工业园区调研报告
文学网整理的工业园区调研报告(精选6篇),供大家参考,希望能给您提供帮助。
工业园区调研报告 篇1
近期,通过对区xx工业园区的全面深入调查,找出了目前园区在发展过程中存在的突出问题和矛盾,并针对这些问题和矛盾分析了产生问题的原因,提出了相应的意见与建议。现将调研情况概述如下:
一、街道工业园区建设呈现的几个特点
近年来,xx街道大力发展园区经济,取得明显成效。全街投资建设的工业园区共有6个,其中广场工业园、三里工业园、熊咀工业园、一宫工业园、广建工业园5个工业园区已建成投入使用,广场科技创业园正在筹建中。6个工业园区计划总投资3.5亿元,规划用地约600亩,目前,累计完成基础设施建设投资1.6亿元,建成园区面积385亩,引进工业项目35个,引进资金3.3亿元,其中引进投资过千万元项目14个,过5000万元项目2个,建成投产工业企业23家。园区经济在街道发展越来越快,主要呈现六个方面特点。
一是园区规模逐步增大。街道先后建设的三里工业园、一宫工业园、广建工业园、熊咀工业园、广场工业园5个工业园区,规模一个比一个大,特别是XX年兴建的广场工业园,占地达到200亩,引进企业投资总额达到1.72亿元以上。同时,即将动工的广场科技创业园的面积和投资规模更大。由此可见,街道园区建设规模呈逐步扩大之势。
二是园区功能逐步增强。已建成的5个工业园区,全部实现了水、电、路、话、网络“五通”,完全具备企业入驻条件。如广场工业园,厂房全部是标准化厂房,办公、住宿、仓储用房一应俱全,整个园区实现了硬化、亮化、绿化,园区功能十分完备。
三是入园企业逐步增多。随着各种优惠政策的出台和措施的`落实,越来越多的企业投资者看重这块热土。截止目前,园区新引进工业项目20多个,新引进项目个数占入园项目总数的70%。预计今年园区工业企业将达到40多家。
四是园区规模企业发展逐步增快。XX年,园区规模工业企业达到8家,是XX年的4倍。今年园区规模以上工业企业有望达到13家。
五是入园企业高科技含量不断提升。目前,园区新引进工业项目20多家中有9家是高新技术企业,其中有国家级产业化龙头企业4家。
六是社会贡献逐步增加。从税收上看,XX年园区实现税收478万元,分别是XX、XX、XX年增长67%、48%、23%,对财政收入的贡献份额逐年提高。从社区集体增收上看,XX年社区集体从园区获取租金收入415万元,占集体纯收入总额的22%,分别比XX年、XX年、XX年新增收入391万元、241万元、160万元,园区对社区集体增收的总计贡献份额年均提高23个百分点。从安置就业上看,园区目前就业人员达到1000多人,其中,XX年新增就业人员400多人,仅社区在园区就业居民就达300多人。
二、街道工业园区建设存在的主要问题
1、企业抗风险能力不强。从现有的工业园区情况看,高新技术企业所占份额较小。机械加工、电子、农产品加工是目前园区主要产业,由于产业和产品的特色尚未形成,产品层次偏低、市场竞争力弱;园区专业化水平不高,企业与企业之间产业联系度不高,互补性不强,导致园内企业既无协作配套关系,又不能形成“簇群”效应,弱化了园区整体竞争力,导致企业抗风险能力不强。
2、资金融通渠道不畅。无论是园区前期基础设施建设,还是入园企业维持生产经营和扩大再生产,都需要大量资金投入。由于政策性扶持力度小而且慢,企业的融资渠道没有得到有效拓宽。
3、自主创新能力不强。由于街道五个工业园区起步较晚,起点不高,布局上处于散、小状况,整体功能上还不健全,加上体制、机制和思想观念的原因,有的企业没有相应的人、财、物、信息、技术等配套资源,缺乏先进的生产经营和管理经验;有的企业满足于现状,不愿承受企业自主创新可能带来的风险,不愿加大技术创新的投入;有的入园企业在生产、销售等各个环节和各职能之间没有良性互动,园区整体发展水平不高、自主创新能力不强。
三、关于加快工业园区建设的思考
1、加强对工业园区的领导和管理。一是要加强对工业园区建设的领导。工业园区的建设和发展是一项综合性的系统工程,也是一项长期艰巨的工作,要继续把支持和发展工业园区建设列入重要议事日程,结合街道实际,完善相应的政策、制度和措施,及时处理和引导好工业园区建设与城镇化及环境保护的关系。二是要加强对工业园区的管理。
