农村现状的调查报告

文学网整理的农村现状的调查报告（精选5篇），供大家参考，希望能给您提供帮助。

农村现状的调查报告 篇1

一、金融支持新农村建设的现状

1、信贷供需不适应新农村建设。

一是需多供少。据权威专家测算，未来5年，新农村建设农民年人均需资金投入1700元—4900元，以最低标准1700元和80万人计算，每年约需新农村建设资金14亿元。全县金融系统累放贷款为3.4亿元，其中农村贷款1.2亿元，远远无法满足新农村建设资金的需求。如枫林镇花塘村按新农村建设规划共需建设资金600万元，农村金融部门目前为止，没有实质性参予到建设当中。

二是流多回少。邮政储蓄存款余额4.7亿元全部上存，其它各类商业性银行都有资金上存或外流现象。止末，全县银行存款余额27.89亿元，其中，农村存款17.4亿元；全县实际投放不足5亿元，仅占存款的四分之一，从存贷差可以看出，__县资金外流至少在11个亿以上。三是取多予少。“三农”资金总需求为15亿元，农信社当年的信贷资金净投放为3650万元，仅占总需求2.53%。如，黄颡口镇三洲村七组人口418人，有330人入股，入股人数达80%以上，享受农金支持的仅占17%；该村村民周妹，下岗后，回乡创办养猪厂，当年盈利全部存入农信社，因生猪市场价格下跌，资金周转困难，她多次找上金融部门申请贷款，由于缺乏抵押品，没有获得信贷支持，以致该企业面临倒闭。

2、信贷结构不适应新农村建设。主要表现为“三放三不放”。

一是放小不放大。主要是抓农户小额贷款，而放掉大额农业发展项目资金投放，农业信贷资金供给与农业产业化发展不相配套的状况已制约着农业生产水平的总体提升。农信社对全县4万余农户发放了贷款。其中，2万元以下的占77%，2—5万元占17%，5—10万元占4%，10万元以上仅为2%。

二是放短不放长。主要以短期贷款业务为主，忽视了中长期农业基础设施项目、科技开发项目等的投入，贷款周期短的制约，已不能满足新农村建设“生产发展”的广泛需求。抽样调查的木港、枫林、龙港、富池、大王五个乡镇，1年期限以内的各类贷款占贷款总量的98.4%；1年期限以上各类贷款余款仅占1.6%。

三是放热不放冷。如__县农业银行，从至今，对一些工业企业、房地产开发、消费性按揭等的贷款较热的项目累计累计3亿元，对“三农”的贷款投入累计不足200万元。其他金融部门重城轻乡、重消费领域轻农村项目建设的经营思路，也严重制约了对新农村建设资金的投入。

3、信贷环境不适应新农村建设。主要表现为“三好三不够好”。

一是大环境好，小环境不够好。近年来，为解决“三农”问题，国家各项支农、惠农金融支持政策较多，而地方金融部门信贷资金直接投放农村建设的领域窄、数量少。加之相当部分乡镇重视项目资金，忽视信贷资金，导致金融对农村支持“袖长手短”，政策无法得到较好贯彻。

二是软环境好，硬环境不够好。据不完全统计，__县每年打工收入在6亿余元，每年上级对农村转移支付、各项专款等资金1亿余元，为农村金融业的发展提供巨大商机。而目前__县乡镇一级金融机构只有农信社一家，比较边远的5个乡镇连一个网点也没有，并且城乡无法进行电子汇兑核算，资金结算极为不便。加之新农村建设全面实施，农村资金流量将会更大，农村金融机构根本无法承载。

三是点上环境好，面上环境不够好。在争创湖北省最佳信用县活动中，__县先后推行了“群体信用”、“规模定贷”、“农户联保”等信贷模式，试点镇、村信用环境大大改善。如大王镇柯畈村原是有名“借贷不还”村，全村52户村民拖欠信用社贷款达27.4万元，在，该村43户村民主动全部还清贷款本息，并被评上信用户，既获得了政府专项猪栏支持款，同时每户在信用社办理到5000—10000元的贷款购回仔猪，到9月份，户均出栏10头以上，人均增收2132元，该村现已成为全县有名的“养猪专业村”。但是，面上少数农户只借不还、还息挂本、欠本拖息等现象仍然存在。如枫林镇农信社累计发放贷款1049万元，收回贷款700万元。

二、金融支持新农村建设存在问题的原因

1、农银互动不够是直接原因。

一是思想认识不够。新农村建设是一个长期过程，也是农村金融部门加快自身发展的有效载体。然而，当前金融部门认为农村投入是周期长、效益差、风险高，经营思路基本是倾向投资短、见效快、效益高的工作项目；部分农民则认为新农村建设资金大部分由国家无偿投入，将金融信贷资金也视为国家政策扶持资金。认识上的偏差直接影响了农银对资金供需的沟通、影响了农银关系的和谐发展。

