人居环境整治精彩讲话稿
文学网整理的人居环境整治精彩讲话稿(精选5篇),供大家参考,希望能给您提供帮助。
人居环境整治精彩讲话稿 篇1
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是推进全镇人居环境整治工作,人居环境整治不仅是中央、省、市、县各级高度重视的重点工作,也是我们xx镇建设生态宜居家园、打造美丽乡村和实现乡村振兴战略的必然要求。刚才在会上我们现场颁发了红旗和黄旗,既表彰奖励了先进村和社区,又通报了落后村和社区,各位社区书记和支部书记可以说是有人欢喜有人忧。前一阶段全镇的成绩和部分村的成绩并不理想,对此,我们既要总结经验教训、深刻反思不足、着力补齐短板、突破自身瓶颈,又要放眼未来、知耻后勇、奋起直追。为了更大程度的调动全镇上下工作的积极性,我们制定了“20xx年六月份人居环境整治工作奖罚办法”,党委政府将突出奖励成绩提升前十名的村庄,以此鼓舞基础条件差但是工作干劲足的村坚定信心、抢抓机遇、乘势而上、夺旗争奖。为更好的完成这一阶段和全年的人居环境整治工作,我再强调以下几点:
一、要坚决克服畏难发愁情绪,迅速摆正工作态度
首先我觉得有些村对于人居环境整治工作的认识非常不到位,认为这项工作就是扫大街,刚才申部长已经把整治标准非常明确的向大家传达了,人居环境整治工作包括“三清四整”,对于大街胡同、房前屋后、沟渠汪塘、庭院环境等等都有严格要求。其次我觉得有更多的村对于人居环境整治工作的清理标准认识的很到位,但是工作还是等靠拖,存在严重的畏难和发愁情绪,愁找人、怕花钱,导致这项工作严重落后,既拿不到镇上的奖励和红旗,又影响了镇上在全县的考核成绩,更重要的是在全镇村支部书记面前非常不光彩的亮了相。因为六月三十号县里就将对全镇的村庄进行验收清零,所以对于此次人居环境整治工作,镇党委政府态度十分鲜明,那就是确保在六月三十号之前全部实现清零。不达目标,绝不收兵。所以希望各村各社区要切实提高政治站位、增强大局意识、迅速摆正态度、全力抓好落实。有户户通任务的村要把两项工作统筹兼顾好,确保在六月三十号这个时间节点之前完成这两项重点工作。
二、要继续深入开展宣传发动,掀起全民清理热潮
人居环境整治工作不是靠几个环卫工人、几个村干部和党员就能干好的,要想对“五堆”、私搭乱建、庭院环境做到彻底清理,必须要依靠群众的力量。看看我们上台领红旗的先进村,宣传发动群众都十分到位,群众参与程度都非常高,所以各村一定要继续深入开展宣传发动工作。一是要让整治的好处深入千家万户。各村要继续召开“两委”会、党员会、村民代表大会,向群众宣传人居环境整治的意义和好处,让村民明白有一个整洁的.村庄环境,最受益的还是村民。只有群众从心底认可人居环境整治工作,从思想认识上产生深刻改变,把“要我干”变成“我要干”,我们才能依靠群众的力量干好这项工作。二是要让整治的氛围走进千家万户。之前镇上录制了农村人居环境整治的音频,各村要继续通过大喇叭每天不间断的进行宣传广播,同时通过微信群、朋友圈、宣传条幅、教师家访等多种方式进行宣传,充分发动党员干部、学生家长、贫困户等各类人群参与到人居环境整治工作中,营造全民参与的浓厚氛围。三是要让整治的热潮带动千家万户。各村各社区要即刻开工、迅速整治,扛出红旗、出动机械,让村民深切感受到人居环境整治的热潮,以带动更多村民加入整治行列。
三、要持续强化督导惩罚制度,建立长效保持机制
一是要强化督导。镇上将成立督查组,对人居环境整治工作思想上不重视、行动上不积极、整治上不彻底的村进行严肃问责,并在全镇范围内进行通报,对在上级考核中出现严重问题导致全镇考核陷入被动的将严肃处理。二是要严格惩罚。今天的会议我们对先进村和社区进行了表彰奖励,向落后村发放了黄旗,并没有对落后村落实相应处罚。下一次再开会的时候我们就要对成绩提升最少的五个村落实处罚,希望各村牢固树立“逆水行舟,不进则退,慢进也是退”的理念,争分夺秒抓清理,全力以赴促整改。三是要建立健全长效保持机制,人居环境整治既要在六月三十号之前完成清零,又是贯穿全年的重大工作任务,各社区各村要结合党员义务劳动日,把人居环境整治作为一项长期工作抓牢抓细抓严。督导只是手段、惩罚不是目的,各社区各村要增强危机意识、竞争意识,既要立足当前、又要放眼长远,确保长效管理不松懈、严抓共管不放松、清理彻底不反弹,持续推动人居环境整治工作再上新台阶。
