返回首页
文学网 > 百科 > 经典报告 > 正文

项目事前绩效报告

2025/09/01经典报告

文学网整理的项目事前绩效报告(精选6篇),供大家参考,希望能给您提供帮助。

项目事前绩效报告 篇1

北京xx会计师事务所接受委托,负责20xx第一批市级项目支出事前绩效评估工作中的三个项目。按照贵局的部署,本周工作进展与下周工作安排汇报如下:

一、评估项目

事务所项目总负责人:xx(电话135XXXX3032)

序号12项目名称

预算金额(万元)

评估工作组构成

张XX

(138XXX4967)张XX

(135XXXX7027)吴XX

(136XXXX2591)传染病防治项目公共卫生危害因素检测与干预项目社会保障卡系统改造项目

二、本周完成工作进展汇报

1.组建评估工作组。三个项目事务所评估工作组成员情况如上表所示。对评估工作组成员进行内部培训沟通,了解工作要求及重点工作内容。沟通探讨工作程序及注意事项。

2.初步拟定事前评估工作方案。按照XX局对工作的时间要求,我们初步拟定了项目工作方案,对工作时间节点进行了明确,确保能够按照时间要求完成工作任务。工作方案报XXX局绩效考评中心备案。

3.组建专家组。按照委托项目特点,初步联系相关专家,初步拟定专家评估会的时间。对XXX项目、公共卫生危害因素检测与干预项目业务方面还不能做出明确判断,具体的业务专家待初步了解后确定。

4.拟定初次入户调研工作提纲。与项目联系人员联系,确定初次入户时间,明确初步入户需要完成的工作。包括需要准备的资料清单、项目工作方案、时间计划安排等。

5.完成初次入户调研。经过沟通,三个项目确定在20xx年11月18日上午进行初次入户调研。入户调研完成的工作事项包括:

向项目单位下达《事前绩效评估入户通知单》。评估工作组成员与项目单位对接,确定事前绩效评估工作具体配合人员,建立联系沟通渠道。

工作组听取项目单位对项目实施情况介绍。

由工作组组长向项目单位介绍事前绩效评估工作、明确评估依据、评估任务、评估工作时间计划。

由工作组现场负责人讲解:项目单位需要准备的资料清单;各项资料内容构成。

工作组成员向项目单位参会人员发放事前绩效评估相关资料,记录项目单位配合成员职责与联络方式。

取得项目部分资料。经过沟通,工作组与项目单位初步约定以下事项:明确项目单位准备资料清单内容;明确项目单位在20xx年11月25日前准备齐全资料;初步商定于20xx年11月28-30日(具体时间待商定)召开预评估会议;商定于20xx年12月5日召开专家评估会。

三、下周工作计划安排

1.了解项目具体情况

根据初次调研获得的项目资料情况进行梳理,了解评估项目情况和预算组成。

2.调整工作方案。

按照初次调研工作了解到的项目初步情况,与初步拟定的调研提纲核对,对需要调整的.地方进行调整。

3.专家组成员的确定。

通过初步了解的项目情况,确定业务专家。联系各位专家确认参加评估会的时间。对首次参与绩效事前评估的专家尤其是业务方面的专家,沟通绩效评价工作注意事项。

4.资料的搜集及审核。

了解项目资料的基础上,辅助项目单位完善绩效目标,提出补充资料建议。实地了解项目内容,收集项目资料。将现场情况与上报资料进行对比,对项目疑点问题进行询问,听取并且记录项目单位对有关疑问的解释和答复。对搜集的资料进行审核及整理,形成专家工作手册。

5.联系专家及代表进行项目现场调研。

下周联系专家组成员及人大、政协代表,确定是否有时间进行项目现场调研并实施。

6.准备召开专家预评会事项。

联系专家时间,确定专家预评会的具体时间。形成专家工作手册,项目资料提前送达专家。

项目事前绩效报告 篇2

一、项目基本情况

20xx年,市委宣传部积极向上争取了20xx年省级文化事业建设费,重点用于保山市一平台两中心平台、保山市文明创建服务管理信息化平台、保山对外宣传传播工程以、理论学习工作。20xx年,预算安排省级资金165万元,截止20xx年12月支付10.15万元,结转结余154.85万元。

二、项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于20xx年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》(保财预〔20xx〕66号)要求,成立绩效工作小组,按照“谁主管、谁使用、谁公开”的原则,由业务科室为主做好省级结转结余资金—省级文化事业建设费绩效评价。

三、项目绩效实现情况

(一)项目资金情况

1.项目资金到位情况。

20xx年初,省级文化事业建设费应结转154.85万元,实际结转154.85万元,资金结转率100%。

2.项目资金执行情况。

根据实际工作情况,省级文化事业建设费结转结余资金主要用于4个方面的内容:保山市一平台两中心平台、保山市文明创建服务管理信息化平台、保山对外宣传传播工程以、理论学习工作。年初结转结余资金154.85万元,年末实际支出资金153.27万元,执行率98.98%。

3.项目资金管理情况。

根据部门项目支出情况,制定完善项目资金管理办法,做到部门重点项目支出均有法可依。办公室负责管理部机关财务工作,部机关各项收入和支出统一纳入预算管理。各科室、各直属单位每年编制项目预算,提出项目支出预算建议数,由办公室审核汇总(审核方式:对每年上报的项目具体论证、把关、筛选,项目的可行性围绕中心工作开展),并经部领导同意后报省委宣传部及市级财政部门按有关法规审批。未列入预算的项目不得支出,不得超预算安排支出。经费开支坚持“先审批、后开支,谁开支、谁负责,谁分管、谁把关”的原则。

(二)项目绩效指标完成情况

1.产出指标完成情况。

保山市一平台两中心平台:积极与新化社对接,开展保山市一平台两中心平台设计服务;年内积极开展各类文明实践中心活动,制作形象宣传品1批次;通过市区共建的方式对保岫广场进行提升改造,建成新时代文明实践中心广场1个。