2、加快工业园区建设步伐。一是要加快工业园区基础设施建设。充分发挥政府服务经济发展的职能,加大工作力度,确保道路、供水、供电、城市交通、通讯、有线电视等配套设施与园区建设同步,使企业有良好的发展空间。二是要抓好广场科技创业园项目的启动和建设。督促项目主体尽快落实资金,实实在在搞好启动前期准备工作,加快在建项目的建设进度,促进在建项目尽快竣工投产。三是要加大园区招商引资力度。建立完善的招商网络,创新招商方式,提高招商引资的水平;加强与外地大企业的战略合作,嫁接一批大项目,新上一批好项目,力争全年新上工业重点项目5个以上。
3、优化工业园区发展环境。一是要建立健全社会化服务体系。加强生产要素协调,改善融资环境,最大限度地满足企业经营需求,尽力克服资金、电力、运输等瓶颈因素对企业发展的制约。同时,要积极为企业发展提供创业指导、技术支持、人才培训等全方位服务。二是要实行客商“绿卡”保护制度。对各类入园投资企业业主及高级管理人员颁发投资保护“绿卡”,对持卡人员的人身和财产安全予以重点保护;在就医、子女就学等方面予以优先照顾。三是要完善联系会议制度。
4、打造特色工业园区。一是要做好产业定位。各工业园区应从实际出发,根据区域特点和特色产业发展的特点,开辟新区,大气魄、大手笔,高起点、高标准规划建设几个上规模、上档次的精品园区,在讲求园区工业经济规模总量的同时,做好园区的产业定位。二是要积极开发上游产品。围绕提高产品加工业发展水平,做长产业链,提高产品附加值。
工业园区调研报告 篇2
20xx年度,工业园区管委会紧紧围绕年初确定的目标,以推进新型工业化发展为主线,以改革创新为动力,坚定不移推进工业强县战略,不断壮大工业总量,加速产业集聚,夯实发展平台,创优发展环境,园区工业经济运行总体保持了平稳发展态势。
一、主要经济指标运行情况
1、工业生产情况
20xx年1-12月份,园区累计完成工业总产值96.9亿元,同比增长9.35%。累计实现主营业务收入96.3亿元,同比增长5.3%。累计完成工业增加值22.3亿元,可比增长7.01%。累计完成出口交货值2.4亿元,同比增长23.13%。安排劳动就业人员7430人。
2、经济效益情况
1-12月份,园区企业实现利润累计6.66亿元,同比下降3.26%。企业实际上交税金1.65亿元,同比增长18%。利税总额达14.48亿元,同比增长42.89%。
二、主导产业发展情况
工业园区围绕生物医药、金属制造、新型纸业和绿色食品四大主导产业,积极推进集群发展,加快产业升级。20xx年度,四大主导产业累计完成工业总产值88.2亿元,占园区比重87.84%。
1、生物医药产业累计完成工业总产值16.8亿元,占园区比重17%,同比增长16.8%。累计实现主营业务收入16.6亿元,占园区主营业务收入比重17%,同比增长16.9%;实际上交税收3104万元,同比增长24%。
2、金属制造产业累计完成工业总产值63.1亿元,占园区比重62.8%。实际上交税收1.1亿元,同比增长19.25%。
3、新型纸业产业累计完成工业总产值5.9亿元,占园区比重5.9%。实际上交税收353万元,同比增长50%。由于市场行情低迷,新型纸业一直处于谷底徘徊,尚未有复苏迹象。
4、绿色食品产业累计完成工业总产值2.3亿元,占园区比重2.3%。实际上交税收50万元,同比增长77.5%。其中赣花油脂实际上交税收26.39万元,增长较为明显,同比增长146.64%。
工业园区调研报告 篇3
今年,苏州工业园区一组鸟类照片以及鸟类分布图在新闻媒体、微博微信上广为热传。不少市民、网友忍不住惊呼:一个以工业园为名的区域也能“孕育”如此之多的“飞翔精灵”。
实际上,这些照片都源自于苏州工业园区发布的《苏州工业园区生物多样性调查研究报告》。
131种鸟儿展翅园区,鸟类多样性比较理想;栽培植物570种、野生植物199种,群落搭配丰富;水生生物328种,清洁水域“孕育”丰富物种……20xx年初,经过1年多的调查研究,苏州工业园区正式发布生物多样性调研报告,“洋苏州”的生态密码呈现在世人面前。