二是金融政策宣传不够。从调查的情况看，木港镇枣园村胡受组150户农户，了解金融信贷政策的不到10户，目前，该村仅有2户在信用社办理贷款，宣传不够直接影响了信贷投入，影响了农业项目的开发和资源收益的共享。

三是农银协作不够。虽然__县开展创建“信用乡镇、信用村组、信用农户”的“农村信用创建”活动已初见成效，但真正农银协作的份额仍然不高，贷款农户占比较小。加之，农村金融机构为适应股份制改革，大幅撤并营业网点，而新农村建设涉及的各类资金较多，因网点太少，缺乏互动载体，导致农村资金异地存储和外流现象严重。农银互动不够，致使金融信贷在农村很多地方是“空白”，直接影响了农村金融发展和新农村建设。

2、支农体系不全是重要原因。

一是政策性银行功能单一。__农发行只承担农产品（粮棉油）政策性收购资金供应的任务，对商业性经营业务从未开展，而随着农产品购销市场化步伐的加快，国有粮油企业的经营空间将缩小，粮棉油收购贷款的业务量也会大幅下降。而对于急需政策扶持的农业基础设放建设、农业产业化开发，农业科技项目推广、农副产品的深加工等却得不到应有的政策性金融支持，农业发展银行没有发挥其政策性支农的作用。__县农发行1997年贷款在6000万元，年贷款仅3000万元，全部为农产品收购资金，这种不完整的政策性信贷业务，与新农村的生态建设、公用设施建设要求不对称；

二是农业银行功能错位。随着改革进程的加快，__农行的市场定位逐步从农村转向城市，从农业转向工业，主要支农功能体现在扶贫贷款方面，而扶贫贷款的扶弱性与商业银行效益最大化经营之间相矛盾，扶贫贷款在撬动“三农”困局上功能完全消失，力度大大减弱。

三是农信社力不从心。农信社尽管是农村金融的生力军，但同时也是金融体系中的一个“弱势群体”，由于农村贷款周转慢、季节性强、业务分散，在建设新农村的高潮中更显单薄，对涉农的农业产业化重点龙头企业根本没有力量去应对。这些问题势必会导致农村金融发展和新农村建设的双重窘境。

3、金融政策不活是根本原因。

一是信贷审批权限过于集中。单笔发放万元以上的贷款由省级分行审批，万元以下由地（市）分行审批，县级支行只有信贷申报权，农村金融机构实际上已经成为变相的'吸存窗口，造成了农村信贷规模逐步缩减。

二是利益与服务位次互换。信贷风险小、收益高是现代金融企业的追求，而农业在金融中被视为是“弱势产业”，最大化目标与扶弱性之间的矛盾，农村资金“非农化”，必然导致金融部门慎贷、惧贷，使饱受资金短缺的农村发展资金缺口更大。

三是信贷手续过严。目前，县级金融部门信贷业务主要放在抵押、质押的传统信贷模式上，而农村贷款的主要问题是缺乏有效的抵押品，土地、房产等农民拥有的财产均不能做抵押；小组联保或小额信贷由于受额度的限制，只适用于小规模的生产农户；尽管目前农村金融部门采取以信誉为物品替代抵押品，由于农户评级缺乏统一的规范和规定文本，现实存在评定手续过于复杂，信贷人员责任过大，使这方面的业务开展受到了一定的制约，农民贷款难没有从根本上得到改善。农村金融政策的局限性，加剧了资金供求关系的紧张，新农村建设将很难分享到金融改革和金融发展的成果。

三、完善金融支持新农村建设的对策与思考

1、金融理念由传统向现代延伸。在县域农村经济发展中要彻底打破农民“贷款难”和银行“放贷款”的两难现状，理念革新是先导。

一是变轻贷重存为存贷并重，强化支农意识。新农村建设离不开金融支持，金融发展也离不开新农村建设。相关金融机构应重新审视自身在农村金融服务中位置，定好位，用好钱，充分认识新农村建设带来的机遇，抢占先机，树立农村发展我发展，农民增收我增效的观念，积极融入新农村建设这个庞大的金融市场，变“抽吸”为“供养”，在支持新农村建设中实现农银双赢。

二是变守门等贷为上门送贷，强化服务意识。金融部门要根据新农村建设的资金需求特点，主动走向市场，寻找项目，打造支农品牌，有针对性地制定信贷营销策略，积极培育新的贷款增长点；要正确认识农村经济在国民经济中的地位，建立良好的金融服务体系，扩大有效的金融需求主体，充分发挥自身优势。

三是变风险掣肘为正面激励，强化经营意识。在强化风险意识的同时，不断完善风险控制和补偿机制，让风险承担与收益相匹配。要建立金融投入的正面激励机制，逐步消化各金融机构的政策性包袱，对金融支农投入大、服务优的机构政府予以利息贴补与奖励。建立与财政、税务、农业相关部门的协作与沟通机制，着力解决影响金融投入中的突出问题，研究服务当地经济发展的金融措施，更好地支持地方经济发展。