保山市文明创建服务管理信息化平台:通过多方比对咨询,委托国内知名公司建立保山市文明创建服务管理信息化平台1个。

保山对外宣传传播工程:创作对外宣传主题歌曲1首,与对外宣传主流媒体达成合作1家。

理论学习工作:组织召开“学习强国”工作会议1次。

2.效益指标完成情况。

20xx年,省级文化事业建设费达到了预期的效果,通过主题外宣、理论学习、文明创建等方式,对外主题宣传率达80%以上、文明提升率达10%以上。

3.满意度指标完成情况。

受众人员满意度较好。

四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

五、绩效自评结果

该项目立项依据充分,绩效目标合理且清晰明确;项目管理机制健全、措施保障有力,全面、按时完成各项绩效指标,有效促进部门履职绩效目标的实现;相关政策落实到位;项目资金及时、全额拨付到位;资金使用合规,会计核算规范,财务控制有效;项目完成及时;项目质量及节支增效措施明显,符合年度预算目标,项目社会效益显著,服务对象满意度较高,有效推进了部门绩效目标的实施。项目绩效自评等级为:优秀。

六、结果公开情况和应用打算

(一)信息公开及完整:在规定的时限,按要求对外公开部门年度预算、决算、“三公经费”部门绩效报告等信息。

(二)结转结余资金-省级文化事业建设费绩效自评结果的运用主要是以下几个方面:

1.进一步增强了单位的绩效评价主体责任意识和公共文化建设服务意识。

2.制定部门绩效管理办法及项目工作实施方案,建立长效机制。

3.促进单位规范使用项目资金。

4.不断完善绩效管理工作。

七、绩效自评工作的经验、问题和建议

(一)管理经验

1.项目相关科室精心组织、策划以及各相关单位的相互支持、密切配合,是保证此项目顺利开展的必要条件。

2.成立了专门的项目工作小组,项目组按统一规划,建立集中统一,分级管理的运行机制,结合项目特点编制科学的管理办法或实施方案,完善和规范管理制度。

3.项目负责人推进,各项工作责任到人、逐级审批、层层分管、环环相扣、各部门联动的'管理机制,全力推进项目。

4.在实施过程中规范管理到事前有设计规划、事中有监督检查、事后有跟踪问效,对项目质量严格把关,发挥完善的机制、严格管理、人性化的方式对项目完成的积极作用。

5.在资金使用上严格按照规定执行,做到资金使用的安全规范,对项目经费实行专项管理,保证经费及时到位和合理使用。

(二)需改进的问题及措施

1. 实施单位绩效评价工作有待提升。

2. 措施:继续加强指导和培训的力度,加强对各部门申报项目的指导,使项目编制更加符合绩效评价相关要求,适时开展培训,提高各部门、实施单位对专项资金使用绩效评价工作,重要意义的认识,牢固树立绩效管理理念,同时进一步提高绩效评价工作方式、方法,将已完成的所有工作绩效成果充分体现出来。

八、其他需说明的问题

项目事前绩效报告 篇3

为合理优化城区学校布局,推进我县中小学教育均衡发展,结合我县实际情况,进一步适应新时期农村各项事业改革发展需要,优化城乡教育资源配置,全面提高中小学教育投资效益和教育质量,促进农村基础教育事业健康发展,优先发展教育,全面加快义务教育标准化的建设。对拟申请的文水县东南街第二小学分校建设开展了事前评估工作。

一、项目基本情况

(一)项目立项背景

文水县是一代女皇武则天的故里,女英雄刘胡兰的家乡,县名历经多次变更,隋开皇十年(590年),因境内文峪河自管涔龙门而下,至于峪口,因水波多纹,故以文水名之。

县城历史悠久,文化厚重。在新石器时代即有人类定居。自古大陵多才俊,千古女皇武则天、革命英雄刘胡兰、佛教净土宗创始人道绰、宋代名将狄青、元朝宰相梁锦阳、人民作家孙谦等众多杰出人物成为文水县文明久远、人文荟萃的历史见证。尊师重教蔚然成风,是国家义务教育均衡发展标准县,教育质量名列吕梁前茅。优先发展教育,全面加快“全面改薄”、义务教育标准化建设,顺利通过教育部义务教育均衡发展验收。

根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和20xx年远景目标纲要》,建设高质量教育体系。全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强师德师风建设,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。健全学校家庭社会协同育人机制,提升教师教书育人能力素质,增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领,重视青少年身体素质和心理健康教育。坚持教育公益性原则,深化教育改革,促进教育公平,推动义务教育均衡发展和城乡一体化,完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制。

根据《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,构建公平优质教育体系,落实立德树人根本任务,加强师德师风建设,健全学校家庭社会协同育人机制,培养担当民族复兴大任的时代新人。扩大普惠性学前教育资源,按照就近就便服从就优原则,推动义务教育优质均衡发展,小学向乡镇所在地集聚办成寄宿制学校,中学向县城集聚办成高质量学校。鼓励高中阶段学校多样化发展。完善特殊教育和继续教育体制机制。支持和规范民办教育发展。完善终身学习体系,建设学习型社会。

百年大计,教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平,对实现全面建成小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。

坚持以人民为中心,坚持新发展理念,落实发展教育脱贫一批要求,坚决打赢教育脱贫攻坚战。坚持底线思维与能力提升并重,统筹推进城乡义务教育一体化改革发展,切实做好控辍保学,实现义务教育有保障的目标,围绕巩固“全面改薄”工作成果,全面提升义务教育学校办学水平。