同志们,时间紧迫,任务繁重。在座的各位要以此次人居环境整治工作推进会为契机,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、造福一方的责任感,切实提升村庄“颜值”,美化村民居住环境,奋力开创人居环境整治新局面。
人居环境整治精彩讲话稿 篇2
同志们:
今天,我们在这里召开全镇环境卫生集中整治动员大会,会议的主要目的是:动员全镇广大党员、干部群众,积极投身农村环境卫生整治,力争通过短时间的努力,使我镇农村环境卫生状况有一个大的改观,为优化人居环境、全面推进新农村建设奠定良好的基础。刚才,王镇长对开展农村环境卫生整治活动进行了具体的安排部署,希望大家认真抓好落实。下面,就如何确保整治工作顺利推进并取得实际效果,强调三点意见:
一、充分认识农村环境卫生整治的重大意义,切实增强工作的责任感和紧迫感
近年来,各级党委、政府在环境卫生整治工作上力度不断加大,xx市正在进行“新四创”活动,我市也正在积极创建国家园林城市,开展农村环境卫生整治活动,市里专门召开会议进行布置。具体到我镇来讲,更应该认识到环境卫生整治工作的重要意义。
1、搞好农村环境卫生整治是树立我镇对外形象的现实需要
环境卫生是我镇最直观的面貌,干净不干净、整洁不整洁,大家都看在眼里,一目了然。一定意义上来说,农村卫生环境卫生状况最能代表一个地方的形象和风貌。近年来,为了创造更适合人居的良好环境,镇党委、政府及各村、各单位和广大干部群众都做出了巨大努力,镇村基础设施建设取得了丰硕成果,八角、大井、南丁冶、北丁冶、西芦寨、南坡近几年都在硬化亮化上各有成效,特别是后郊、南木井的速变,环村道路建设给村庄基础设施建设奠定了良好的基础,村庄面貌和群众的精神面貌明显改观。应该说,总体上看,我镇农村环境是朝着逐步改善的方向发展的。但是,受经济发展等客观条件的限制,目前全镇农村环境卫生状况还存在严重问题。从农村看,村道两旁垃圾随处可见,杂物乱堆乱放,有的边沟几年都没人清理,由于排水不畅,积水横流,臭气熏天。严重影响了的环境卫生。从镇区看,背街小巷垃圾成堆,个别路、集贸市场等一些公共场所卫生状况很差,这些问题的存在,不但影响了群众的生产生活,而且已经严重影响了我镇的对外形象,必须集中精力、下大力气认真加以解决。很简单的道理,老百姓住房子要装修。说到底,土建搞好了,现在要装修,锦绣好了要添花,河东公路沿线各村建设都要好的像南木井一样搞装修、出效果。
2、搞好农村环境卫生整治是创造良好的招商引资环境的重要举措
招商引资成功与否,除了各级干部的共同努力外,环境也是一个很重要的因素。这个环境不仅包括资源、交通等基础设施硬环境和政策、服务等软环境,也包括卫生环境。同等条件下,客商都愿意到环境整洁优美的地方投资。一方面,如果我们具备了相应的资源优势、交通优势、政策优势,但仅仅是由于环境卫生差也会因小失大,影响客商的兴趣,影响谈判结果。另一方面看,受客观条件限制,我们的交通、政策等环境优势并不突出。但我们通过农村环境卫生整治,让客商看到整洁干净的生活环境。“事事有方圆,万物皆规律”,有了一个良好的环境卫生,体现了一个地区外在的、内在的管理秩序的优良,这是外商最值得信赖的。试想建立一套长效的保洁机制是需要很大功夫的,体现了很强的管理能力和群众工作能力,能把千家万户的日常生活环境料理好的支部书记,是不简单的支部书记,是让外商值得信赖的支部书记。我们是最平凡的人,让我们做最平凡的事,但平凡之中领导的期盼是超乎寻常的。通过环境看到我镇群众素质和精神风貌,同样可以坚定客商的投资信心,加重我们谈判的砝码,很可能会达到事半功倍的效果。相反,如果我们的经济发展本来就很滞后,再没有一个整洁、舒心的环境,招商引资就将成为一句空话。我们要从促进招商引资,加快经济发展的高度来充分认识抓好环境卫生整治的重要性。