2、服务品种由单一向多元延伸。新农村建设对金融服务的需求是全方位、多层次、个性化的。解决农村经济主体的融资难题，不能简单地把城市金融发展的模式照搬到农村，要根据农村实际制定区分城市行、农村行的发展策略。把政策性、商业性与民间性金融服务结合起来，不断开发出新的个性化的服务品种。

一是在贷款额度上，实行小、中、大额度并重。单一的小额农贷已不适应当前农业产业化、农村城镇化和农民市民化的发展需求与消费趋势。要通过“群体信用”、“规模定贷”、“农户联保”、“合作互动”等模式，推行符合民情、迎合民意的授信额度。更多开办新农村建设中的大宗农机具购置、农业种养大户基地建设、农田水利建设、基础设施建设等业务品种。

二是在贷款期限上，实行短、中、长期并存。要按照农业生产规律和要求，合理制定贷款期限，确保农业发展资金“链”不中断。同时可参照按揭贷款的方法，实行一次贷款，分期还款。三是在服务领域上，实行生产、流通、消费并举。金融部门要树立“小客户、大市场”的经营理念，用银团方式、银联方式、主户联营等多样方式，积极支持农村现代物流业的营销；支持发展农产品、农业生产资料和生产消费品连锁经营；支持建立以集中收购、统一配送为核心的新型营销体系和农产品“绿色通道”网络。四是在风险规避上，实行银、民、保并联。农业生产周期长、产出回报率低、抗御风险能力差等行业特点，迫切要求金融保险在新农村建设中发挥“减震器”作用。要研究出商业性保险与政策性保险相结合的有效机制，充分考虑到农民生产生活的需要和经济承受能力，加大保险产品的创新力度，设计出有农业特色，受农民欢迎的农产品运输、季节价格、灾害减收等保险品种来，为农业生产和农村发展消灾避祸，增资增效。

3、农银互动，由“点”向“面”延伸。要结合地方政府发展新农村建设规划，重点选择经济基础较好，发展潜力较大村镇实施信用工程建设，以点带面，不断向四周延伸。要加大对农村扶贫龙头企业和小康示范村信贷支持力度，拓展农银互动的渠道和方式。

一是整合金融资源，建立科学合理支农体系。金融支农体系应当涵盖县域国有商业银行、农业发展银行、农村信用社、农业保险机构，信用担保机构和民间小额贷款担保组织，允许农村信用社、农行、农发行区域内相互融资。要在积极拓宽农发行业务范围、大力倡导农行重返农村市场的基础上，进一步深化农信社改革，促进农信社法人治理结构的完善和经营机制的转换，支持农信社做大做强；培育民间小额农贷组织，规范运行机制和操作规程，使之与其他金融机构之间形成合理分工、功能互补、群体联动、有序竞争的格局。要研究农村邮政储蓄资金回流政策，允许其在农业产业化发展中寻找资金增值点，保证农村邮政储蓄资金服务新农村建设。

二是发挥金融功效，培育更优更强信贷主体。要充分发挥金融投向的引导和扶植作用，深入调查研究，把资金投入到新农村建设项目中去。同时也要充分依靠政府在经济建设中的引导作用，主动联姻，建立健全信息互动和银农协作洽谈制度，把政策性投入与金融性投入链接起来，防范和化解金融风险。提高经济主体的组织化程度，把经济主体由个体农户做成集体农庄，由单个产业做成产业集团，做优做强。

三是提高经营水平，增强金融支农的信心。各农村经济主体必须自觉增强自身的综合素质和诚信意识，提高驾驭市场的能力，建立公司加农户的以工促农的长效运行机制，不断改善金融生态，实现农银良性互动，促进农村经济在社会主义新农村建设中获得可持续发展。

农村现状的调查报告 篇2

为了制定“多样化的自主学习自主发展课堂教学模式研究”的实验方案，并使方案中课题研究有明确、清晰、可行的思路，特随机进行了一次“小学课堂教学现状”的问卷调查。

一、调查目的

了解学生在自主学习过程中的表现，了解教师对学生的表现持什么态度、自己怎样做的等，从中分析当前农村小学教师是怎样关注学生自主学习的，又是如何组织学生去自主学习、探究学习、合作学习的，以便为方案中的“研究基本设想”提供一些实践性资料。同时，也通过一些数据，引发研究者的思考。

二、调查情况

1、这次调查围绕小学课堂教学中，教师在学生自主学习时，应该做哪些具体事情，持什么态度、自己又怎样做等，从不同角度，共计命题十二组，每组有3个、4个或5个不等的选项，但都要求被调查者从每组的题目中只选择一项来表达自己的意见，其中调查对待学生自主学习态度的有六组，调查教师活动组织情况的也有六组。

2、本次调查是在一次“小学数学自主学习、自主发展课堂教学交流会”上进行的，共有100人接受调查（实际94人，随后找乐亭一小的6名教师进行了答卷），其中农村教师61人，占被调查人数的三分之二，实小教师39人。