(二)项目(政策)主要内容

文水县东南街第二小学位于文水县城东街,20xx年9月改制建成,是一所标准的现代化学校。建校以来,学校凭借优良的教学传统、雄厚的文化底蕴、先进的教育教学思想和教学设备,秉承“为孩子幸福人生奠基”的办学宗旨,以“志存高远,脚踏实地”为校训,将“德智双全,身心两健,学有特长,全面发展”作为学校的育人目标,引领师生从脚下起步,不断进取,努力创建一所人民满意的优质学校。

为进一步巩固全面改善文水县义务教育薄弱学校基本办学条件工作成果,为满足文水县文东新区周边居民适龄子女的上学需求,拟定在文水县文东新区,狄青大街以北,学府路以东建设该项目。

1、项目基本情况

(1)学生及教职工人数

根据《文水县教育科技局关于文水县东南街第二小学分校办学规模的情况说明》,本次建设学校办学规模为6轨36班完全小学,寄宿制学校,住宿生比例按60%考虑。

根据《山西省义务教育学校办学基本标准(试行)》(晋教基〔20xx〕33号),小学班额指标按45人/班进行设计,则本项目建设6轨制36班完全小学,小学人数为1620人。

根据《山西省中小学教职工编制标准及实施意见》(晋政办发[20xx]29号),该校教职工人数按照1:19进行设计,教职工数量为86人。

(2)校舍面积

按照《山西省义务教育学校办学基本标准(试行)》(晋教基〔20xx〕33号)有关规定:学校校舍由教学用房及教学辅助用房、办公用房和生活用房三部分组成,非寄宿制学校生均校舍建筑面积的规划指标为小学不低于7㎡。寄宿制学校应根据需要增加建筑面积:应根据实际情况确定住宿生比例,学生宿舍按照小学建筑面积3-5㎡/生;教工食堂按教工就餐人数设置,面积指标为1.7㎡/人;学生食堂按学生就餐人数设置,面积指标为1.5㎡/人。

本项目为寄宿制学校,校舍建筑面积指标不低于7㎡/生*1620生=11340㎡;住宿生比例按60%考虑,学生宿舍建筑面积为3~5㎡*1620生*60%=2916~4860㎡;食堂建筑面积为1.7㎡/人*86人+1.5㎡/人*1620人=2576㎡。

本工程规划校舍面积20220.41㎡(其中:教学楼建筑面积9548.19㎡,行政楼建筑面积1735.68㎡,综合楼建筑面积2146.60㎡,宿舍楼建筑面积4524.80㎡,食堂建筑面积2265.14㎡),考虑未来发展,建筑规模基本满足标准要求。

2、项目建设内容

明确功能分区,把握流线组织,做到个功能区块之间分而不离、隔而不断。

合理布局景观文化轴线,使师生在潜移默化中获得文化陶冶的同时,享受轻松宜人的环境氛围。

通过对建筑细节的处理,体现学校建筑的人性化。

(1)校舍单体设计

(2)室外体育活动区域

运动场主要分为200米跑道、足球场、篮球场、羽毛球场地和排球场、室外看台。

(三)项目(政策)总体目标

本项目旨在解决吕梁市文水县文东新区适龄儿童就近入学问题,项目的建设为所在区域提供了服务平台,可以有效地促进区域经济增长与建设。项目建设通过提升区域综合服务功能,完善服务体系,提高区域内外开放程度,带动周边地段相关服务业的发展,促进区域及周边地区的发展空间和商业利用价值。项目建设可以满足项目区居民生产和生活的需求,同时为广大居民提供大量可以安置就业的劳动岗位,更好地为稳定社会、促进社会和谐发展做出贡献。

本工程的建设缓解了文水教育教学资源的匮乏,改善文水县的教学环境,提高学生学习生活环境,提高是持续发展的源泉和动力,因此本工程是提高教学质量的重点和关键。随着学生教育制度的改革,培养的学生质量成为了办学实力的重要标志之一。学生选择学校、学校吸引优秀生源等都取决与学校的教学质量和人才培养质量。文水县要实现发展建设目标,就必须取得教学质量的长足进步,项目建设正是提高教学质量的重要保障,更好的为社会发展做出贡献。

(四)项目(政策)绩效目标

1、项目总体绩效目标

该项目建设是一项关系民生、构建和谐的惠民工程,项目的实施有利于提高教学质量,缓解文水县教育资源分布不均的问题,落实“以人为本”和“执政为民”的执政理念,更好的`为社会发展做出贡献,带来良好的社会效益。

2、项目具体绩效目标

(五)项目(政策)资金构成

项目总投资12938万元,其中包括土建工程费、安装工程费、设备购置费、工程建设其他费用及预备费。

二、事前绩效评估工作开展情况

(一)评估目的及对象

本次事前绩效评估对象为文水县东南街第二小学分校建设项目,通过评估该项目的实施必要性、实施可行性、筹资合规性、投资经济性、绩效目标合理性等内容,发现该项目在策划实施阶段的不足,分析其产生的原因,以提出可行性建议,增强项目建设的科学性,同时也为合理安排项目建设提供重要的参考依据。

(二)评估思路及方式方法

1、评价思路

本次事前绩效评估以项目是否符合建设条件及要求为目标,主要对实施必要性、实施可行性、筹资合规性、投资经济性、绩效目标合理性五方面进行综合评估、分析与论证,并提出相关建议。

实施必要性主要评估项目设立是否符合相关宏观政策要求,是否与部门职能、规划及年度重点工作相关,是否有迫切的现实需求和明确的服务对象,并重点关注项目是否符合政策要求。

实施可行性主要评估项目是否已经明确项目主体及具体建设内容,人员、设施、物资等基础保障条件是否具备,不确定因素和风险是否可控,项目是否采取有效的过程控制措施,项目设立、清理和退出是否有明确的时限和步骤,是否有保证项目绩效可持续发挥的配套机制等,并重点关注项目前期手续的完备情况等。

