案工作发展乃至整个档案事业发展的方向。
电力调研报告 篇3
摘要：当前，市场经济新形势对电力企业及电力营销工作提出了新的挑战，本文思考和探讨了电力营销工作的发展方向和发展策略，确定了通过开拓电力市场，深化优质服务，完善营销体制，健全激励约束机制等措施确保电力营销工作的稳定、快速、高效发展，以全面实现企业经济效益。
关键词：市场经济 电力营销 优质服务
一 引 言
近年来，随着市场经济的逐步完善，国家经济形势的变化，电力供求矛盾发生了根本性转变，用电量的增长速度不断下降，电力企业经营的外部环境已十分严峻。另外，随着人民生活水平和生活质量的提高，社会各界对电力服务质量的要求也不断提高，如何加强营销管理，努力开拓电力市场，不断提升服务质量是在市场经济新形势下摆在我们面前的一个重要课题。
二 市场经济新形势下电力营销工作的目标和原则
搞好营销和服务工作的主要目标是：搞好市场分析调查，落实促销措施，扩大电力销售渠道，实现售电量的持续、稳定、大幅度增长；提高服务意识，创新服务手段，提升服务品质，建立优质服务常态机制。
搞好营销和服务工作应坚持的主要原则是：坚持“发展公司、服务社会”的社会责任目标，大力弘扬“追求卓越，服务真诚”的企业精神，以“让政府放心、客户满意”为目标，坚持以市场为导向，以促销为目的，以效益为中心，以服务为宗旨的营销策略，加强供用电管理，深化优质服务，推动电力营销和优质服务水平再上新台阶。
三 市场经济条件下电力营销工作的现状及对策
当前，金融危机在全球蔓延，并有向经济危机转化的趋势。我国面临经济调整与国际经济衰退相交织的局面，国内实体经济受到较大冲击，经济增速明显回落。国际经济衰退造成需求减少，不少中小企业尤其是出口企业经营形势恶化，部分企业面临破产倒闭，用电量大幅下滑。国家经济结构调整和节能减排深入推进，高耗能行业生产持续回落。市场环境的变化使企业投资更加谨慎，投资拉动后劲不足。宏观经济形势变化对供电企业发展产生了深刻影响，电力供需形势已发生逆转性变化。去年10月份，全国发电量出现自1999年以来的首次负增长。我省经济结构重化工特点突出，工业用电量占全社会总用电量的80％左右，纺织、化工、黑色金属、有色金属等高耗能行业用电量接近全社会用电量的40％。夏季，电网遭遇近十年来最严重的电力供应紧缺局面，被迫采取了限工业、保民生等限电停电措施。受国家宏观调控政策和电力供需形势的共同影响，今年全省售电量持续下滑，电力客户业扩报装容量日渐萎缩和减容、报停容量逐渐增加，电量增长的后劲明显不足，不仅使电力遭受滞销局面，而且使电费的回收遇到空前未有的困难，电力营销工作面临着巨大风险与压力。适应市场经济新形势，加快电力市场营销，确保供电企业持续健康稳定发展，是当前供电企业面临的重要课题。
（一）全力强化服务促销
当前，受国际金融风暴影响，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台扩大内需十项措施，势必拉动国内用电需求增长，为稳定和扩大电力销售提供了难得机遇。要树立“市场就是服务、服务亦是市场”的意识，超前从供电企业与客户利益共生的层次，重新审视优质服务的内涵，坚持以服务促发展，以服务促营销，以服务树形象。要始终坚持从客户最关心、社会最期待、政府最关注的服务入手，进一步深化“彩虹工程”建设，大力开展“彩虹工程”进企业、进农村、进园区、进社区、进校园等活动，不断创新和完善服务举措，持续改进和提升优质服务水平。要加大用电预约登门服务力度，坚持“始于客户需求，终于客户满意”的原则。让客户“足不出户”即可享受全过程、高水准的优质服务。要强化重点用电项目服务，对市长工程、重点工程、重点技改项目、外商投资和内联企业与重大政贸活动用电，实行“定机构、定人员、定责任、定时间”的重点用电“四定制”。要强化营销技术支持系统功能，完善具有全天候适应能力的便民服务网络，确保电力抢修服务做到“四专”、“四快”，即：专人值班、专用车辆、专用工具、专门抢修队伍；故障处理接报快、出动快、抢修快、恢复送电快。