3、调查的结果

选项人数题号12345一554131二1954三74242四5232151五25741六3664七793八95311九37819十167581十一266824十二821062

三、调查分析

1、第一组题的“必须经常预习”和“有时可以预习”的人数分别为55和41。

2、第“二、五、六”三组题，从表面上看似不同，实质表达的是一个意思，即进行教学活动时，事先（备课）设计好的教学思路可以随时调整，赞成这种做法的三组题的`人数分别占总人数的95%、74%和64%。

3、第“三、四”两组题，虽然是课上学生的一个“说”和一个“问”，但所反映的同时课上学生的自主性、主动性和创造性三个方面，赞成学生这样的，三组题人数为74人，四题人数为32人，分别占总人数的74%和32%，两个数据有些矛盾。

4、第“七、八、九”三组题，看似调查的两件事情，实际是调查学生在自主学习，合作学习时，教师应该怎样去做。七组题人数多的选项为“教师带着”，八组题人数多的选项为“观察、倾听并参与”，九组题人数多的选项为“经常由学生自主参与交流，教师提出活动结束”，七组题的这项为93人，八组题的这项为95人，九组题的这项为78人，究竟教师应该如何去做，七、八两组题的结果是否有些矛盾。“八、九”两组题的结果还比较令人满意。

5、第“十一、十二”两组题，也是一个意思的两组题，课上如果“重过程又重结论”，必须“讲清要求并示范”，否则，不能保证结论的正确率，而十一组题选“讲清要求并示范”这个项的人数仅有26人，还有2人为“不讲不示范”，两组题的结果还是有些矛盾。

四、调查启示

1、从数据上反映的情况看，好多数据说明被调查的教师，自己心理想的和自己作的有矛盾之处，说明教师组织的教学活动多是从自身出发，关注的多是结论（知识技能），对学生的情感、态度关注还不够。为此要加强理论学习，转变观念，放下“包袱”，让学生去主动学习，自主学习。

2、探讨创设问题情境的条件和原则，研究如何有的放失的组织学生进入情境，以便进行有效的学习活动。

3、一种教学模式是否适合所有教学内容，还是一个教学内容要用几个教学模式，不管是怎样，需要研究不同的教学内容用不同的教学模式去组织学生去学习，研究如何促进他们的自主、主动、全面、和谐和持续发展。

4、思考之余，还是要加强实验教师的理论学习，组织他们深刻反思自己的教学，确定符合理论的基本教学模式

农村现状的调查报告 篇3

一、调查目的

了解初中学生现有的英语学习现状，和影响他们英语学习的各方面因素，在把握具体情况的基础上，有针对性地采取一些相应措施，促使教师真正改变教学理念，切实改进教学方法，加强教学的针对性和实效性。同时，也增进学生英语学习爱好的进步和发展，变学生消极被动的学习为积极主动的学习，教学共进，力求到达教学的最大有效值，终究改变初中学生英语学习的不良现状。

二、调查方法与对象

根据本课题的研究目的，本次调查的方法主要采用问卷调查、学生座谈和教师座谈，其中问卷调查中设计了41个选择题、1个开放性简答题。对象为本校初一、初二年级，共提问卷102份，有效问卷102份。

三、调查结果和缘由分析

此次调查有41个题目，触及到影响学生英语学习的缘由主要有两大类：

其一，来自于学生本身的因素，即内因包括学习英语的爱好、自信心、态度等方面。其二，外部的环境因素，即包括家庭、社会、学校等方面。现就调查的现状分析以下：

学生本身对英语学习的爱好

大部份同学对英语学习爱好不浓。如在调查你对英语学习感爱好这个题目时，选A、特别感爱好的只占20%。选B、比较感爱好的占35%。选C、不太感爱好的占25%。选D、一点也不感爱好的却占20%。

又如在调查你利用课余时间参加爱好班一题，选A、有的占31%，事实上在这百分比中按自己的意愿主动报名参加的占的百分比估计还得打折。这是影响学生英语学习质量的一个重要因素。

学生对英语学习的自信心

整体说来，学生对英语学习的自信心不够。如在调查你现有的英语基础与水平一题时，选C、中等的占51%。选D、差的占13%。固然一方面反映出学生自我评价的客观性和公正性，另外一方面也反映出学生的自信心不足。这是影响学生英语学习质量的另外一个重要因素。

学生对英语学习的态度

学习爱好和自信心决定学生对英语学习的态度，在调查你对你的英语学习满意吗一题时，选A、很好的占18%。选B、一般的占16%。选C、不好的占50%。大部份学生对英语学习热忱不够高。

学生所处的家庭状态

1、学生中农村户口占90%以上，不同户籍的学生有着不同的生活环境，存在着生活习惯、方式及个性的差异。

2、父母文化层次不够高，大约80%的父母都是初中毕业。职业情况大约80%的父母务农，另外20%左右是自由职业，这就决定了一定数目的父母忙于发展家庭经济，疏于与孩子交换和对孩子的管束，又缺少教育投资的意识，对教育还存在着模糊的熟悉，造成子女物资生活的充裕和满足，精神生活的空虚和荒凉。