这次苏州工业园区生物多样性调查的项目总负责人南京师范大学生命科学学院常青教授表示,“苏州工业园区生物多样性调查研究”报告的出炉,也给其他城市和地区提供了一个非常好的范本。 他说,在调查过程中发现的薄弱环节和专家相应的建议,也为园区今后的发展提供了科学的参考依据。
这份报告在苏州工业园区的主政者看来,是献给园区20周岁生日最好的礼物之一。
苏州工业园区环保局局长王学军在接受采访中表示,生物多样性调查不仅是让园区老百姓真正了解自己所生活的环境,更是为园区正在实施的生态优化行动计划以及今后的生态文明建设提供了基础。
作为中国和新加坡两国政府间的最大合作项目,苏州工业园区今年迎来开发建设20周年。20年弹指一挥间,这里从原先的一块农田低洼地建设成为一座国际化、现代化的新城区,成为中外合作的典范。
但来到苏州工业园区,最令人自豪的,不是那些传奇般的财富神话,而是那一缕带着微微甜味的清新空气。
开发建设20年,苏州工业园区至今还保持着清新的`水和空气,这在开发区中不可想象。
不可想象的背后,是一道不可逾越的生态红线。
苏州工业园区成立以后制定的第一个法规文件,就是《建设项目环境保护管理暂行办法》,确立了一整套绿色发展理念。到园区投资的客商,第一道要过的就是环保关。
苏州工业园区严格执行招商项目节能评估、环保准入制度,对能源资源消耗高、污染物排放量大、环境风险高的项目实施“一票否决”。 统计数据显示,20年来,苏州工业园区因资源利用和环保因素累计否决项目300多个,涉及投资总额约30亿美元。
隐形的红线,看不见,摸不着,却无时无刻不深植于苏州工业园区企业CEO的心间。清洁生产已经成为了进驻园区企业的一种共识。更重要的是,企业与企业之间,一条生态工业链的建立,能够将生产环节中产生的废弃物,循环利用起来。20xx年苏州工业园区单位GDP化学需氧量、二氧化硫排放强度仅为全国平均水平的1/18和1/40,接近世界中等发达国家水平。
20年生态坚守,换来了中外人士交口称赞的碧水、蓝天和绿地。在全国所有开发区中,苏州工业园创造了环保基础设施全覆盖、绿色乡镇全覆盖、ISO14001贯标企业最密集等多个全国之最。20xx年园区区域环境质量综合指数97.4,生态环保指标自20xx年起连续4年位居全国国家经济技术开发区前列。
当然,苏州工业园区也从不吝啬在生态文明建设上的大手笔。目前,园区绿地覆盖率达45%,获得绿色建筑标识80只,其中运行标识8个,占全国总数10%。在这里走走,随处是花园,满目皆美景。围绕金鸡湖、独墅湖、阳澄湖三大湖,园区的美丽风景徐徐展开。中央公园、白塘公园、东沙湖公园、方洲公园等开放式公园,坐落在居民集中区,绿植葱郁,休闲步道齐全。
20年来,苏州工业园区突破开发建设“老路子”,以学校教育、社区生活、能源应用、绿色建筑等为“钥匙”,解开一座国家级开发区的生态“密码”,走出了一条集“科技创新、经济循环、资源节约、环境友好”为一体的新型工业化发展之路。园区先后成为全国首批国家生态工业示范园区、国家级循环经济示范试点产业园区和全国第三批生态文明建设试点地区。
建设一个生态文明的开发区,必然要使百姓的日常生活充满“绿色低碳”的理念,创造生态优化的社会氛围。多年来,苏州工业园区大力推广倡导绿色社区,“绿色”正在逐步成为园区百姓生活的新“情调”。 在倡导绿色社区方面,苏州工业园区相继开展“跳蚤市场”、“邻里互助广场”、“无车日接力”等活动,推进生活垃圾分类和餐厨垃圾资源化处置,在58个住宅小区开展垃圾分类试点,绿色消费、低碳生活的理念逐步建立。目前,园区已创建各级绿色社区91家,绿色社区覆盖率超过90%。
无怪乎,著名学者易中天在参观完苏州工业园区后,感慨良多,顿生爱意,称“来过苏州多次,但一直不知园区,如今走了走,转了转,发现它正是我心目中最理想的地方。”
工业园区调研报告 篇4
县生态工业园区自6月被省中小企业促进局确定为省级重点建设县域工业园区以来,不断加大建设力度,园区建设取得了突破性进展。现将园区发展调研报告如下:
一、园区发展情况