筹资合规性重点关注项目资金投入是否必要,有无其他替代筹资渠道;在满足此条件的基础上,进一步对资金来源渠道、筹措程序是否合规,申请额度是否合理,投资计划是否科学等方面进行评估。

投资的经济性主要评估项目投资计划是否科学合理,与项目建设需求是否匹配,同时重点关注项目成本、效益是否按相关标准测算、是否满足投资需求,以及后续的效益是否科学合理、风险防控措施是否有效。

绩效目标合理性,主要评估项目绩效目标是否明确,绩效目标与预定工作内容是否具有相关性,绩效目标和绩效指标与现实需求是否匹配,绩效目标和指标是否细化、量化、可衡量等。

2、评价方法

本次事前绩效评估主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法等方法进行论证。具体内容如下:

(1)成本效益分析法。本次事前绩效评估过程中将预期的投入与预期产出、效益进行关联性分析,从而论证项目开展的必要性。

(2)比较法。将计划实现的目标与预期实施效果等情况进行比较,评估项目实施的必要性、可行性。

(3)因素分析法。本次事前绩效评估过程中对影响项目实施目标实现和实施效果的内外部因素进行梳理,综合分析各种因素对绩效目标实现的影响程度进行评估。

(4)公众评判法。本次事前绩效评估过程中通过采取专家评估等方式,对项目的筹资合理性及投资经济性等方面提供咨询意见和支撑。

(三)评估工作程序

本次事前绩效评估遵循全面考虑、重点突出的原则,通过成立评估工作组、资料收集与审核、拟定评估方案、现场调研、综合评估、提交报告等工作程序,同时在整个评估过程中采用专家咨询的方式,对文水县东南街第二小学分校建设项目进行全面评估。主要评估程序如下:

1.成立评估工作组。抽调相关部门业务骨干及工程专家,组成评估工作组,以单位分管领导为组长,专门负责此次事前绩效评估工作,明确评估对象及评估范围。

2.资料收集与审核。评估工作组根据评估对象和评估需要,全面收集文水县东南街第二小学分校建设项目有关的数据和资料,并进行审核、整理与分析,申报单位应按要求提供相关资料,并对资料的真实性负责。

3.拟定事前绩效评估工作方案。评估工作组结合事前绩效评估工作要求,拟定工作方案,包括评估对象、内容、方法、时间安排等。

4.现场调研。评估工作组现场听取项目负责人及技术负责人员汇报和介绍,对所提供的有关资料进行分类、整理和分析,同时组织专家进行论证并提出专业意见,评估工作组结合、汇总专家的评估结果提出评估意见。

5.综合评估。评估工作组在现场调研的基础上,选择适当的评估方法,对照评估方案中的内容,对文水县东南街第二小学分校建设项目立项进行综合评判。

6.提交报告。评估工作组按照规定的报告格式,撰写事前绩效评估报告,评估报告应当依据充分、真实完整、数据准确、分析透彻、逻辑清晰、客观公正,报告内容应当涵盖评估对象概况、评估所采用的方式和方法、评估的主要内容及结论、相关建议及其他需要说明的事项等。

三、综合评估情况与评估结论

(一)立项必要性

项目立项必要性指标从政策相关、职能相关、需求相关、财政投入四个方面进行评估。分值共计30分,本项目实际得分30分,得分率100.00%

1.A1政策相关:分值8分,得分8分。

政策相关性指标,评估项目是否符合国家、山西省、吕梁市、文水县相关行业宏观政策。

该项目立项符合《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的教育发展要求,对健全和完善文水县教育工作,全面提高文水县居民素质打下良好的基础,对文水县文化产业推进将起到积极的作用。

根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和20xx年远景目标纲要》《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》文件内容,建设公平优质高质量教育体系。全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强师德师风建设,健全学校家庭社会协同育人机制。扩大普惠性教育资源。按照就近就便服从就优原则,推动义务教育优质均衡发展,

根据评分标准,本指标实际得分8分。

2.A2职能相关:分值8分,得分8分。

职能相关性指标,评估项目与主管部门职能、规划及当年重点工作是否相关。

为加快推进文水县东南街第二小学分校建设项目工程建设,该项目建设与文水县教育科技局全面贯彻“党的十九大和十九届二中、三中全会精神,落实全国教育大会部署,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,落实发展教育脱贫一批要求,坚决打赢教育脱贫攻坚战。坚持底线思维与能力提升并重,统筹推进城乡义务教育一体化改革发展,切实做好控辍保学,实现义务教育有保障的目标,围绕巩固‘全面改薄’工作成果,全面提升义务教育学校办学水平”职能,是部门履职所需。

该项目符合文水县《文水县县城总体规划(20xx-2030)》、《文水县教育科技局关于城区新建中小学土地收储进展情况的报告》(文教科〔20xx〕16号)等相关规划,是优化城区学校布局的重要措施,它对推动我县中小学教育均衡发展,将起到积极促进作用,是文水县20xx年重点实施的项目之一。

根据评分标准,本指标实际得分8分。

3.A3需求相关:分值7分,得分7分。

需求相关性指标,评估项目是否具有现实需求,需求是否迫切;是否有可替代性;是否有确定的服务对象或受益对象。

20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目具有一定的迫切需求。本项目的建设可以解决项目区域的群众小孩上学困难,将有助于推进我县中小学教育均衡发展,为文水县经济建设、人才培养起积极推动作用。

现代化教育与城市发展间存在着密切的互动关系。一方面,城市综合实力的提高是教育发展的基础,教育对城市发展环境和经济发展水平具有依存和适应关系。另一方面,教育发展为城市经济社会进步提供知识保证和人才支持,教育发展拉动城市经济发展,促进教育及相关产业的形成和发展,扩大城市规模,全面提升城市竞争力。教育事业的发展已成为城市发展的战略重点。