3、有些家庭的教育方式有待改进。溺爱型、放任型及独断型家庭仍占40%的比例，在调查中你的家长辅导你英语吗一题时，选D、历来没有的占82%。

学生对教师的熟悉

1、现实中的英语教师：

大多数的英语教师对教学工作认真负责，尽心尽责。

多数英语教师讲求民主，尊重学生，愿意听取和接受学生公道、正确意见和公道建议。

部份英语教师能根据学生实际水平进行教学，并与学生的生活联系起来，用补充材料丰富英语课堂教学。

部份教师能正确对待学生，不偏爱某些学生，不轻视差生。少部份教师在课堂上公道分配讲授时间与学生的活动时间。极少数部份教师在平常教学中能常常性地使用多媒体技术教学。

2、理想中的英语教师：

具有幽默感，善于调理课堂气氛。

具有亲和力，善于与学生沟通，用童心贴进学生，微笑时时挂在脸上。

具有吸引力，善于捉住学生学习的兴奋点，使学生学而不倦。口语流利，水平一流。

四、对调查结果的思考影响初中生英语学习成因分析

1、社会的影响：

由于高等教育招生和分配制度改革的影响，社会对人才的需求标准的变动，使部份德才兼备的学生感到迷芒和失看，并逐步淡化对学习的爱好，失往了学习的积极性。

2、实施素质的影响：

素质教育是一种突出生存能力的教育，其对学生的积极是使他们熟悉到了具有真才实学、一技之长的重要意义，而英语这门学科具有学术性较强，实用性不强的特点，这使得学生缺少学习英语的内驱力。

3、家庭教育的影响：

当前，初中生中有大部份是独生子女，处于一种相对优越的生活环境中，备受家人的宠爱，他们一般表现为意志不坚强，缺少进取精神，耽于生活享受。值得留意的是，我在接触众多的学生家长后，发现很多家长侧重于对子女纪律方面的要求，而对学生学习不是特别关注，从而在学习上对学生构成了一种内家庭松外学校紧的矛盾局面。

4、教师的影响：

在诸多的影响因素中，我以为，教师对学生的影响最直接、最持久、最有效。但当前的题目是，信息和数字时代的今天，由于教师行为滞后，所以使教师的教育和教学工作对学生学习产生的制约和负面影响愈来愈大。

改变初中生英语学习现状的对策

1、学生要了解社会不同职业的特点、现状和发展趋势，从而使他们在学习期间确定自己的学习目标，在毕业时选择自己合适的就业岗位。

2、学生要把握正确的学习方法。学生要有计划、有目的'、有步骤地学习，同时也要学会预、温习，做完习题后善于进行知识的梳理，回纳和总结。

3、教师要建立学生是学习活动的主人的思想。最大限度地调动学生英语学习的爱好，使每位学生都有机会当教学活动中的演员，而不是观众。

4、教师要活化教材内容，使之生活化。活化教材语言，使之口语化。活动化教学手段，使之直观化。另外，用学生脍炙人口的补充材料丰富英语课堂教学。

5、教师要在教学中尽量多地应用多媒体技术教学，创设情形，加深视觉、听觉、动觉形态，创建愉快、和谐、生动、活泼的学习惯氛，增强自信心，激起学习爱好，消除心理压抑厌烦情绪，进步语言操练、言语交际活动的质量。

6、教师要尝试进行分层教学。针对不同水平和层次的学生，提出不同的学习要求，布置不同深度的作业，确定不同的评价标准，使每一个学生有成功的体验，构成良好的学习心态。

7、教师与学生要构建良好的师生关系，营建宽松、民主的教学氛围。愉快的课堂气氛使学生取得积极的情感体验，能够充分调动学生的学习积极性，有益于学生的主动参与，有益于师生之间、生生之间情感和信息的交换，使学生的学习情绪处于一种亢奋状态，有益于学生实现自我的、全面的发展，从而大面积地进步教学质量。

总之，只有让课堂活起来，让学生动起来，才能让学习质量真正高起来。

农村现状的调查报告 篇4

一、基本情况

陕西省勉县武侯镇杜家坝村有6个村民小组，142户共455人，其中党员21名，村干部四人。该村耕地面积650亩，20xx年人均收入7005元。新农合参保率98%，新农保参保率95%，20xx年劳动力转移156人，创经济收入255万元。自改革开放以来，该村有了很大变化，各项事业有了显著发展，但这个村沟壑纵横，山地丘陵居多，适宜耕种的土地较少。由于地处汉江河畔，汉江阻隔，交通十分不便，资源匮乏，集体经济较为落后，大部分青壮年外出务工，留守儿童、老人现象比较普遍。