(一)基本情况“十五”以来特别是“十一五”期间,我县以科学发展观为指导,围绕工业率先突破发展的总体目标,依托资源优势和县域支柱产业、骨干工业企业相对集中连片的特点,创新发展模式,把工业园区规划建设和产业集群发展作为实现工业化的重要载体,以建材化工、矿产资源开发等产业为重点,突出招商引资和项目建设,形成了以戚氏、谢村镇为中心的生态工业园区,县域工业园区化发展的格局初步形成,总体布局日趋合理,工业主导产业集群不断壮大,实现了工业的龙头带动、整体发展和结构转型的历史性跨越。当前,园区建设面积6.88平方公里,已建成面积5.43平方公里,园区拥有中小企业75户,其中工业企业72户,规模企业17户,各类产业化龙头企业13户。新增建设投资5.398亿元,形成工业主导型、企业园区化的经济模式。,园区实现总收入31.73亿元,完成工业产值30.93亿元,二项主要经济发展指标分别同比增长38%、40%。今年以来,园区发展态势持续良好,各项主要经济指标同比增长超过30%,园区稳步成为县域经济发展特别是工业经济发展的引擎和增长极。
(二)园区现状、园区企业及主导产业、园区服务能力情况
1、园区现状:一是区域清晰,定位准确。结合地域及骨干企业、支柱产业相对集中连片优势和布局,园区建设面积已达到6.88平方公里,沿县戚氏、谢村镇镜内108国道南北两侧分布,东、西、南、北四址区域清晰。园区总体上坚持“科学发展,以人为本;生态优先、自然和谐;科学创新,产业升级;因地制宜,突出特色;节约土地,集约利用;优化布局,统筹城乡;综合利用,经济循环”的定位原则。二是功能布局较好。当前,园区充分发挥出了滚动孵化中小企业,产业链延伸,园区综合服务、产值、财税贡献率大,劳动就业密集区,转化资源(矿产、农产品)程度高,科技创新能力强,示范带动作用显著的功能布局。三是基础设施完善。园区建设以来,累计投入基础设施建设资金5.85亿元,完成了与园区发展相配套的用地、标准化厂房、道路建设、电力设施改造、供(排)水、绿化、前期污水集中处理等主要工程。四是创新能力与辐射带动作用强,科技成果转化率高,高新技术产业优势明显。近几年来,园区坚持提高入园企业标准,一大批科技型、配套型、循环型项目入园建成并投产,这些项目具有起点高、产业链长、容量大、生态环境较好之优势。入园建成投产的'陕西盛华冶化有限公司30000千伏安硅钙电炉系统工程其技术、产品达到国际先进水平,填补了园内无大型电炉生产硅钙合金空白,当前实施的高纯钙提取项目不断提升产品升级和创新水平;入园、建成投产的尧柏水泥有限公司日产4000吨水泥熟料生产线技术、工艺在同行业中领先;玉虎化工有限公司余热回收利用、工业高用水节水两项先进技术成果转化后,企业节能减排成效显著;正在扩建中的天汉科技公司麦芽酚生产线采取国际先进技术、工艺标准,为全县化工行业中独创。通过高新技术成果转化、孵化,推动了一大批企业和产品升级。近三年来,引进、推广、应用高新技术11项,开发新产品12个,孵化出建材、化工、冶金矿产3个高新技术工业支柱产业。据统计,园区72户工业企业中,科技型企业36户,占工业企业总额的50%。
2、园区企业及主导产业情况:当前,入园企业个数75户,其中工业企业72户,万元以上规模(工业)企业17户。已形成建材、化工、冶金矿产、农产品加工为主导的产业发展格局,四大产业企业个数为56户,占园区企业总数的79%,工业产值完成占园区工业总产值的比重为82%。以尧柏水泥有限公司为代表的建材产业龙头企业,以天汉科技有限公司为代表的化工产业龙头企业,以盛华冶化有限公司为代表的矿产精深加工产业龙头企业,以鸿泰油脂有限公司为代表的农产品加工产业龙头企业,在不同产业领域发挥着带动作用,推进了整个工业园区快速发展,高新技术产业优势同步得以显现。在一批高科技企业带动下,推动了企业发展和产品升级。,引进、推广应用新技术6项,开发新产品5个,高新产品产值能力达到19亿元,占园区总产值的61%。依靠县优越的区位优势和自然资源优势,工业园区已打造出建材、化工、冶金矿产、农产品加工四个主导产业,四大产业年完成产值能力为25亿元,占园区工业产值比重为82%。
3、公共服务平台建设与园区快速发展并行。近几年来,在着力抓好全县中小企业服务体系工作的基础上,重心向园区倾斜。通过努力,当前已打造出科学规范的园区公共服务平台,特别是建成的园区服务平台建设项目,进一步强化了园区服务能力,助推了园区快速发展。
二、存在的主要困难和问题
1、由于我县财力十分紧张,加之入园企业建设资金普遍紧缺,投入的园区基础设施建设资金能力有限,园区基础设施建设投资强度与园区发展配套方面尚有差距。