（二）努力提高营销人员的素质
市场经济的竞争，实际上就是人才的竞争，而人才的竞争又是知识的竞争。要强化对营销工作的管理，使营销工作适应市场经济发展的需要，首要问题是要建立一支适应电力市场需要的营销人员队伍。要深入开展素质提升工程，结合企业营销实际，制定人力资源发展规划，拓宽人才发展渠道。建立完善人才培养和交流机制，加强对营销人员的.轮岗交流、培养锻炼。要制定教育培训计划，对营销人员进行全员教育培训，并经考核合格后持证上岗。积极开展专业普调考、技术比武竞赛等活动，增强营销人员服务意识、责任意识和法律意识，提高营销人员业务水平和现代化技术水平。要坚持“走出去、请进来”，加大对外学习和交流，借智引智，开拓视野，增长才干。
（三）努力开拓电力市场
一是认真开展市场调查，建立用电市场信息网络。要定期组织用电需求和用电市场调查，发现和培育新的负荷增长点，积极研究开拓电力市场、增加售电量的新思路、新方法。特别要对居民用电需求、企业
扩建、新上项目、新开工和在建住宅工程等进行调查，在用电问题上给予前期指导和超前服务，为这些项目的顺利完工，按期增加负荷提供保证。要组织对客户消费心理进行深入研究，充分了解市场需求，有针对性开展电力营销。加大促销力度，研究出台新的营销策略，占领更多的发展空间。要坚持四个基本原则：一是企业效益与社会效益统一；二是眼前利益与长远利益相结合；三是开拓市场与节约挖潜相结合；四是企业行为与市重点用电需求相结合。
二是建立适应市场经济发展的现代化营销体系。建立以市场调查为依据，以市场规划为总领，以电力营销为重点，以营业管理为根本，以优质服务为手段，及时适应市场变化，反馈并逐步引导需求方向的新型电力营销体系。进一步强化市场营销观念，以客户需求为中心，在使客户得到满足并能感到愉悦中获得企业利润，就是要以大工业用户、商业、居民生活等主要电力消费主体为中心，关注其负荷增长、技改扩建项目、生产经营形势，适当引导其电力消费方式，进一步提高优质服务水平，以方便快捷的接电、安全可靠的供电、持续稳定的用电、及时快速的修电来增加售电量，提高企业经济效益。
三是加快电网发展，千方百计保证电力供应。认真落实电网“十一五”发展规划，超前编制“十二五”发展规划，并积极争取纳入地方发展规划。抓住国家拉动内需的政策机遇，积极争取资金加快推进城网、农网建设，积极构建坚强电网。加强对临故修、输变电设备计划检修影响售电量和可靠性的考核，提高安全可靠供电水平。严格计划停电管理，统筹安排检修停电，实施输、变、配电系统计划检修“一条龙”，避免重复停电；加强检修质量管理，减少因设备临故修引起的停电；积极稳妥推进带电作业技术的实施步伐，减少因业扩工程接火引起的停电。加强电力设施保护，建立完善政企联合护电长效机制，落实人防、技防措施，依法严厉打击破坏电力设施和窃电犯罪行为。加强电力需求侧管理，落实电网迎峰度夏、度冬措施，加强各类应急预案的修编完善和演练，提高应急处置能力，确保电力有序供应。
四是为企业服务，提供良好用电环境。工业企业用电占全社会用电量的比重较大，直接影响着售电量的增长幅度，应予以充分关注。针对当前市场特殊形势，组织对停产、半停产企业进行调查，深入了解资金运作情况、产品销售情况，提出启动停产、半停产企业的建议和意见，在用电服务上给予支持；要发挥技术优势，组织力量帮助企业加强用电管理，节能降耗，为企业走出困境做出贡献。同时，定期不定期地对客户实行登门服务，解决用电难题，帮助客户加强设备治理整顿，搞好春防试验和秋季检修活动，定期开展客户安全用电大检查，提高设备的健康水平，保证企业用电量的稳定增长。密切关注市场经济发展形势，跟踪电力客户生产经营动态，建立完善电费回收风险防范和预警机制，确保电费回收月结月清。