二、农村社会保障现状

（一）传统的农村社会保障功能削弱。在以前的旧中国，农村的社会保障是完全依赖着个人家庭的。“百善孝为先”就是靠着这个“孝”字，靠着孝道，我们家庭中的老年人才得以有一个比较安稳的晚年。家庭成员的生、老、病、死等开支，都是依赖家庭经济的支持。随着社会发展和计划生育政策的实施，农村家庭结构日趋小型化，即一对中年夫妇将要承担双方父母四人的“生老病死”和一个或两个子女的抚养责任，这将使未来家庭不堪重负。而为了解决这个问题，大量的农村劳动力远离家乡，来到大城市里打工，造成农村“留守老人”“留守儿童”等现象，造成家庭成员精神方面的照顾缺乏，就医看病困难，晚年养老负担加重。

（二）农村社会保障任务加重。 一是农村人口老年化问题日益突出。该村有6个村民小组，142户共455人，60岁以上人口占10%，其中65岁以上人口占该村总人口的8.5%，农村老龄化问题较为突出。就目前情况来看，人口老龄化问题直接涉及到农村家庭的家庭负担和家庭和谐。二是疾病问题依然是困扰农民的瓶颈。虽然现在新型农村合作医疗制度已经在该村实行了很久，但药品价格及医疗费用不断增高，报销比例仅为40-65%。特别是一些贫困家庭，农民低薄的收入只能维持养家糊口，遇到疾病只能“小病磨、大病拖”，实在坚持不下去则靠东借西凑，变卖粮食或牲畜来支付医药费，以致债台高筑，“一人得病，全家返贫”。调查中，一些群众深有感触地说：“不怕贫穷，只怕生病，穷可以慢慢致富，病特别是大病，足以倾家荡产。”三是外出务工农民工社会保障权益亟需保障。现在，越来越多的农民涌入城市，但与城市的人相比，受到种种歧视，不仅就业机会少，而且就业后待遇不公，在保险待遇上也与正式工存在很大的差别。在调查中，外出务工农民90%都担心自己的社会保险关系无法转移接续，85%很纠结自己到底是在家乡参保还是在务工地参加社会保险，70%搞不懂自己的个人社保账户是干啥的。

（三）现有的农村社会保障水平低。对于杜家坝村农民来说，目前社会保障主要有新农合和新农保，农村低保的社会救济方式还不规范、不统一，实施中具有很大的随意性，救济方式以临时救济为主，定期救济以集体救济为主，而且只对五保户和困难人口提供救济。

一是新农合群众享受的报销范围和幅度都不大，对于生大病，一花就是几千上万元的根本无济于事，所报销的一点费用还不够往返的车费，尽管深知合作医疗的好处，一旦知道自己三、五年不生病时，就是不愿掏那份“不必要”的钱。特别是今年个人缴费调整到65元后，更不愿眼看自己出钱别人吃药。二是新农保从制度上是一次重要突破，但从目前的情况来看，建立农民养老保险依然是一项全新的工作，部分农民，特别是老年农民的生活仍比较艰难，个人负担的部分保险资金根本无法支付。农民自身对养老保险缺乏认识，目光短浅，在“新农保”调查中，85.7%的农民期盼养老金的金额能提高一些。“新农保”实施时，年满60周岁老人不需缴费就可领取每月55元的养老金，60周岁以下的老人通过15年的缴费，若缴费档次为100元/年，60周岁后大约可以领到76元/月的'养老金。无论是55元/月，还是76元/月都是一个低水平的状态，而且物价处于上涨阶段，将来这些养老金肯定不能满足老人的基本生活保障。

（四）社会保障体制太复杂。目前，农村社会保障体系建设的现状是城乡分割、条块分割、多头管理、各自为政。条块之间既无统一的管理机构，也无统一的管理办法。从管理机构上看，农村社会养老保险、农民工外出务服务等主要归人社部门管理，医疗保障主要归卫生部门管理，最低生活保障和优抚安置、救灾救济、老年人社会福利归民政部门管理。一些部门、乡村也制定了社会保障办法和规定，如人武部、计生委、组织部、教育局、残联和慈善总会等。对义务兵、独生子女户、村组干部、残疾人、特困户的社会保障都有相应的指导意见，各自为政，条线分割。部分商业保险公司也对部分农民搞了商业保险，形成了“多龙治水”的管理格局。由于这些部门所处地位和利益关系不同，在社会保障的管理和决策上经常发生矛盾。在调查中大部分农民搞不清有啥问题该找哪个部门。

三、对策建议

（一）进一步加大社会保险宣传力度。社会保障是关系到子孙后代的大事，关系到每个人的切身利益，必须要把现有的政策用好，宣传好，引起各级各部门以及全社会的广泛关注。一是大力提高农民的社会保障意识。要通过电视、报纸等新闻媒介宣传，组织公益活动宣传，让广大农民知晓如何实现自己的权益。二是强化各级领导对社会保障的责任。各级领导要率先垂范，以身作则，带头参加落实各类社会保障政策，带头救助各类困难群体。三是充分利用春节前后、农闲时期，抓住典型事例进行宣传，让受益的农民现身说法，讲自己受益后的亲身感受，使广大农民真正认识到参加社会保险的好处。