本项目实施已明确具体服务对象或受益对象为文水县文东新区周边居民子女,本工程的建设可解决文水县文东新区配建小学校的问题,满足文水县文东新区周边居民子女的上学需求。

20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目未出现与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复的现象。

根据评分标准,本指标实际得分7分。

4.A4财政投入:分值7分,得分7分。

财政相关性指标,评估项目是否具有公共性;是否属于公共财政支持范围。

20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目为文水县文东新区基础教育领域,属于文水县城区发展公共服务内容,具有非营利性和社会效益性,属于公共财政支持范围。

根据评分标准,本指标实际得分7分。

(二)投入经济性/政策保障充分性

项目投入经济性指标从投入合理、成本控制两个方面进行考察。分值共计20分,本项目实际得分20分,得分率100%。

1.B1投入合理:分值10分,得分10分

投入合理性指标,评估项目投入资源及成本是否与预期产出及效果相匹配;投入成本是否合理,成本测算依据是否充分;其它渠道是否有充分投入。

根据《文水县行政审批服务管理局关于文水县东南街第二小学分校建设项目可行性研究报告(代项目建议书)的批复》(文审管投资发〔20xx〕97号),项目估算总投资为12938万元,20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目以项目建成为起点,投入与预期产出相匹配,投入成本及测算依据充分合理。投资计划需求与项目进度匹配度较高。

根据评分标准,本指标实际得分10分。

2.B2成本控制:分值10分,得分10分。

成本控制指标评估项目是否采取相关成本控制措施,成本控制措施是否有效。

本项目的投资计划安排及成本控制,根据经批准的总投资和工期,合理安排投资计划,要与总体规划要求相适应,保证按期完工,严格执行基本建设财务、管理的各项制度,保证资金筹措到位、控制建设成本,确保资金使用有效合理。

根据评分标准,本指标实际得分10分。

(三)绩效目标合理性

项目绩效目标合理性指标从目标明确性、目标合理性两个方面进行考察。分值共计15分,本项目实际得分14.13分,得分率94.20%。

1.C1目标明确性:分值8分,得分7.85分。

目标明确性指标,评估项目绩效目标设定是否明确;与部门长期规划目标、年度工作目标是否一致;项目受益群众定位是否准确;绩效目标和指标设置是否与项目高度相关。

该项目在填报绩效目标申报表时,形成了清晰、可衡量的绩效指标,对项目总目标进行了细化分解,能够覆盖项目总体的产出、效益目标,绩效指标明确。

2.C2目标合理性:分值7分,得分6.28分。

目标合理性指标,评估项目绩效目标与项目预计解决的问题是否匹配;绩效目标与现实需求是否匹配;绩效目标是否具有一定的前瞻性和挑战性;绩效指标是否细化、量化,指标值是否合理。

20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目工程建设完成后,对健全和完善文水县教育工作,全面提高文水县居民素质打下良好的基础,对文水县文化产业推进将起到积极的作用。本工程的建设可解决文水县文东新区配建小学校的问题,满足文水县文东新区周边居民子女的上学需求。本工程的建设对完善文水县基础设施建设,促进物质文明和精神文明的建设将起到积极的作用,具有显著的社会效益。该绩效目标与项目预计解决的问题、现实需求相匹配。

根据评分标准,本指标实际得分6.28分。

(四)实施方案有效性

项目实施方案有效性指标从实施内容明确性、实施方案可行性、过程控制有效性三个方面进行考察。分值共计20分,本项目实际得分17.28分,得分率86.40%。

1.D1实施内容明确性:分值6分,得分5.43分。

实施内容明确性指标考核项目内容是否明确、具体,与绩效目标是否匹配。

20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目建设主体明确。该项目实施内容已初步明确,该项目的建设与绩效目标相匹配,可解决文水县文东新区配建小学校的问题,满足文水县文东新区周边居民子女的上学需求。

根据评分标准,本指标实际得分5.43分。

2.D2实施方案可行性:分值7分,得分6.14分。

实施计划可行性指标评估项目技术路线是否完整、先进、可行、合理,与项目内容及绩效目标是否匹配;项目组织、进度安排是否合理;与项目有关的基础设施条件是否能够得以有效保障。

根据《文水县行政审批服务管理局关于文水县东南街第二小学分校建设项目可行性研究报告(代项目建议书)的批复》(文审管投资发〔20xx〕97号),该项目建设周期为24个月,该项目由文水县东南街第二小学负责实施。

该项目建设符合城乡发展规划要求,人员、设施等基础保障条件均已具备。

根据评分标准,本指标实际得分6.14分。

3.D3过程控制有效性:分值7分,得分5.71分。

过程控制有效性,评估项目申报、审批、调整及项目资金申请、审批、拨付等方面已履行或计划履行的程序是否规范;项目组织机构是否健全、职责分工是否明确、项目人员条件是否与项目有关并得以有效保障;业务管理制度、技术规程、标准是否健全、完善,以前年度业务制度执行是否出现过问题,相关业务方面问题是否得到有效解决并配有相应的保障措施;项目执行过程是否设立管控措施、机制等,相关措施、机制是否能够保证项目顺利实施。

本项目已经按照相关程序获得可研批复、初设批复等手续,项目目前已完成的申报、审批流程较为规范,且下一步前期手续办理计划切实结合本项目特点,符合相关要求的规定。

项目资金申请、审批、拨付按照县级财政资金管理制度要求,由项目实施单位根据工程实施进度进行申请,县级财政部门负责审批,项目资金申请、审批流程规范。

项目组织管理方面,为确保项目建设任务顺利完成,文水县东南街第二小学成立各分项工程工作组并明确了各部门岗位职责,组织机构健全,人员分工明确。

根据评分标准,本指标实际得分5.71分。

(五)筹资合规性

项目筹资合规性指标从筹资合规性、财政投入能力、筹资风险可控性三个方面进行考察。分值共计15分,本项目实际得分13.85分,得分率92.33%。

1.E1筹资合规性:分值5分,得分4.71分。

筹资合规性指标,评估项目资金来源渠道是否符合相关规定;资金筹措程序是否科学规范,是否经过相关论证,论证资料是否齐全;资金筹措是否体现权责对等,财权和事权是否匹配。