2、融资难。鉴于金融部门贷款门槛较高,园区部分企业融资渠道主要有民间借贷和有限的自有资金滚动2种形式,较为普遍的是企业抵押物达不到金融部门放款标准,很需要贷款却贷不到款。
3、产品科技含量不是太高。据统计,园区高科技产品产值比重约占60%,还需在科技创新方面加以引导,加大力度。
4、部分企业尤其是中型企业专业技术人才与企业可持续发展接轨不够协调,人才引进特别是高精尖人才引进环境需进一步优化。
三、园区发展工作思路
一是进一步加大财政对园区的投资力度,在专项扶持资金和基础设施投入、公共服务平台建设等方面实现较大幅度增长。二是大力推动园区招商引资。三是协调、落实好税收优惠政策。四是切实做好融资工作,定期向金融部门推介银企合作项目,与金融部门保持密切联系,协调企业发展所需资金。五是实施项目带头战略,以项目为支撑,以项目促发展,推进工业园区稳步发展。六是进一步强化园区公共服务平台建设工作,力争新培育1—2个园区公益性服务机构。七是加快产业升级,推进和提升园区科技创新工作。八是持续做好园区统计监测。
四、几点建议
1、市上出台新增建设用地向工业园区倾斜和入园企业用地适当减免(土地)税费优惠政策,以鼓励新办企业向园区聚集。
2、省、市进一步加大对园区发展专项资金支持力度,市上相应设立年度园区发展专项资金,对园区予以扶持。
3、协调好各金融部门关系,对园区所在企业货款适当降低贷款政策标准。
工业园区调研报告 篇5
为促进我县工业园区企业文化建设,推动园区企业健康发展,我们于近期走访了部分企业,对我县工业园区企业文化建设情况进行了一次调研。现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
1、工业园区基本情况
我县工业园区始建于xxxx年x月,总规划面积xxxx亩,园区以105国道为界分为东西两个区,东区xxxx亩已基本成形,西区xxxx亩,主要是新规划的两个基地:一个是占地8039亩的电子器件产业基地,另一个是占地3500亩的xx脐橙产业基地。截止目前为止,工业园基础设施建设累计投入资金x亿元,园区道路、供水、供电、通讯、网络、污水处理等基础设施不断完善,省级园区发展框架全面拉开。
园区目前共有投产企业134家,在建企业xx家,规模以上企业44家。已基本形成电子通讯、矿产品深加工、新型建材、食品制药四大工业支柱产业。20xx年,园区实现主营业务收入xxxx亿元,成功跨入全省百亿园区行列。今年1-10月份,实现主营业务收入xx亿元,工业增加值xx亿元,出口创汇xx亿元 ,税金总额xx亿元,安置就业xxxx万人。园区企业员工大部分是本县人,年龄集中在20-30岁,初中文化程度为主。企业员工流动性大,平均企业月流动员工xx%,多在园区内企业间流动,常驻员工50%左右。
2、园区企业文化建设基本情况
我县工园区企业大部分是劳动密集型企业,员工流动性大。为了稳定职工队伍留住人才,园区企业自觉或不自觉地开始重视企业的文化建设,但是真正系统全面抓企业文化建设的还是少数,大都流于形式,缺乏内涵,比较侧重于开展职工文体活动,改善员工生产生活环境。近年来,县党团、工会组织加大了对园区企业文化建设的帮扶力度,总工会还捐赠了一批体育器材、电脑、图书等物资,帮助企业完善文化设施建设,指导企业开展职工活动。
二、存在的问题
1、工业园区配套设施不足,企业外部环境欠佳
尽管我县工业园区建设取得了一定成效,但园区企业的外部环境,很大程度上还停留在生产聚集地的水平阶段,社会化管理和服务功能较为滞后。主要表现在三个方面:一是基础设施不完善,如园区路状较差,水力供应不足,路边绿化亮化不到位;二是配套设施严重滞后,如没有大型超市、大型休闲娱乐场所、星级宾馆和酒店、商住楼、综合性医院、物流中心等;三是管理服务较为混乱,如道路养护不到位,绿化带杂草丛生,部分路灯不亮,园区内路标缺失、门牌不清,部分路段随意摆摊设点,卫生管理差,公交车往返不正常,等等。以上种种,都制约了服务企业的整体水平,整个园区企业的外部环境欠佳,在一定程度上影响了企业文化建设。
2、园区企业领导素质参差不齐,企业文化建设整体水平偏低