（二）不断提高保障水平。在中央、省、市、县逐步提高社保资金补助金额的基础上，当地镇、村相应增加农村社会保障资金投入，积极帮助那些依然交不起费的困难群众，切实解决他们的社会保障需求。逐步提高农民养老、新农合个人缴费标准和农村低保标准，较大幅度提高新农合报销比例和报销封顶线，切实降低个人自付金额，减轻农民医疗负担。同时，逐步提高新农保基础养老金标准，让农村居民切切实实感受到社会养老的优越性。

（三）切实维护外出务工人员的合法权益。政府部门要切实为农村外出务工人员服好务，在社会保险的参保、接续、转移，以及个人账户的管理方面，真正做到以人为本，问计于民，问需于民，问政于民。健全社会保障经办管理体制，逐步实现“五险合一”，推行社会保障卡制度，为外出务工人员消除后顾之忧。

（四）健全完善管理服务体系。整合人力、财力和信息网络资源，研究在乡镇、村建立养老、新农合、低保救助、救灾救济一体化的社会保障平台，配置必要的人力和财力，加强信息沟通和协调协作，努力实现资源共享、整体推进。提高行政效率，为农民提供方便快捷的服务，真正做到解民忧、解民怨、解民困。

农村现状的调查报告 篇5

调查时间： 20xx年10月28日——20xx年11月18日

调查地点：三建乡中心学校小学部

调查对象：小学语文教师，语文课堂，小学学生

调查方法：

1、听课

2、座谈会及作业教案检查

调 查人: 向彦桥 白将军 黄平 李力

为了解新课改指导下的小学语文教学在我校的普遍现状，我们对我校小学部通过访谈、听评课、查看教案作业等方式进行了调研。现将调查情况分析整理如下：

一、优点

1、大部分教师特别是青年教师教学理念新，有一定的课改意识，“合作、参与”等新的课改术语能在课堂中频频出现，教师的角色行为相应地发生了转变。如：“谁来帮帮他？”“你同意他的看法吗？”教师能尊重学生的人格，把学生置于主体地位，自主合作探究的方式得到一定的运用。如“同桌互相读读，先左边读，再右边读，读得好了再表扬表扬”“老师跟你合作好吗？”“我们就来解决同学们的这些问题”三、四年的课改实验，的确给我们的教学注入了新的活力，一部分课堂富有亲和力，学生敢想敢说，生命课堂的构建越来越显著了。

2、多数教师能遵照语文学习的规律和学生身心发展的规律施教。江美老师的拼音教学课，师生关系融洽，把四声的拼读和学生生活结合起来，引入汽车的行驶，生动贴切，学生爱学乐学；李亚红老师笑容可掬，一个微笑，一个眼神，让孩子神气活现，字词理解更是联系实际，如在教室里找一找，在图上看一看，在读中想一想，用动作演一演，用声音学一学，课堂富有生命的气息。总之，多数老师能在课堂中创情设境，通过游戏、故事，激励竞争，激发学生的学习兴趣。阅读教学能很好地体现以读为本的理念，听、说、读、写等语文实践性得到一定程度的重视。

二、问题

1、教学理念陈旧，学生的主体地位受到冲击。

尽管教师的教学理念有了一定的转变，取得一些较为可喜的成绩，但与现代教育理念相比仍有较大的差距，传统教育观念仍占主流。

多数教师的教育视野不够开阔，不能从学生个体综合素养的培养中去关照语文素养。只盯着学生的字词划会了吗？意思会背吗？课文会背、会默写吗？只瞅着学生卷面上的成绩，不能着眼未来，阅读、感悟、朗读指导、思辨能力、创新能力、表达能力等综合素养的培养并不重视。

学生主体地位受到严重冲击。教师主宰课堂，不相信学生，不放心学生，处处越俎代庖，自主合作、探究的学习方式虽然已有运用和体现，但因缺乏具体的方法指导而流于形式。听、说、读、写训练还停留在肤浅的层面上，不能较有效地进行指导。

总体来看，大部分教师理念相对新一些，青年教师普遍有一定的课改意识，角色行为体现了较浓的课改色彩；老教师虽然老，却因外出培训的机会多，课堂教学虽然传统，但能老中求新，有一定的课改意识；中青年教师因外出机会少，在传统的路上走得较远，角色转换不够到位，还有一部分中老年教师教学观念过于陈旧。

2、教研教改意识不强，教学基本功不够扎实。

农村村级学校教师人数少，没有专职语文教师，部分教师既教语文，又兼教好几门其他学科，平时教学任务繁重，自学、集体学习、相互听评课相对较少。现代教学手段未发挥应有作用，教师缺乏资源意识，同时，据调查80%教师未使用媒体教学，20%的教师只有在集体观摩时才使用。