五是加快新农村电气化建设，大力推行一户一表工程。从目前电量增长结构来看，居民生活用电也是当前电力的增长点，居民生活用电特别是农村居民生活用电市场广阔，潜力很大。要加强安全文明供电小区和城市电气化居民小区的建设，对老居民户进行一户一表改造，通过增加配变容量，整改老化线路，缩小供电半径，增设服务网点等途径，解决线路的“卡脖子”问题，增加居民用电量，切实提高供电服务质量。要深入实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，滚动修编完善“十一五”农网发展规划，推进农村电网发展，加快标准供电村建设和新农村电气化村、镇建设。进一步规范农村低压资产管理，加强低压配电设施综合治理，开拓并激活农村电力市场。
六是强化内部管理，加快业扩报装速度。认真贯彻执行“三不指定”政策，对业扩报装实施“一口对外”、“一条龙”服务，简化业扩报装手段，理顺工作流程，围绕一切方便客户，最大限度地满足客户用电需求开展工作，变坐等上门为上门服务。为客户提供从业扩申请、业扩审批、方案勘察、工程设计、费用划拨、委托施工、工程验收到装表接电的全过程优质服务，全力保障客户便捷用电、满意用电、和谐用电。
（四）建立完善电力营销工作的有效监督约束机制和激励机制
为适应新形势下营销工作的需要，一是必须建立完善电力营销管理机制，以保证营销人员主观能动作用的发挥和应变能力、竞争能力的提高。要严格坚持以岗定人，定期交流。二是要实行奖优罚劣，奖勤罚懒，目的在于激励、调动营销部门和营销人员的积极性、主动性和创造性，增强企业的向心力和凝聚力。三是要按照新的市场机制建设的要求，利用实施彩虹工程的重要机遇，修订和完善有关的规章制度、考核措施和奖惩规定。全面实施精益化管理、标准化建设，做到有章可循、有法可依，加强对营销工作的管理考核。并通过彩虹工程的实施，使营销人员树立起现代营销服务观念。
电力调研报告 篇4
摘 要 电力企业如何做好市场调研工作问题，作者根据自己从事市场调研工作的经验，对企业如何做好市场调研工作进行了分析，并提出相应的对策。加快建立科学实用的调研方法，以符合电力形势的发展。
关键词 电力市场 市场调研 对策
一、电力市场调研的重要性简析
电力系统是由发电、变电、输电、配电和用电等环节组成的电能生产与消费系统。它的功能是将自然界的一次能源通过发电动力装置(主要包括锅炉、汽轮机、发电机及电厂辅助生产系统等)转化成电能，再经输、变电系统及配电系统将电能供应到各负荷中心，通过各种设备再转换成动力、热、光等不同形式的能量，为地区经济和人民生活服务。由于电源点与负荷中心多数处于不同地区，也无法大量储存，故其生产、输送、分配和消费都在同一时间内完成，并在同一地域内有机地组成一个整体，电能生产必须时刻保持与消费平衡。
电能的集中开发与分散使用，以及电能的连续供应与负荷的随机变化，要求在电力生产调度、电网规划以及电力营销等生产环节做好电力市场需求预测，电力市场需求预测结论的精确与否，影响到电网安全、可靠和经济运行，也将对电网发展造成重大影响。
电力市场需求预测结论的精确程度，取决于预测人员对电力市场变化的了解程度，电力市场调研成为加深和强化预测人员了解电力市场的最有效手段。
表1所示为20xx-2007年福建省电力市场需求预测不同方法下得到的预测结论，其中，给予对全省进行电力市场调查基础上得到的全省全社会用电量的预测精度明显要高于未经过电力市场调查而得到的预测数。
二、福建省电力市场调研的发展过程
随着省电力公司越来越强调精细化管理，福建省电力市场调研工作经历了从无到有，从有到逐步壮大的过程。
福建省电力市场调研开始于营销部门的综合营销计划中对客户售电量的调查和汇总，近年来营销口径的电力市场调研迅速壮大，从开始的重点客户调研到需求侧管理对尖峰负荷的调查、有序用电对高耗能行业用电的调查、限电情况调查、冰灾对供电和售电的影响调查等等，电力市场调研正成为省电力公司营销部门经营决策的重要依据。
电力市场调研在发展口径的应用也较广，最早的电力市场调研是为了满足某一个输变电工程项目或某一区域电网规划的需求而不定期进行的电力市场调研。随着电网滚动规划的提出，发展口径开始了至少每年一次的全省性的电力市场调研，以便为电网滚动规划和输变电工程建设排序提供基础的数据。