我国现有的企业制度和结构,注定了领导者与企业文化的深刻关联,企业文化深受企业领导者的影响,企业文化甚至可以称其为企业家文化,这也就决定了我国的企业文化建设绝大部分是一个从上至下从企业领导到企业员工的过程。著名企业家张瑞敏在分析海尔经验时说:“海尔过去的成功是观念和思维方式的成功。企业发展的灵魂是企业文化,而企业文化最核心的内容应该是价值观。”至于他个人在海尔充当的角色,他认为,“第一是设计师,在企业发展中使组织结构适应企业发展;第二是牧师,不断地布道,使员工接受企业文化,把员工自身的价值体现和企业目标的实现结合起来。”
我县工业园区企业领导者的素质参差不齐,企业文化建设的整体水平偏低。园区企业领导人在思想认识上达到企业文化“设计师”,在行动措施上达到企业文化“布道师”的少之又少。一是不合格或是欠合格的“设计师”。有的企业领导者自身文化素质不高,对企业文化认识肤浅,谈不上企业文化建设,有时仅仅是作为一种时尚,满足于提炼一句或几句响亮的口号来激励员工;有的企业领导者存在认识误区,将企业文化等同于职工文体活动,或将企业文化建设等同于企业制度管理,企业文化建设片面化。如有的企业领导人只注重员工薪金福利等物质文化建设,通过待遇留人,而忽视企业精神这一文化核心的打造,发挥不出企业文化的内在凝聚人心作用,一旦企业出现波动,则出现大量员工流失。二是不合格或是欠合格的“布道师”。企业领导者在塑造企业文化的.过程中起着决定性的作用,有的企业领导人没有以身作则,不注重自身形象,没有起到率先垂范的作用,有时就会起到相反的作用;有的企业领导人虽然很重视企业文化建设,但是缺乏相应的机制和有效的手段,更多的是由于未能长期坚持下去,结果往往虎头蛇尾,最后只是一种没有生机、也没有效果的形式而已。
3、企业生存危机较大影响到园区企业文化建设
据国家工信部统计全国每年有8%到10%的中小企业倒闭,大多数生存期不超过5年。我县工业园区企业的情况也大致如此,每年通过招商引资入驻工业园区的新企业数和园区倒闭的企业数基本相当。自20xx年全球金融危机以来,随着危机的进一步深化,近期又引发欧洲债务危机,开始波及到全球的实体经济。我县工业园区企业大部分是承接沿海发达省份的产业转移企业,大多属于加工生产型中小企业,处于产业链的中低端,受到的影响大,特别是外向加工出口型企业,更是步履维艰。企业文化建设是一个长期坚持的过程,不仅需要大量的投入,也需要一定的时间才能见到成效。经济形势的恶化,让一部分企业领导人疲于应付生存上的危机,无力顾及企业文化建设。
三、有关建议
1、提高工业园建设水平,营造良好企业外部环境
一是不断完善基础设施建设。进一步完善水、电、路等基础设施建设,在绿化、亮化、美化工程上提高建设品味,如高起点绿化主干道,铺设人行道,规划建设停车场。二是加快配套设施建设。现代物流中心、企业员工商住楼、休闲娱乐中心、大型超市、星级酒店、医院、学校等重要配套设施建设,要尽早提上县委、县政府议事日程。要高起点高标准建设,量力而行逐步推行,每年争取其中1-2个建设项目列入全县重点工程。要统一规划,合理选点布局,充分预留各项配套建设用地。三是强化后续服务管理。各部门要在明确职责的基础上,强化协作,加强服务管理。
工业园区调研报告 篇6
为研究破解我县工业园区建设中存在的问题,加快园区建设,早日实现“工业强县”,根据县委十二届二次全会精神,紧紧围绕“坚持生态发展,主攻三区建设,实现富民强县”的目标要求和县委主要领导的指示精神,县人大常委会、政协xx县委员会园区建设工作调研组于8月24日至9月10日通过实地察看、部门调研、走访座谈、外出考察学习等方式了解了我县工业园区建设的基本情况及面临的困难和问题,考察学习了其他地区在园区建设中的好做法、好经验,积极讨论和探索了促进我县园区建设的工作措施和方法。现将调研考察的情况报告如下:
自20xx年2月园区管委会成立以来,县委、县政府高度重视并强力推进园区建设,制定出台了《xx县园区工业招商项目准入评估及管理服务指导意见》、《xx县金融机构信贷投放工业园区的考核奖励办法》等一系列政策措施,以园区为载体带动全县工业投入大幅增长,多年来的“工业强县”口号变成了实实在在的行动,园区建设步伐不断加快,经济效益和社会效益逐步显现。