3、搞好农村环境卫生整治是建设新农村的实际步骤
建设新农村是一项系统工程,村容整洁就是其重要内容,在新农村的规划和建设过程中,一个很重要的原则就是循序渐进、先易后难、因地制宜,我们要抓住群众最关心、最能体现成果、而经过我们的努力又是可以实现的问题,集中加以突破。在新农村建设5个方面20个字的具体内容中,“生产发展、管理民主”等都是长期任务,相对来说,村容整洁比较容易实现,也最能体现成果。因此,大家要把这次农村环境卫生整治同新农村建设有机结合起来,把环境卫生整治当作是推进新农村建设的一个实际步骤,认真抓好落实。
4、搞好环境卫生整治是创建文明乡镇的主要抓手
新一届党委、政府以来,我们提出了“城乡统筹,重点推进,着力创建文明乡镇”的工作思路。两年以来,围绕这一目标我们集全镇之智、动全镇之力,在道路建设、小城镇建设、村庄建设上,励精图治、呕心沥血有了一个良好的开端,东岗的小城镇和南木井、后郊、八角一样的村庄正逐渐被外界认可,但这与我们创建文明乡镇的目标还有很大距离。我们在村镇建设谋划上第一阶段是量的扩张,第二阶段是质的提高,某种意义而言,第二阶段比第一阶段的任务很重、情况更复杂。但随着工作的推进,我们面临第二阶段的.任务已经即将摆到我们面前。南木井在村庄建设质的提高上已迈前一步,西岗村也不落后,其它村差距还很大。所以,这次环境卫生集中整治活动就是一次促质提高的动员,使我们修成公路的群众不但走着平坦,更要看着舒服。环境可以影响人,还可以改造人。在市场经济的今天,群众工作、思想政治工作的切入点正在减少,通过改变环境去影响群众,改变群众生活习惯的切入点是群众工作的主要内容,也是展现群众精神文明的重要抓手。请同志们一定要以这个高度去认识环境治理对于农村精神文明建设的重要性认识,为我镇三大文明建设再立新功。
总之,为次环境卫生集中整治活动不是小事,各村、各单位,特别是党员领导干部,要增强责任感和紧迫感,下决心、出实力,真抓实干,通过这次集中整治活动,使我镇的村容村貌发生根本改变,并通过今后的不懈努力,不断提升环境卫生水平,为全镇经济和社会事业奠定良好基础条件。
二、严格要求,抓住关键,扎实搞好这次农村环境卫生集中整治
王镇长在讲话中已对这次集中整治活动提出了具体要求,我在提出三方面工作要求:
1、行动要快。此次环境卫生集中整治工作时间紧、任务重、标准高,这就要求各村、各单位会后迅速向党员、群众及时传达会议精神,全党动员,全民动员,人人动手,大打一场环境卫生集中整治攻坚战。同时,各村要分阶段、分步骤、分层面,扎实推进。昨天上午,中路村进行了安排,行动就很快,北木井、南木井都是支书亲自带队,清除垃圾,清除障碍物,这就是一面旗帜,群众从路上过认识常明书,都说他就是真正为民服务的旗帜,干部从这儿过,看到常明书,那就是真正行动迅速抢抓落实的旗帜。
2、措施要实。措施的得力是集中整治环境卫生工作取得实效的重要保障,各村制定措施要切合本村实际,具有操作性、可行性,切实把农村环境卫生整治工作摆到当前压倒一切的位置来抓。一是要加强组织领导。各村支书、主任要亲自上,支村两委要全部上,集中力量搞突击。“得民心者得天下”。同志们,我们走出去看看,群众在炎热酷暑中耕作,我们不应该放弃劳动人民的素质,让我们真正体现“为人民服务的宗旨”,在他们劳作的途中,也看到我们干部为人民服务之身影,这是最光彩、最体面的工作,这是你真正拉选票、拉党票的最好机会;二是要制定工作台帐。进一步细化任务,限定时间,明确标准,责任到人。尤其东路教场、大井、下寨三村委要团结拆除,有碍观瞻的建筑物,建设景观墙,规划垃圾池,规划绿地等任务目标,逐段、逐步规划建设目标,明确到人,制定时间表,彻底使东路改变贫穷、落后的形象,使一条通畅、靓丽的东部通道展现在全市人民面前,这儿任务最重。东部三村要当做近段工作的中心去推动此项工作;三是要加大宣传力度,镇指挥部要征集若干条农村环境卫生整治的标语,在主要地点悬挂,营造氛围。群众要宣传、要教育,我们支部书记的宣传号召工作能力很强。要充分利用广播、板报、专栏、横幅等多种形式,广泛宣传,努力营造浓厚的工作氛围。