20xx年福建省电力市场分析预测中心(下简称预测中心)成立后，电力市场调研逐步呈现常态化和规范化的态势。
20xx年预测中心发布了年度重点项目的调查情况，并作了相应的分析报告。在此调研的过程中，预测中心在总结历年市场调研经验的基础上，经过一定时间的筹备后，先通过下发表格的形式，让县市电业局和电力公司填表上报，然后预测中心分赴全省各县市，对上报表格的各个项目根据建设的进度和对供电要求的轻重缓急对部分重点在建建设项目进行现场跟踪调研。预测中心以此为基础，对调查到的资料和数据进行整理和分析，并以表格和报告形式得到调研分析的成果。
此后每年预测中心均会进行一次全省性的电力市场调研，并形成报表供电网滚动规划和营销口径服务。
20xx年开始，预测中心参与营销口径的市场调研工作，首先是对重点客户的用电和售电调研分析，接着根据当时的形式，配合开展了需求侧管理对尖峰负荷的调查、有序用电对高耗能行业用电的调查、限电情况调查、冰灾对供电和售电的影响调查等。
三、电力市场调研的分类
根据省电力公司的实际工作分工，电力市场调研可分为营销口和发展口两类。
营销口以市场销售为目的，主要是面对短期的市场变化和需求为主，且调研除用电需求外，还有营销口径的其他需求，其对电力市场调研的要求有及时性的特点。如，每月的重点用户用电、售电情况、自备电厂自发自用电情况、居民和商业用电情况等，此外，还有一些非常态的调研要求，如电力供应紧张期间的，有序用电方面的调研，灾害情况下的影响用电和售电方面的调研等。
发展口以电网发展为目的，其对电力市场调研的需求更着重的是潜在的用户的建设和用电情况，未来经济和电力需求增长形势等，如在建的省市重点项目、政府经济发展目标等等。
当前情况下，我省电力市场调研应用得最广泛的是抽样调查法和实地监测法。
四、当前福建省电力市场调研存在的问题分析
经过多年的发展，当前我省电力市场调研发展比较迅速，为省电力公司营销、发展和生产部分提供了大量的基础数据，公司生产经营决策更为合理和科学。但是，与非电力类市场调研相比，我省当前的电力市场调研仍存在以下几个问题：
1.电力市场调研网络尚未最终形成。当前我省电力调研网络尚有较大不足，系统内部调研网络尚算完善，但对政府相关部门和对企业建立的外部网络建设虽然一直在进行着，但成效不显著。调研网络尚未形成，对调研分析的质量和分析预测结果的可信度造成了较大的影响。
2.电力市场调研的基础数据的真实度偏低。电力调研的基础数据主要通过地方电业局和电力公司上报得到，地方电业局和电力公司在上报数据的过程中，往往由于某些其他相关目的，将原始数据修改后上报。基础数据的真实度偏低，严重影响了电力调研分析结论的真实性。
3.电力市场调研的'方法和次数偏少。当前，我省电力调研的方法主要为抽样调查法，其他方法应用的较少，调研方法的单一性不利于提高调研结论权威性。我省仅每年实施一次全省性的电力市场调研，这种调研的强度不能满足电力需求不断变化对电力调研的要求。
4.电力市场调研的流程控制严重不足。由于人员配置等原因，当前我省的电力市场调研尚无法做到项目责任制，研究者交叉调研分析的情况普遍，且被访者的匿名权无法得到满足。
5.客户、研究者和被访者的责权利不明确。
五、主要结论和建议
通过对福建省电力市场调研的现在及存在的问题进行了分析，并得到以下主要建议：
建立完整的电力市场调研网络，为市场调研提供全面的数据支持，充分发挥研究者的职责;
2.建立电力市场调研过程的全流程控制体系，建立客户经理制电力市场调研分析机制，提高调研基础数据的真实性;
3.研究多种合适电力市场的调研方法，采用相互论证的方式，提高电力市场调研和分析结论的可信度;
4.明确客户、研究者和被访者的责权利，使研究者的市场调研和分析成果充分客观;
5.尽量少的在调研分析成果中引用被访者，尊重被访者的匿名权。