1、园区规模不断扩大。全县园区总体规划面积为11.13平方公里。三年来,共累计完成征地拆迁2949亩,其中沙水产业转移园1303亩,东湖坪制笔研发基地686亩,马市工业园960亩。到目前为止,全县工业园区实际面积已达6950亩,形成了以东莞石龙(xx)产业转移园为主,黄花园、东湖坪、马市、江口等各片区为辅的“一园五片区”的发展格局。
2、配套基础设施不断完善。为保障园区建设有序开展,三年来,工业园区加大资金投入用以完善园区基础设施,主要完成了征地、土地平整、园区道路硬化、绿化亮化、给排水管网铺设、园区外部排污排水铺设、高压电网、配套厂房建设、行政服务大楼基础设施建设、体育设施建设、污水处理厂建设等,为企业入驻创造了有利条件。
3、管理队伍不断强化。在重视基础设施建设的基础上,高度重视园区管理和服务水平的提高,为加大园区建设管理和招商引资力度,在原省级林产实验开发区和东莞石龙(xx)产业专业工业园的基础上整合成立了县政府派出机构——xx县工业园区管理委员会,由县领导兼任管委会主任,属正科级行政单位,内设“三部一室”,专门配备行政编制5人,事业编制10人,后勤编制3人,为园区建设、管理和招商引资工作设立了机构和提供了人员保障。
1、园区绩效逐步显现。近三年来,随着园区新签约项目纷纷建成投产,园区绩效逐步显现。xx年,园区新增企业实现工业产值18.8亿元,实现税收2173万元,对我县GDP贡献率逐步提升。
2、社会带动作用日益凸显。随着园区企业的不断增加,园区逐渐成为就近转移剩余劳动力的重要平台。据不完全统计,到xx年底,园区企业实现劳动用工11318人。就业率的提高,带动了居民收入不断增加,生活水平大幅改善,幸福指数进一步提升,社会不稳定因素大幅度减少,同时也为我县经济发展营造了良好的社会环境。
1、交通条件不断改善。我县距韶关市55公里,距广州248公里,有国道323线、省道1912线,随着韶赣高速的贯通和正在规划修建的韶赣铁路、粤湘高速等交通设施的完善,今后便利的交通条件将吸引更多的企业入驻xx。
2、资源丰富。我县拥有林地面积254万亩,活立木蓄积量1000万立方米,毛竹20万亩,蓄积量2200万条,年产毛竹100万条,能为家居生产、造纸等加工企业提供充足的原材料。全县水电蕴藏量11.81万千瓦,小水电总装机容量累计已达9.5万千瓦,能充分保障企业用电。同时,我县拥有相对稳定的4万富余劳动力,能较好地解决企业用工难问题。
3、环境优势明显。我县为“全国生态示范区建设试点地区”、“广东省生态示范县”、“争创全国‘三绿工程’示范县”,环境优势明显,为一些对环境条件要求较高的高科技产业入驻投资提供了理想的环境条件。
从近三年来新引进的39个项目整体来看,呈现整体发展缓慢,各自发展不平衡的现象。截至xx年7月,建成投产企业12家,占总引进项目的30.77%,在建项目23家,占总引进项目的58.97%。同时,由于缺乏对入园企业的有效监管,部分企业未按期建设或投产,影响园区的整体进展和效益,园区整体绩效不明显。从20xx的园区绩效来看,企业实际税收对我县的经济发展还未能起到有力的'支撑作用。三年来,新增企业税收总额分别为155.62万元、370.55万元和2173.01万元。
(一)做好科学规划,确保园区有序发展。科学规划是园区发展的龙头,园区发展要做到规划先行。
1、做好园区建设规划。一是要在符合城市总体规划和土地利用总体规划的前提下,紧密结合资源条件和产业基础,编制高水平、有特色的工业园区规划设计方案,合理确定用地规模,统筹近期建设与远期发展,预留发展空间,规范工业园区建筑、道路、绿化、通讯、水电、污水处理、废弃物处理等功能的规划设计标准,真正做到用高水平、有特色的规划引领工业园区的开发建设。二是要将园区周边的规划纳入园区统一规划,妥善处理好园区建设与周边居民的生产生活环境的关系,有效防止因园区建设规划不到位而激发新的社会矛盾。如:太平、马市反映的因园区周边排水设施不完善,每逢雨季就容易发生水淹农田,水浸民房的危险,附近群众意见很大。
2、做好产业规划。一是要科学论证我县工业发展的产业定位,充分发挥我县的资源优势。建议充分发挥我县木材资源的优势,以华润木业为上游产业,延长产业链,将家俬产业的发展列入发展规划。二是要突出重点,协调发展。建议在重点发展沙水和马市工业园区的基础上,逐步完善其它片区的产业配套,加大各片区产业集聚力度,着力打造沙水——电子机械、马市——新型材料和家俬、东湖坪——制笔等特色园区,改善目前“一园五片区”零星布局的局面。