20xx年吕梁市文水县东南街第二小学分校建设项目资金申请、审批、拨付按照县级财政资金管理制度要求,由项目实施单位根据工程实施进度进行申请,县级财政部门负责审批,项目资金申请、审批流程规范。

本项目共需筹措资金12938万元,资金来源为申请上级补助资金及县财政资金。资金来源渠道符合规定。

根据评分标准,本指标实际得分4.71分。

2.E2财政投入能力:分值5分,得分4.57分。

财政投入能力,评估市、县财政资金配套方式和承受能力是否科学合理;各级财政部门和其他部门是否有类似项目资金重复投入;财政资金支持方式是否科学合理。

20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目可解决文水县文东新区配建小学校的问题,满足文水县文东新区周边居民子女的上学需求,本项目未出现与相关部门同类项目或部门内部相关项目资金重复投入的现象。本项目为文水县文东新区基础教育领域,属于文水县城区发展公共服务内容,具有非营利性和社会效益性,属于公共财政支持范围。

根据评分标准,本指标实际得分4.57分。

3.E3筹资风险可控性:分值5分,得分4.57分。

筹资风险可控性,评估项目对筹资风险认识是否全面;是否针对预期风险设定应对措施;应对措施是否可行、有效。

20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目以项目建成为起点,收入和成本内容全面,测算依据充分合理。为避免各种风险给项目带来损失,在投资决策过程中,准确的识别风险因素并判断风险等级十分必要。因此本项目计划财务部负责项目的投资计划安排及财务管理。根据经批准的总概算和工期,合理安排投资计划,阶段计划投资的安排要与总体规划要求相适应,保证按期完工,严格执行基本建设财务、管理的各项制度,保证资金筹措到位、控制建设成本,确保资金使用效益。

根据评分标准,本指标实际得分4.57分。

四、总体结论

1、本项目的建设符合《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的教育发展要求,对健全和完善文水县教育工作,全面提高文水县居民素质打下良好的基础,对文水县文化产业推进将起到积极的作用。

2、本项目的建设可解决文水县文东新区配建小学校的问题,满足文水县文东新区周边居民子女的上学需求。

3、本项目的建设对完善文水县基础设施建设,促进物质文明和精神文明的建设将起到积极的作用,具有显著的社会效益。

4、本项目选址位于吕梁市文水县文东新区,狄青大街以北,学府路以东,建设地址交通便利,项目供水、供电、供暖等均可由文水县市政管网提供保障。

5、本项目已作了大量和充分的前期准备工作,项目建设无论从选址、功能、配套设施、建设标准上,还是客观需要上,都是十分必要的。

综上所述,本项目符合国家政策和教育发展要求,建设条件已具备,建设规模合理,建筑标准适当,具有显著的社会效益。研究结果认为本项目是必要的、可行的,建议予以支持。

五、评估的相关建议

加强组织领导,加强资金保障,定期进行监督,确保工程质量、工期、投资控制目标的实现;严格执行国家有关环保、消防、劳动安全等方面的验收规范和标准,确保工程的完整、安全。加大项目推进力度,确保工程建设顺利进行。

六、其他需要说明的问题

项目事前绩效报告 篇4

20xx年,市政务服务管理局积极落实《预算法》和市财政局预算绩效管理局关于预算绩效评价有关工作,结合本单位实际,合理安排各项支出,不断提高财政资金使用效益,现将本单位预算绩效工作总结说明如下:

一、预算绩效管理工作整体开展情况

(一)高度重视,加强了预算绩效管理的组织领导。为进一步做好预算绩效管理工作,党政班子会议研究,成立了书记、局长为组长,由分管财务领导为副组长,各科室负责人为成员的预算绩效管理工作领导小组,领导小组设在办公室,具体落实预算绩效管理制度工作。书记、局长在会议上强调,全体干部职工要高度重视预算绩效管理工作,把有限的资金用到刀刃上,确保资金使用效益,从日常工作资金使用抓起,树立预算绩效管理意识,营造好预算绩效管理的良好氛围。

(二)从基础上抓起,出台了预算绩效管理制度。虽然政务服务管理局到目前为止,没有涉及到预算绩效管理申报的项目资金,但我们未雨绸缪,20xx年3月份,制定了《九江市政务服务管理局预算绩效管理制度》并印发各科室,要求严格遵照执行,要求有突破50万元以上的要申报预算绩效管理,同时,对日常的专项工作经费,也要坚持预算绩效管理模式,严格按照部门整体支出绩效管理要求,让有限的资金用到刀刃上,坚决杜绝不必要的开支,充分发挥财政资金效益。各科室开始积极主动注意本科室资金使用工作,制度执行意识增强。

(三)加强了监督,严格执行预算绩效管理制度。办公室对每一笔较大资金支出都进行认真审核,看是否达到了预算绩效评价的`限额,是否符合预算绩效管理制度。截止20xx年底,市政务服务管理局支出626.8万元,没有任何重点项目支出,全部资金都为基本支出和日常公用支出经费,因此,项目预算绩效申报尚未开展。

部门整体支出绩效管理取得了显著成效,保障了政务服务工作再上新台阶,受到市委、市政府充分肯定。

二、关于评分表中的自评分情况的说明

(一)基础工作管理。我局成立工作小组,制定出台了预算绩效管理制度,根据市财政局预算绩效管理局要求,按期报送相关材料。加强了宣传,营造氛围,突出资金使用中的绩效管理,取得良好成效。