3、效果要好。在环境整治上,各村、各单位要高标准、严要求彻底对镇区、主干道、村庄内的垃圾进行一次大清理,确保不留任何死角。特别对我镇的三条主干道,要在清理的基础上,进一步对道路两旁进行白化、美化,确保环境卫生整治工作一步到位,打造整洁干净的对外通道。南木井村仅做到了一二无,达到四无仍有很大差距,四有顶多做到了三有。同时,各村要进一步完善保洁机制,创建专门的环卫队伍,对村内及主干道进行定时清扫、保洁,并及时向群众做好环卫宣传工作,使环境卫生工作成为人们行为规范的衡量标准,建立环境卫生的长效机制。
4、力度要大。会后要成立路政巡回执法小组,政府综治办主任xx牵头,公安、路政配合对在县乡道路内乱堆乱放杂物、建筑垃圾及其它违反环境整治的行为。快立案、快处理、快落实,为各村集中清理活动保架护航。
三、健全组织,强化措施,圆满完成集中整治各项任务
任务已经细化,目标已经明确,下一步,各村、各单位要迅速行动起来,切实采取有效措施,确保环境卫生整治取得实实在在的成效。
1、党员带头,在依靠、发动群众上下功夫
各村、各单位要充分发挥党员的模范带头作用,全员上阵,开展一次“义务劳动,净化家园”向建党86周年献礼活动。申书记组织全镇入党积极分子和预备党员在下周开展一次义务劳动,指挥部规划地点,不要事事依靠机械,有些人工比机械做的活还要细。同时,积极实行党员带农户制度,充分利用广播、横幅、标语等形式,广泛宣传环境卫生整治工作的重要性,发动群众,依靠群众。通过党员的示范带动作用,使广大群众积极投身于改善村容村貌、改良人居环境工作中去,努力在全镇形成一个事事有人管,处处有人干,人人关心环境整治,个个参与环境整治的良好氛围。“七一”马上就要到来,我们镇党委已经召开专题会议研究了庆“七一”活动有关安排,内容丰富,党的先进性要体现在为民办实事上,要让群众看得见、摸得着。
2、严密组织,在奖优罚劣上下功夫
整治工作能否取得实效,关键在于落实,各村、各单位要切实把此项工作组织好、落实好。一是各村支书、主任要深入一线,现场办公,解决具体问题,认真抓好落实;二是扎实开展验收评比活动,镇政府要组织有关人员对整治工作进行认真验收评比,对完成较好的村主要领导,要给予奖励,对完成情况不好的村,要进行通报批评;三是严格督查,镇里成立督查组对各村完成情况跟踪督查,并通过东岗工作信息通报情况,存档备案。
3、科学管理,在建立长效机制上下功夫
农村环境卫生整治是一项系统工程,是一项长期性的工作,我们要统一规划、科学管理,不断加强制度建设,建立健全长效机制。要不断加大卫生投资力度,完善基础卫生设施,这次各村规划的垃圾池建设、美化等,要进一步制定切实可行的奖补政策,使有限的财政资金发挥出导向作用;要建立健全各项卫生工作制度;要成立环境卫生管理组织机构,健全环卫队伍;要加强宣传教育力度,着力提高群众卫生意识。
4、务实创新,在取得实效上狠下功夫
只要思想不滑坡,办法总比困难多。要善于创新,我们怎样建设环卫基础设施中转站、垃圾箱、垃圾池,劳动人民中间蕴藏着巨大的智慧,要善于发挥广大群众的聪明才智,要创新设计方式,垃圾箱要搞个造型,要创新规划理念,要创新筹资渠道,要创新运作机制,发动老党员组成义务环境保洁队。
同志们,这次全镇农村环境卫生集中整治活动,任务已经相当明确。希望各村和广大党员干部群众,要站在全镇经济社会发展和建设新农村的高度,积极行动起来,集中精力,扑下身子,保质保量,圆满完成各项工作任务,为党的生日献上厚重的礼物。
人居环境整治精彩讲话稿 篇3
各位同志们:
大家好!今天召开全县农村人居环境整治推进会的主要任务是:按照省委十四届八次全会、市委四届八次全会和县委十三届八次全会决策部署,传达学习全省农村人居环境整治现场推进会精神,进一步学习借鉴浙江“千万工程”经验,全面扎实推进全县农村人居环境整治和乡村治理工作。
刚才,会议书面传达学习了全省农村人居环境整治现场推进会主要精神;5个乡镇单位分别作了表态发言,决心很大、措施很硬,关键是要落实到行动上;xx副县长就农村人居环境整治工作进行了安排部署,讲得很具体、很到位,等下xx县长还将作个小结讲话,请大家一并抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识开展农村人居环境整治的重要意义
改善农村人居环境,事关全面建设小康社会,事关乡村振兴发展,事关广大农民根本福祉。自全面打响农村人居环境整治三年行动攻坚战以来,我县各项整治工作扎实有序推进,取得了阶段性成效。一是齐抓共管新格局初步形成。成立了县社会主义新农村建设暨农村人居环境整治工作领导小组,按照脱贫攻坚指挥部的架构模式,成立了农村人居环境整治工作办公室和十大专项行动推进小组,出台实施了专项行动方案,初步形成了“县级统筹协调、部门主抓落实,分工协作、合力推进”的工作新格局。二是环境综合整治有效推进。农村生活垃圾第三方治理有序开展,基本实现了全县所有村庄全覆盖。农村“厕所革命”深入实施,累计建成5万余座户用卫生厕。xx江沿线乡镇圩镇和18个滨水流域村庄污水处理试点工作有序开展,农村生活污水处理示范效应初显。第一,要突出重点难点。当前农民群众最急需、最直接、最关心的环境需求,就是我们推进农村人居环境整治工作的重点难点。一是在农村生活垃圾处理上下功夫。要建立完善城管部门统一管理负责的“户分类、村收集、乡装运、县处理”的四级运行机制,加快推进垃圾压缩中转站建设,逐步建立城乡环卫一体化处理体系,确保年内农村生活垃圾有效治理率稳定在95%以上。三是美丽乡村面貌明显改善。全县累计实施新农村点建设2194个,提前实现了全县所有自然村村庄整治全覆盖,高铁和赣江沿线美丽乡村综合示范带建设扎实开展,村庄面貌焕然一新。开展农村人居环境整治工作,是党中央的一项重要决策部署,关乎人民群众的切身利益,关乎生态文明建设,因此我们必须本着对组织负责、对百姓负责、对自己负责的态度,认真抓好贯彻落实。
首先,农村人居环境整治工作是一项政治任务。中央、省市也相继召开会议和下发文件,对这项工作进行了安排部署,推进人居环境整治,已然成为改善农村环境的一项重大行动。因此,我们要站在讲政治的高度,增强思想自觉和行动自觉,扎扎实实做好环境整治工作。
其次,农村人居环境整治工作是一项民生工程。大家都知道,我们双阳脱胎于传统的农业县,134个行政村,农村人口27万人,全区大部分人口居住在农村。近年来,我区不断加大民生保障力度,针对农民这块采取了很多措施,比如住建的农村危房改造、民政的农村低保提标、卫生的新农合等等,这些都取得了实实在在的效果,百姓拍手称赞。但是我们也要看到,在农村的自然环境改善上效果还不是很明显,进度也不是很快,而这次开展农村人居环境整治,正是国家对于保障民生方面的又一项重要举措,也正是我们改善农村居住条件、拉长农村环境短板的重要途径。
第三,农村人居环境整治工作是一项生态工程。咱们双阳有着丰富的自然资源,这也是咱们双阳发展的优势所在。但随着双阳的快速发展,我们在环境保护上也欠了不少账,特别是去年中央环保督察以来,这方面暴露的问题就更加明显。前段时间,区政府召开了中央环保督察整改问题集中攻坚战部署会,会上马区长也提到了,中央环保督察10月中旬将对吉林省进行“回头看”。因此,各部门、各乡镇(街)要将农村人居环境整治和环保督察紧密结合起来,切实将整治工作抓实抓好,特别是要确保涉及到的生活垃圾、畜禽粪便、污水直排等方面的问题整改到位。
二、突出重点,补齐短板,不断加大农村人居环境整治力度