由于缺乏学习、研究，加上教师基本功不过硬，严重影响教育教学质量。

3、教学方式方法趋于传统，三维目标被机械割裂。

由于观念陈旧，素质不高，致使教学方式方法趋于传统。虽然多数教师认为在教学方式上应该采用现代理念倡导的参与式教学，但从课堂观察和访谈中看到学生的`主体性发挥不强，教师讲得过多、过细，学生自主读书、讨论交流的时间过少，三维目标被机械割裂，教师重语文知识的讲解，重字、词、句的意思的讲解，把生动活泼、具体形象的课文肢解为孤立的字词句，而且字词句的教学只停留在会认会写的层面上，很少能联系语言环境理解，也很少讲求学习的方法，编儿歌、顺口溜等，能激发学生学习兴趣的方法极少运用。拼音教学除能适当发挥小老师的作用外，教师一领到底，很少以游戏和活动激发学生的兴趣，也很少运用编儿歌、讲故事，以调动学习的积极性。阅读教学中，教师一问到底，以问代讲，以问代读，问题缺乏针对性、启发性，挤占了读书、思考的时间。语文自身的魅力，教师的人格力量等没有充分调动，教学感受不到语言美、意境美、情感美。

文中优美的词句段很少引导学生朗读背诵；典型句式和写作方法，很少引导学生学习借鉴；美的画面、情感，很少启发学生在读中感悟，受到熏陶和感染；而是喋喋不休地讲解问答，过繁过细的分析，课堂缺乏生命的气息。如翠鸟的美、荷花的美，不能引导学生图文结合，听读想像，而是在简单的读一遍，提几个问题，找到答案后再齐读一遍的过程中“完成教学任务”

4、朗读背诵及作文教学，缺乏指导，急待加强。

（1）、部班级唱读现象比较严重，教师缺乏引导矫正意识。一提要重视朗读，课堂上从上课到下课，齐读声不绝于耳，范读、领读、个体读、默读、快速浏览等很少运用，而且缺乏朗读的层次性和有效性指导。想像读、图文结合读、情读、欣赏读等被忽视了，而是浮光掠影泛泛一读，以为达到了朗读的要求，文章的情、神、色、味均化为乌有。

（2）、虽然决大多数教师重视背诵积累，但很少将背诵引进课堂，很少讲求背诵方法的多样化，而是一味地让学生死记硬背，往往事半功倍。

（3）、访谈中，多数教师深有感触地说：“如今的作文教学太难，教师不会辅导，学生无话可说，胡编乱造、病句满篇、土话连篇，更有许多教师为了应付考试，只好让学生读背《作文选》。”细一分析，除了教师不会辅导，学生缺乏发现的眼睛、生活内容单一外，一方面贫穷落后的乡村生活和文盲半文盲家庭教育，使学生缺少一个良好文化氛围的熏陶，另一方面，学生课外阅读量、背诵经典诗文的数量和课标精神相比少得惊人。95%的学生把教科书、作文书及大哥大姐们读过的课本作为主要阅读内容。童话故事、寓言故事、文学名著农村学生几乎未曾见过。没有厚积，焉能薄发？作文教学确实是农村小学语文教学亟待开发的一块荒芜地。

三、建议

1、加强培训学习及教学研究，切实转变观念，促进教师专业化成长。

上级行政部门、教研部门，各级学校要多组织教师集中学习、培训，进一步熟悉课改精神，加大教育科研力度。要多给教师“走出去学习，请进来指导”的机会；教研部门要深入基层学校多听课、多评课，坚持“送教下乡”，发挥专业引领的作用；学校要利用仅有的电教资源，组织教师多观看光盘，多收看空中课堂，多组织观摩教学；广大教师要加强自学，向特级教师学，向身边的优秀教师学，多学习，多实践，多反思，树立大语文教学观，大力倡导“自主合作、探究”的学习方式，创造性地教。只有广大教师在理念上受到充分的“洗礼”，才能较好地实现观念的转变、角色的转化，促进其专业化成长。

2、教学中要注重三维目标的统一，切实提高学生的语文素养。

废弃过去知识的传授方式和注入式教学，要运用新理念，新方法，教给学生学习的方法和技巧，要关注学生的情感、态度、价值观，要注重语文学科工具性和人文性的统一，重视学生良好学习习惯的培养，既教书又育人，切实为每一个学生的发展奠基。

3、各级学校、教师要重视学生的阅读和背诵积累。开放图书室，动员家长购买图书，引导学生爱读书、读好书、读整本的书，积极开展班级读书会，同时要鼓励学生背诵积累经典诗文，增加语言积累，丰富人文积淀。

4、各级教研部门、学校和教师要把改进作文教学和培养学生阅读理解能力，作为两大课题，自上而下，形成合力，通力研究，形成适合农村学校较为科学、操作性强的理论总结和实践经验，切实提高学生的语文能力。

5、教育行政部门要关注基层学校教师队伍年龄老化，人员紧缺，合理解决和分配人力资源。建议不应以学生数为定编标准，切实减轻基层教师繁重、繁杂的教学任务，以利于促进教师队伍的专业化成长。

三建乡中心学校办公室

20xx年11月20日