(二)绩效目标管理。因20xx年度预算安排目前没有重大项目资金安排,因此20xx年尚未形成20xx年预算项目申报,但根据政务服务管理局要求,如果市委、市政府安排了我局涉及重点项目任务的,我们将严格按照要求落实,严格按照预算绩效目标申报表、目标体系、目标值等进行合理设置,确保质量控制、范围规模符合要求。

(三)绩效评价管理。因20xx年我们没有项目资金涉及需要进行绩效评价的,因此该项工作没有开展。今后如果涉及此项工作,我们一定严格按要求完成,确保绩效评价管理工作全面落实。

(四)部门整体支出绩效管理。20xx年6月我单位按期报送了20xx年度部门整体支出绩效管理材料,对下属单位加强了督促和核查工作,为下一年度的整体支出绩效评价打下了基础。

(五)结果应用管理。关于项目绩效评价结果应用问题,因我单位目前未涉及,如果今后有此项,我们严格执行。关于应用方式方面,我们在本单位预算绩效管理制度里明确了纳入科室评优评选考核。

三、预算绩效管理工作存在的问题和原因分析

20xx年度,市政务服务管理局虽然制定了预算绩效管理制度,领导高度重视,但也存在一些问题和不足。一是各科室的预算绩效管理意识不够强,主要原因是本单位职能实际,涉及的需要进行绩效评价的项目没有,因此在实际工作中参与少,深入了解也不够,主动开展意识欠缺。二是由于我局这项工作起步较晚,具体开展预算绩效考核具体方式方法还是有较多欠缺,日常真正操作和执行还不到位。三是宣传有待加强,整体氛围有待进一步营造,主要原因是预算绩效管理工作专业性比较强,宣传不好找到切入点。

四、下一步工作思路和建议

下一步,市政务服务管理局预算绩效管理工作将在市财政局绩效管理局指导下,结合本单位制定的预算绩效管理制度,进一步细化工作措施完善评价指标,科学合理设置评价分值,加强具体工作的操作和执行,督促工作人员加强业务学习,不断提升预算绩效管理水平,确保此项工作的成效。

项目事前绩效报告 篇5

一、项目基本情况

我镇环境卫生治理相对困难,为美化城镇环境,预测我镇20xx年环境卫生整治资金61.00万元。

主要内容包括:对我镇16个村、10个社区及多个城乡结合部的城乡环境卫生整治,聘用贫困户打扫环境卫生,解决部分贫困户就业问题,安排专人清理转运、购买相关的环卫服务及环卫设施、开展环保宣传活动等,实现村社区容村貌整洁,美化人居环境,营造良好的宜居氛围,促进社会和谐稳定,提高群众满意度。

二、项目实施的相关性

根据宜县财办(20xx)59号文件要求,通过对我镇城镇环境的实地勘察,发现我镇存在垃圾处理不规范、群众环保意识不高等情况,我镇申报20xx年城镇环境卫生整治资金,主要是为了进一步改善我镇环境卫生,营造良好的宜居环境,有利于创建文明城市,提升场镇综合形象,提高群众满意度。由于我镇经济落后,财政资金收入困难,所需资金均全部来自区财政局拨款。

三、项目绩效目标

总绩效目标:对我镇场镇街道进行维护,安排专人对场镇路灯进行检修、场镇绿化植被的日常管护、美化场镇街道环境,改善场镇居住环境,美化城乡环境,将绿色发展要求贯穿管理、服务、建设绿色生态环境,营造良好的宜居氛围,促进社会和谐稳定,提高群众满意度。

项目数量指标:保障全镇村社区的城镇环境卫生整治,营造生态良好的.宜居环境。

项目质量指标:通过综合治理村社区的环境卫生,美化人居环境,提高居住环境质量。

社会效益指标:聘用贫困户打扫环境卫生,解决部分贫困户就业问题,增加了贫困户收入,维护了社会稳定。

生态效益指标:美化城镇环境,将绿色发展要求贯穿管理、服务、建设绿色生态环境。

满意度指标:通过进一步加大对环境卫生整治的投入,力争群众满意度达95%以上。

四、项目实施方案的有效性

1、项目政策依据:我镇政府的职能就包括公共服务职能,为我镇群众提供良好的卫生环境。我镇环境卫生存在薄弱之处,维护困难较大,加大资金投入,既改善了群众居住条件,美化了环境,又有利于维护社会和谐稳定,减少不必要的上访事件。

2、项目决策程序:对20xx年环境卫生整治所需资金全部由区财政局通过财政授权支付拨付到对方单位和个人,用于加强对场镇街道维护,并纳入我镇年度计划目标。

3、制度建设:为规范我镇财务工作,加强会计核算和内部监督,我镇根据相关的法律法规和区财政局的相关要求,结合我镇的实际情况,制定完善相关的内部财务控制、财务公开、项目支出管理、会计报销及账户管理等财务制度。

4、过程控制:执行项目前进行预算评审,过程中进行监督监控、事后进行结算评审。在项目实施上,严格相关程序,并安排专人对该项目进行跟踪监控,对突发事件,有应对措施,并上报上级单位,妥善处理。

五、项目预期绩效的可持续性

成立环境卫生整治管理小组,对项目实施的全过程进行监控,制定实施方案,严格按照方案流程进行施工及资金的支付。项目实施完成后,将进一步美化我镇环境卫生,既有利于改善群众居住条件,又有利于维护社会和谐稳定,提高群众满意度。

六、项目预算

预计我镇20xx年环境卫生整治资金全部通过区财政拨款,根据项目实施进度,通过转账支付转账给对方单位或个人,禁止现金支付。

项目事前绩效报告 篇6

一、项目概况

农村危房改造是一项惠及千家万户的民生工程,市委市政府将其列入了全市十大“重点民生实事”项目之一。农村危房改造中央和省级资金集中支持建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象,市、县配套资金用于提高4类重点对象补助标准和适当支持其他贫困户实施农村危房改造,以及解决已脱贫住危房问题。