3、在制定规划的基础上,要进一步加强园区规划管理,确保园区建设按规划有序推进。要进一步推进园区规划管理政务公开,强化内部监督和社会监督,精简审批环节,规范办事程序,切实树立和维护园区各项规划的权威性与严肃性,有效遏制变更规划的随意性。
(二)加强组织领导,健全园区决策议事机制。一是成立由县主要领导负责的高层次议事决策机构,定期召开例会,研究决定园区建设的重大事项,制定解决疑难问题的硬性措施,明确部门和单位为园区建设排忧解难的任务。二是建立由有关部门组成的园区工作协调会制度,负责园区工作的具体协调和事务办理。三是建立园区企业主与服务机构负责人的对话制度,不定期听取企业的工作建议、意见,现场解决有关问题。
(三)加强园区管理,优化园区建设发展环境。一是积极转变政府职能,在服务中履行管理职能,在管理过程中更好地做好服务。既要帮助入驻企业协调落实政策,搞好项目建设和开工投产,更要注重投产后的服务,促其尽快达产达标。二是健全园区管理机构。按照“精简、高效、责权统一”的原则,建立集园区管理、服务管理、招商引资等职能于一体的管理机构,对入驻企业实行一站式、代办式服务,做到“投感情、低成本、高效益、零障碍”,诚实守信,兑现全部承诺,增强园区的吸引力。三是加强园区安全生产管理,制定安全生产应急预案和处置预案,强化园区治安工作,积极化解各种矛盾,积极维护园区建设良好环境秩序。四是加强对入园生产企业的监管,采取切实有效的措施督促园区企业依法经营、照章纳税,提高园区绩效。
(四)畅通融资渠道,解决园区发展瓶颈。一是建议可以按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,探索把园区基础设施建设采取BOT、BT等方式推向市场,吸引社会各界投资参与园区基础设施建设,缓解我县财政在园区基础设施建设方面的压力。二是积极争取金融部门安排部分专项贷款扶持园区基础设施建设和本地落户园区工业项目建设,加快建设步伐。三是积极争取省、市专项资金的支持。要根据省、市在产业转移、特色工业园区建设等方面的扶持政策,充分做好相关的项目的申报工作,争取最大的资金支持。
(五)完善土地机制,解决用地难题。征地和供地是加快工业园区配套功能建设的先决条件。要解决园区用地难题,一是要尽快解决征地拆迁工作的历史遗留问题,抓紧完善征地拆迁政策,同时要加大宣传力度,转变农民观念,使土地征用变为农民的自觉行动。二是完善土地审批和使用的监管体制。对企业用地指标的规模要按照企业的实际需求进行审批,有效防止用地浪费;对分期建设的项目用地应采取科学的分期出让土地的政策,防止发生圈而不建闲置土地的现象;对不符合园区规划的用地指标要实行一票否决。三是加强对闲置土地的处置力度,要建立入园企业土地利用动态档案,加大对闲置土地的处置力度,进一步提高土地利用率。
(六)加大力度,提高招商引资质量。一是充分利用网络、广播、电视、手机短信等现代化手段及传统的方法加大招商引资的宣传力度,在全县上下形成“全民招商”的社会氛围,提高部门和个人参与和服务招商引资工作的自觉性。二是要根据现有的政策法规和新时期周边县、市、区的好做法,结合我县实际情况,及时制定和更新招商引资优惠政策,吸引企业入驻xx。三是要打造一支专业的招商引资队伍,逐步从“全民招商”过渡到“专业招商,高位招商”,提高招商成果和项目质量。四是要提高招商质量。在招商的过程中要严格按照园区产业规划和《xx县园区工业招商项目准入评估及管理服务指导意见》(始府办〔xx〕42号)的有关标准,为园区发展引进高质量、高产出的企业。
(七)注重环境保护,促进园区建设生态化。一是设立环境保护准入制度,适当提高入园门槛,对污染大、能耗高、效益低的项目应限制入园。二是对入园企业,必须严格执行国家有关的环保法律、法规,在园区环境保护工作中应做到立项之前要预审,动工之前要环评,投产之前要验收,生产过程要监管。三是提前统一规划和布局入园企业排污处理及环保措施,把工业园区建设与生态县建设有机结合起来,促进园区生产与生态环境和谐发展。