电力调研报告 篇5
一、多种经营繁荣后面的隐忧
1999年，电力系统多种经营总收入达到1041亿元，实现利润58亿元，分别比上年提高13．15%和21．12％，资产总额1567亿元，所有者权益498亿元，净资产收益率11．6％，远远高于电力主业的投资回报。单纯从以上数据反映，似乎可以看到多种经营呈现的是一派繁荣景象。那么，是否可以由此判断整个多种经营的发展态势已经从安置型、福利型，迈入规模效益型继而又开始进入产业化发展轨道，问题的核心在于能否冷静地看到并分析多种经营繁荣表象下存在的问题。
1、多种经营反映的速度效益，并非是竞争意义上的市场盈利能力，而是取决于对电力主业内部市场的专营及其电力垄断地位影响所带来相关的外部市场份额。所谓多经的规模效益更多的是统计意义上而不是生产力意义上，更不是企业创新发展能力的反映。一旦垄断被打破，专营的特权被消除，所有的泡沫与水分将被挤干，多种经营真正的竞争力就赤裸地表现于市场之中，原有的优势就迅速转化为弱势，特别是“两网”改造结束以后，戏还能唱多久？
2、多种经营资产总量，全国而言已达1567亿元，净资产49亿元，平均负债率为68％，从产业结构分布来看电力建安、电力设备产品制造和电力物资经营占70％－80％，走向市场参与竞争的企业与产品比重很低，且大多无效益，高科技产品更是凤毛麟角。因此，多种经营的产业结构在市场竞争中将呈严重的弱势，比较早地走向市场的宾馆饭店已出现大面积亏损。目前尚能维持的电气产品制造企业，待两网改造结束以后，将难以为继，由局部利益驱动而形成的低水平重复建设使多种经营的许多资产由于不能适时重组而可能沉淀为不良资产，像当前部分国企资产那样，欲卖不得，欲送不甘的局面可能重演。
3、居高木下的收入分配水平，既是多经企业沉重的负担，又严重地削弱了多经企业的竞争能力。工资收入水平高，本来是好事，问题是职工收入的高低并不与劳动的高效率成正比，收入分配水平更多的取决于电力系统单位之间相互的攀比，而不是由企业效益水平所决定。这种状况造成的实践后果是：
由于收入边际效用递减规律的作用，客观上的劳绩不相对应，在相当程度上使部分收入演化为人人享受的福利，而丧失应有的激励作用。
低成本扩张，低价位竞争是市场竞争的主要手段之一。但由于电力多经单位人头费用奇高，丧失了许多市场竞争机遇，过高的分配也使部分积累消化殆尽而失去后劲。
多经企业的“改制”，在高分配欲望的驱使下，更多地着眼收益的瓜分，只解决如何分钱的形式，而与现代企业制度建立，经营机制转换的市场要求相去甚远。
4、分层次的利益格局已形成稳态的既得利益驱动，并由此造成主业与多经之间严重的市场失准和经济交往的不规范性。
（l）主业与多经相互依存，事实上形成分层次的利益群体，上下层次之间，主业是以国有资产为主体的行业利益，是几乎统一和大锅饭式的分配福利政策，利益关系是间接的。而多经则是各层次、各单位的直接利益，上下左右可以说毫不相干。因此，主业国有资产的经营目标与各层面多经的既得利益目标很难匹配与兼容。
（2）各个层次的利益群体，为维护自己的利益，彼此心照不宣，配合默契地采取某种不规范行为。在这种体制前提下，一方面不愿，一方面不让，多经走向市场成为一句空话。经济交往的规范与约束，由于缺乏制度或体制的前提，最后演变为一个愿打，一个愿挨。导致监督约束的疲软与失效。
（3）局部利益驱动，直接的利益关系，使部分单位在整体利益和局部利益关系处理上，行为偏斜，急功近利的动机使电力企业交易费用无节制抬升，特别是在分配上相互攀比之下，为满足逐年增加的既得利益，内部“转移支付”的规范情况日趋严重。
（4）由于相互分割的局部利益，多经企业总体上不可能有机地融入社会化大生产进行广泛的专业化分工协作与联合，区域性市场保护与封锁无不与此有关，低水平的重复建设也由此而大量产生。
二、转变观念，消除垄断意识刻不容缓
（一）狭隘的电力系统观念