省市农村人居环境整治会议明确指出,要重点抓好“集中治理农村生活垃圾、突出抓好农村厕所革命、加强农村生活污水治理、大力提升村容村貌”4项任务,这4项任务就是我们近期农村人居环境整治工作重中之重。10月中旬,中央农村人居环境整治工作督查组将对吉林省进行督查,国庆节后,省市督导组也会来我区督导,可以说时间紧、任务重,大家一定全力以赴完成各项任务目标。
(一)要集中治理农村生活垃圾。一方面,要对全区非规范垃圾堆放点进行一次拉网式排查,发现一个销号一个。各乡镇(街)要加大排查监管力度,如果出现已销号的非规范垃圾堆放点反弹或新的非规范垃圾堆放点,要立即组织清理。对于这个问题,区里的'态度也非常明确,如果在10月15前,还不能清除完毕,区里将严肃追责。另一方面,要抓好“户分类、村收集、镇转运、市处理”垃圾治理模式。各乡镇(街)要继续加大辖区内生活垃圾清理力度,做好迎接社会化服务前期准备,同时要做好群众宣传引导工作,让群众养成良好生活习惯,自觉将垃圾进行分类,不到处乱扔。市容局要加快工作节奏,确保企业尽快到位,早日实现社会化服务,并按照试点工作验收标准,做好迎检准备。
(二)要突出抓好农村“厕所革命”。今年,我区农村改厕任务8000户,必须完成。住建局要加大工作力度。现在时间不等人,仅有不到3个月的施工时间了,要抓紧指导各乡镇街做好招标工作,能开工要加快进度,未开工的要抓紧推进。同时,要对施工方进行现场监督,保证工程质量。各乡镇街要在住建部门的指导下,加快全区改厕工作进度,主管乡镇长、主任和乡建所长都要切实负起责任,积极做好群众工作,争取群众支持。同时,住建、乡镇(街)要指导群众正确使用改造后的厕所,避免出现群众因群众不规范操作,导致厕所无法长期、正常使用。
(三)要加强农村生活污水处理。一是各乡镇(街)要抓好污染源头治理。当前,很多临河农户有垃圾就往河里倒,养成了很不好的生活习惯,造成河流污染;还有一些企业和畜牧小区粪便往河流排放,造成污染,这就要求我们必须抓好源头治理。对于发现的问题,要认真谋划、尽快动手,能够马上整改的,要立即启动;不能立即启动的,要抓紧拿出整改措施;拒不整改的企业和畜牧小区,要主动与水利、环保、公安等部门沟通,进行严厉查处。二是要充分发挥河长制作用。各乡镇(街)辖区内的河流都有河长,一定要做到守土有责。各乡镇(街)主要领导要经常性调度乡村两级河长,坚持定期巡河,发现问题快速解决,切实强化河流两岸环境管护和治理。三是要加快齐家、山河污水处理厂建设,加大资金筹措力度,争取早日复工建设。没有污水处理厂的乡镇(街),要进行认真谋划,做好项目选址等前期工作。
(四)要抓好美丽乡村建设。区规划分局要牵头抓好村庄规划工作。先规划、后建设是农村人居环境整治的一条重要原则。要坚持“多规合一”理念,科学合理地制定村庄规划。今年工作任务是必须完成25个村庄规划。要排好工作推进时限表,到上报资料环节催促各乡镇(街)按时上报,到专家评审阶段要快速推进,不能等不能靠,能完成的工作要抓紧尽快完成。同时,各乡镇(街)必须积极主动与规划分局沟通,争取快速通过审批,让村庄规划早日落地。农业局要抓好美丽宜居示范村、新农村重点村、新农村新产业新业态融合试点、精品示范片区建设等工作。一定要抓出特色、抓出典型,典型要有示范性和引领性,推广要有可行性和可学性。所以要搞好经验总结,做好声像资料留存。集中整治公共空间、庭院环境、美丽乡村和干净人家评选活动,各乡镇(街)要积极做好配合工作。
(五)要抓好投入保障工作。双阳区财力情况,不用我多说,大家都知道,仅靠我们自身投入来完成这些任务是不可能的。我想,要解决好投入这个问题,大家可以从两方面着手:一方面,要抓住政策机遇。这次三年整治行动,国家出台了一些含金量高的政策,省市也出台了相关配套政策,目前省市正在争取设立农村人居环境整治专项资金。包括中央环保督察和乡村振兴战略,国家肯定会在这些上加大投入。因此,我们一定要把握住这样难得的机遇,紧紧围绕水系治理、畜禽粪污、破损农村路等问题,加大项目谋划力度,将治理措施项目化,努力向中央、省市争取专项资金。另一方面,要灵活运用市场机制,探索财政资金撬动和鼓励社会资本投入机制,通过政府购买服务、直接投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种形式,拓展资金渠道,多争取资金,推动环境整治工作。