二、绩效目标设定及指标完成情况

(一)省住建厅下达任务。20xx年,省住建厅分两批下达农村危改任务16971户,第一批任务8167户,第二批任务8804户,已到位中央和省级补助资金35411.6万元。赫山区、资阳区任务1829户,按2500元/户的标准,市级配套资金182.9万元(1000元/户),区级配套资金274.35万元(1500元/户)。用于提高4类重点对象补助标准和适当支持其他贫困户实施农村危房改造,以及解决已脱贫住危房问题。

(二)民生实事任务。今年我市重点民生实事任务为9250户,今年安化县脱贫摘帽,省下达任务7791户须全部完成,其他区县(市)完成第一批任务3757户,此项工作已全面完成,并经市统计局和市重点民生实事办公室评估认定。

(三)工程建设进度。第一批任务8167户,10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任务8804户于8月份下达,要求年内全部开工,年内竣工4768户,其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任务已开工16936户,占任务数的100%,竣工16301户,占全年任务应完工数的126%。其中赫山区竣工1231户,占全年任务应完工数的172%,资阳区竣工521户,占全年任务应完工数的`104%。

三、具体工作措施

(一)压实工作责任。及时制定了《益阳市20xx年农村危房改造实施方案》,建立了局长总负责、分管领导具体抓、村镇建设科承办的工作机制,按照脱贫攻坚项目总体要求,将目标任务分解到区县(市)、相关部门,层层压实了农村危改责任。积极做好与市民生实事办、市扶贫办、市财政局、市发改委、市民政局、市残联、市统计局等部门的协调沟通配合,形成工作合力。

(二)严格审核把关。坚持农村危改对象确定 “四原则”,严格执行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议(公示)、镇级审核(公示)、县级审批(公示)的程序进行对象确定,建立台账,坚决杜绝关系户、权利户,把好对象入口关。同时通过电视、网络,举办培训班等方式,将农村危房改造的政策要求、审批程序等进行广泛宣传,切实提高村民知晓率、申请率,增加透明度和群众知晓度,并将审批结果在各级政府门户网公示,自觉接收群众监督。

(三)严格质安管理。按照省、市相关文件要求,严格规范危改工程建设程序,明确了工作流程、操作要求、工作责任落实、工程质量安全等事项。指导和督促区、县(市)住建部门、乡镇管理机构,落实对农村危房改造三次上门(改造前、改造中、改造后)核查、不定期进行质量安全监督检查,整改存在的问题,确保了全年农村危改未发生质量安全事故,工程质量安全达到标准要求。

(四)完善台账资料。严格实行一户一档、批准一户、建档一户。建立农户纸质档案资料模板,规范入档内容,建立健全农户档案信息录入制度,确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入信息系统。

(五)落实配套资金。根据《益阳市20xx年农村危房改造实施方案》要求,市级财政对两区任务进行配套,市、区县(市)原则上每户配套不少于2500元,用于提高4类重点对象补助标准和适当支持其他贫困户实施危房改造。市住建局、市财政局联合下发了《关于认真落实20xx年农村危房改造县级财政配套资金的通知》和《关于认真落实20xx年第二批农村危房改造县级财政配套资金的通知》,督促配套资金落实。20xx年,市、区县(市)配套资金已全部到位。

(六)认真督促检查。坚持对农村危改每月一调度、每季一督查、半年总结、年终考核工作机制,及时掌握危改进展情况,采取全面督查与重点督查相结合,对进度慢、基础弱的区、县(市)跟踪督办。

四、农村危房改造绩效自评

按照项目支出绩效自评指标,由赫山、资阳两区对20xx年度全市农村危房改造工作在项目决策、项目管理、项目绩效三个方面进行了自评,对二级指标、三级指标进行了具体细化、量化,逐项进行了自评打分(具体见附表)。

五、存在的问题和困难

一是危改任务仍较坚巨。今年我市仍需完成“四类对象”危房改造6262户。根据省住建厅安排,要求在20xx年底,全面完成4类重点对象危房改造任务,在任务下达和补助资金等方面,需上级部门大力支持。

二是补助资金仍由差距。我市农村危房改造户均补助标准虽然较往年有大幅提高,但是补助资金仍有差距。我市拆除重建和修缮加固的平均成本分别为每平方米700-800元和300-400元,其领取的补助资金仅能满足部分改造需求。为最大限度解决贫困户住房基本安全问题,我市通过差异化补助、兜底保障、空置房置换、积极推行C级危房修缮加固等方式,解决贫困户实际困难。

六、下一步工作安排

(一)服务脱贫攻坚大局。深刻领会脱贫攻坚战略布局重大意义,围绕农村危房改造是全省住建系统近两年工作中心的要求,服务市委市政府全市脱贫攻坚工作部署,进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,把围绕中心抓落实作为首要任务,切实发挥作用,为全面实现贫困户“住房安全有保障”目标作出贡献。

(二)强化责任落实。明确年度工作任务,细化工作内容、具体措施、阶段目标和完成时限,下大力气狠抓主体责任落实,形成一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖的工作格局。加强协作配合,市住建局是牵头部门,负责指导、统筹、协调农村危房改造工作,民政、财政、扶贫和残联等市直相关部门、区县(市)以及乡镇分别为责任主体和工作主体,承担各自工作责任。

(三)突出重点工作。完成年度目标任务,关键要抓好重点环节。突出抓好存量危房核查、规范审核审批程序、严格控制建房面积、强化农房质量安全管理、加强资金配套和严格资金拨付、开展农村危房改造领域作风问题专项治理等重点工作。

(四)加强监督检查。开展经常性的工作调度和监督检查,纠正错误,弥补不足,促进工作有序开展。对工作不扎实、走过场、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建厅、市委市政府通报批评的区县(市),予以全市通报并约谈区县(市)住建局负责人。