多年以来，电力行业是以整体的姿态，即以“电力系统”的面貌存在于社会政治经济生活之中。从自然属性角度或生产力意义来讲，电力发供用各组成部分有机联系，密不可分，似乎就是天然的托拉斯，各环节存在技术的相关性，作为一个相对独立的系统而存在是无容置疑。但问题是：从生产关系和体制角度来讲，由于整个系统是以行政经济关系组成的体系，使电力资产分布很宽，成为包容社会的大而全，所有的单位，企业（包括近万家多经企业是系统的单位和企业），产权经营责任不到位，事实上已成为自身沉重的包袱，导致了体制的封闭和机制的僵化，资产运行的低效率；从观念形态来讲，长期形成的“系统”观念，已沉淀为一种普遍的心态，认为电力系统不会受到市场的挑战。在实践上墨守成规，不想政的惯性行为已成为一种普遍的行为取向。
（二）凝固化的职工身份观念
电力职业稳定、职工不会下岗，先赋性原则确定的正式职工的身份，似乎已成定律，身份象征具有特权，凭此身份，就能进不能出，享受悠闲的岗位及其较高的收益与福利。而电力企业对职工负责已成为难解的情节，似乎演化为一个不经约定的但事实存在的无限责任的承诺。在此观念的支配下，安稳的普遍心理、盲目的职业优越感，导致效率低下并严重地削弱了改革的心理承受能力。而以牺牲进取力、创造力、竞争力为代价，满足职工的利益期望，追求所谓的职工队伍稳定，所谓的凝聚力已成为众多电力企业经营者重要的价值取向。当然这是低水平的、无生命力的。
（三）模式化的电力多经企业观念
不可否认，电力多经企业在特定的历史背景下产生。人、财、物要素与生产经营管理各个环节无不延伸着电力行业的烙印。然而，“电力多种经营”作为前置定义，已演变成一种模式化的观念，这种观念已经成为多经企业走向市场的一大障碍。多经企业除了与主业主办单位存在着经济利益关系的依附外，还存在观念形态的依附与行政依附，反过来就是主办单位对多经企业的支配与控制，在这样的前提下，企业就难以成为真正市场意义上的自主经营的法人实体和竞争主体。企业的经营者也就“当家不做主”而使经营责任难以到位。企业的改制也只能是内部人持股而组建形式上近似合法的公司，而不可能实行真正意义上的产权多元化，否则就不是电力多经企业了。企业的经营目标也只能根据主办单位而不是自身发展的需要确定。经营机制管理方式只能根据主办单位要求设定，甚至按“电力”管理模式来规范多经。凡此种种造成的结果是多经企业脱不开主业，进不了市场。
三、重新认识主业与多经的关系
一是主办与被主办的关系，多经是由主业创办、扶持的，多经对立业具有依托和从属性，于是就产生“主办单位”的概念以及与“被主办”的多经企业之间的关系。
二是“一厂两制”、“一体两翼”的关系。前者是指在一厂一局范围内，两种体制即全民与集体，计划与市场并存，后者指电力为一体的前提下，核心产业与多种产业为两翼以及相互关系。 三是发展战略组成及战略依存关系。作为电力企业发展战略的组成部分，认为多经是多元化经营战略的体现，以此构筑多层次、多产业经营的格局。
以上这些认识，作为基本的原则指导着各个时期多种经营的实践并且延续至今。随着电力体制改革的深化，明确提出“打破垄断，引入竞争，提升核心业务，实施主辅分开”，因此，有必要按市场经济的内在要求，对主业与多经的关系在理论上和实践上进行再认识：
1、市场要求经济活动的对象具有主体性，即独立的企业法人实体和竞争主体，经济主体之间法律上平等，并不具有先天的从属关系，电力多种经营也不是抽象的概念，而表现为众多客观的存在和具体的企业。因此，从主办与被主办的角度，从一厂两制或一体两翼的角度，去定义相互关系，理论上就混淆了经济活动的主体性，这里的“主办”、“一厂或一体”就变成了不可言明的抽象。同样，多经企业也就变成了抽象的主体。所以，从市场经济的意义上讲“主办”，“两制”已经变成难以服人和牵强的自我圆说。
2、主体的抽象导致“企业”不能涉足市场而定格于“系统内部”，成为电力企业从属性的单位。继而内部人管理控制，内部人持股，产生内部市场的概念及其内部交易等非市场化行为，而与统一、开放、竞争、平等的市场经济要求难以接轨。
3、经济关联业务依托在社会化大生产广泛的专业化分工与协作条件下司空见惯，但只有投资控股、参股服等资本或产权意义的关联，才有可能成为企业发展战略。否则，关联密切的电力上游的煤矿、下游的.用电大户岂不也成为战略组成部分。然而目前主业与多经“资合”的比重有多少呢？所以，主业与多经的联系是由“人合”维系的，“人合”的形成固然有其经济利益的动因，但不具有市场的规范性。通过调整重组和改制，从“人合”向“资合”的过渡，正是我们所必须选择的一种改革取向。
从现实的角度讲，电力企业实行战略重组，实施主辅分开无疑是明智的选择，问题是“分开”与“战略组成部分”如何有机的统一起来，否则主业与多经若接若离，相互关系难以圆说，实际操作更难把握。因此，有必要对主辅分开及其主业与多经的关系深入加以讨论，形成共识。
1、实施主辅分开，意味着对非核心业务的资产存量进行必要的重组。优化、盘活，其中大部分辅助性业务及其资产将成为多种产业的一部分，通过市场化运作，提高国有资产运营效率，从而使核心业务得以提升，电力主业得到精干。
2、实施主辅分开，意味着电力将打破自成体系、自我封闭的狭隘的“电力系统”观念和意识，全面打破垄断引入竞争，使主业与多经的生产要素有机地融入社会化大生产之中，在市场竞争中实现结构调整和要素优化。
3、实施主辅分开，意味着现有多经企业真正定位于市场，摆脱对主业的依附与从属，实现制度创新、机制转换，与主导产业一道，从系统内部的企业变为进入市场的企业，成为真正意义上的市场主体。
4、实施主辅分开，人员分流，同样意味着职工身份定位的变换，按市场惯例，彻底摒弃先赋性原则，从系统的职工变成企业的雇员，继而形成风险压力。
5、国有资产存量的重组和增量的注入以及产权多元化的改革，意味着多经与主业传统意义上全民集体的关系，主体地位上的隶属关系，不规范的“人合”利益关系，将被规范的核心产业与多种产业关系所取代。主辅分开并不意味着主业与多经联系的切断，而是由资本融合、资产重组、产业关联、业务协作、信息互通、交易规范、相辅相存、互惠互利的符合市场规则秩序的新型关系取代。
四、想法和建议
1、电力商情势不可挡，主辅分开决非戏言。对多经来讲，同样是打破垄断，引入竞争，开放市场，且比主导产业更具有紧迫性。
2、主辅分开，势在必然，难点是职工分流。对主业来讲，最好是愿望是多经能够安置富余职工。但从多经角度讲，最好是少安排或不安排新增加的富余人员。因此解决这一矛盾的理想选择是在许可的范围内以比较优惠的政策待遇，鼓励尽可能多的富余人员退职，包括提前退养，身份置换，解除合同等等，以赎买的办法解决问题。那么，钱从哪里来？主业作为支付改革成本应作出政策和预算上的安排，多经则从积累中拿一点，可以是现金或者是股权，作为不提供就业补偿。
3、在电力资产调整重组过程中，部分国有资本应抓紧进入多经，“人员随着资产走”这个原则要具体化，要解决好国有资产进入多种产业的政策障碍，简化审批程序，明确国资进入的范围与方式。
4、有序开放市场，全面引入竞争，有进有退、以退为主调整产业结构。从趋势讲，只有积极引入竞争，在竞争中实现结构的调整，而实现有效竞争的前提是全面开放市场。从多经的历史与现状分析，大多数多经企业不具备竞争的实力，因而多经产业结构调整取向应该以退为主，特别是竞争激烈的产品制造、宾馆饭店、施工安装等，更应该通过关停并转压缩战线。
5、重新认识并规范职工的持股行为。从总体情况看，多经企业改制，吸引全体职工（包括主业职工）参股，形式上当然是合法审批的，但在客观上强化了主业与多经的“利益纽带”，这样的改革改制是否有利于主辅分开，使企业走向市场。人员分流，规范劳动合同关系，使相当一部分原“电力职工”规范到多经企业成为“非电力”职工，要面对市场承受职业的风险，而仍留在主导产业的“电力职工”职业安全，收入相对稳定且仍然可以在多经享受一份“内部职工”的股份分红，这就于情于理于法都难以说得通！因此，对职工持股行为要辩证、历史地看，重新加以认识，并结合改革的形势要求加以规范。