三、加强领导,落实责任,确保圆满完成年度工作任务
今年的整治任务时限紧、任务重,大家要聚焦本年度任务目标,进一步细化分解任务,层层压实责任,确保按时限要求高质量完成工作任务。
一要严格落实责任。刚才农居办公布的近期重点整治任务,每一项工作都明确了责任部门和配合部门。在这我强调一下,大家要知道,责任部门就是工作牵头部门,是第一责任人,配合部门必须全力支持。责任部门主要领导要靠前指挥、深入一线、及时发现解决问题。分管领导要具体抓,把活干到位,有解决不了的困难要及时同主要领导沟通,共同研究解决。
二要从严督导考核。区农居办和区督查(绩效)办要切实担负起督导考核工作重任,要对农村人居环境整治各项任务细化成分值,进行定期督导检查,结果纳入年度考评。对工作落实不到位,及时反馈,限时整改。对于不能按时限整改,造成一定负面影响的,要把案件转给区纪委,进行严肃追责问责。
三要搞好沟通配合。区里成立专门的农居办,是负责全区农村人居环境整治工作的综合部门,以后各部门各乡镇(街)涉及农村人居环境整治业务方面工作就直接与区农居办联系。在工作中,区农居办要随时完成省市农居办下达的各项工作任务,所以各部门和乡镇(街)要给予区农居办大力支持。涉及到部门与部门之间工作不便协调的,可以找区农居办帮助沟通协调。
四要营造良好氛围。各责任单位要加大宣传力度,充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传推广好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
同志们,农村人居环境整治是一项造福广大农民群众的民生工程、民心工程。希望大家继续鼓足干劲,求真务实、攻坚克难,为圆满完成全区人居环境整治工作做出我们应有的贡献。
人居环境整治精彩讲话稿 篇4
同志们:
今天的会议既是一个总结会、交流会,也是一个推进会、部署会。刚才,做了很好的发言,我都非常赞同。总的感觉,今年以来全市上下抓环境整治的力度大、办法多、措施实,并且从最关注的地方抓起,从最薄弱的环节入手,从最关键的问题突破,远近兼顾、堵疏结合、软硬并举、条块联动,取得了比较大的成效,许多方面走在全省前列,应当予以充分肯定。
接下来,按照全省城乡环境整治提升推进会的部署和要求,以治水为突破口,坚定不移推进转型升级,统筹抓好“千村整治、百村示范”、“三改一拆”、“四边三化”、“清理河道清洁乡村”和城市交通拥堵治理等工作,努力以城乡环境的大改造、大提升,推动经济社会的大转型、大发展。
总的是要按照打造“蓝天碧水美好家园”的目标要求,在保证年初既定目标任务不变的基础上,进一步加大工作力度,以攻坚之势推进城乡环境综合整治。主要是做到“三治、三严、三到位”,最终实现“三转变”:
一、“三治”
(一)治污。去年我市平原河网的39个监测站,水质满足功能区要求的仅4个;
上半年市区空气质量优良率仅为60.2%,列全省倒数第二。或许数据报报还感觉不出污染严重程度,只要我们到污染严重的地方去看看,有些地方的污染程度确实让人触目惊心,令人作呕。可以说,局部区域的水、气、噪音、固废、农业面源污染等相当严峻,已经到了非下大决心整治不可的地步!上周,李强省长发出了打响污染整治战役的“动员令”,对治水治气提出了非常明确的要求,很多工作都有量化任务和时间节点,各地各有关部门务必严格按照全省的统一部署,倒排计划,明确时间表、责任表、进度表。同时,对其他各类污染整治,也要强化统筹理念,深入排查摸底,全面开展治污。这里,我重点强调两件事:
第一是水。水的问题,表现在河里,根子在岸上。治水是治根本。要抓紧出台全市水环境治理的五年规划和三年行动计划,规划由市水利局牵头编制,计划由市环保局牵头制定,五年规划指导,三年分步推进,争取通过一段时间的努力,打造美丽浙南水乡。全市面上,要推进“三江四网”(瓯江、飞云江、鳌江,温瑞塘河网、瑞平塘河网、玉苍塘河网、玉琯塘河网)的整治;
近期重点,则要突出“一江一河一库”的治理(鳌江、温瑞塘河、珊溪水库),坚持“两手抓”:一方面,重拳整治重污染行业和企业。电镀、印染、造纸、制革、化工、合成革等六大行业是重点,要按照既定目标,该入园入园,该关停关停,绝不含糊。特别是沿江沿河企业要先行整合入园和搬迁转产,这件事情要列入五年规划和三年计划范畴。年内重点要确保完成电镀行业整治验收,全市555家电镀企业要全部整合入园。另一方面,加大环保基础设施建设力度。环保基础设施历史欠账多,新上项目进度却不快,上半年项目完成率仅为46.3%。要围绕实现“3个100%”,加快城镇生活污水处理设施及配套管网建设,明年之前要确保建成50个污水处理项目和12个垃圾处理项目,今年没开工的8个项目要抓紧开工。全力打好截污纳管攻坚战,着力推进温瑞塘河29个沿河片区和31个市级挂牌黑臭河道周边片区污水管网整治,今年列入计划的10个片区污水管网建设要如期完成(截污纳管现在问题很大,这是“良心工程”,除了保量,更要保质,下步我要开展一次专项督查)。此外,珊溪水源地畜禽养殖削减目标本月底前要确保到位,确保全市500万人口的“大水缸”安全无忧。
第二是气。继续深化大气污染综合防治各项举措,突出抓好重点行业废气治理、燃煤锅炉综合治理、机动车尾气防治、餐饮油烟治理、扬尘防治等“五大行动”,每项行动都要有非常具体的实施方案,总的目标多少?年度任务多少?怎么落实?都要一一明确,不能停留在口号上、文字上。省里提出明年对尾气排放不合格的机动车、黄标车实行限牌或淘汰措施,我们要抓紧研究方案,确保平稳过渡。同时,要及时出台鼓励政策,积极调整能源消费结构,大力推广天然气、光伏发电等清洁能源,从根本上解决大气污染问题。
(二)治堵。要按照省里提出的“一个提高、三个翻番”的.目标(主要城市平均公交分担率提高三个百分点,城市新增公共自行车、新增专用停车位、新增地下停车位比上一年增量翻一番),综合运用科技、经济、法律和必要的行政手段,实施规划、建设、管理“三位一体”的综合治理措施,进一步细化任务,明确责任,全力抓好各项既定任务的落实,确保“全省五年治堵目标,四年完成”。重点解决好“五大问题”:
一是规划问题。要以更加科学、超前的眼光,进一步调整优化的功能布局,推动教育、行政、医疗卫生等公共资源向新区配置,合理分散中心城区的功能和人口压力,从源头上减少交通出行需求。特别是新区建设,要做到“职住平衡、产城融合”,以减少早晚“潮汐式”、“钟摆式”的跨区流动。这是管长远的。
二是路网问题。路网体系不合理,主干道、快速路少,断头路、瓶颈路多。“两个全省第一”,必须加快道路基础设施建设,但是要同步研究“路越建越多、车越来越堵”的问题。就主城区来说,重点要放在“打卡口、接断路”上,打通城区内部交通微循环,减少路面冲突,提高通行能力;
就整个城区来讲,要积极推进“建环线”,加快主干道、快速路建设,有效拉开城区框架,强化内外联系,从而实现城市道路外部成环、内部成网。
三是停车问题。一方面,要研究制定“限停”办法,在城市一些区域、路段设立限停区。另一方面,要加强停车设施建设与停车秩序管理,多方挖掘各类停车资源,加快建设地下公共停车场、立体停车库,并通过停车场(库)挪用清理、停车诱导系统建设等措施,积极缓解城区“停车难”。
四是公交优先问题。坚持公交优先发展战略,从体制、机制、政策、建设、管理等方面优先考虑发展公共交通,通过扩大公交路线覆盖率,优化公交路线,提高运行的效率、准点率和覆盖率,从而有效提高公交分担率。同时,要大力发展公共自行车,年底以前,各地都要制定出台发展公共自行车的实施方案。
五是管理问题。严罚严管当然是一个方面,但更为重要的,要提高交通信息化、智能化、科学化水平,加强交通管理,优化城市交通流。此外,要广泛宣传、大力倡导低碳、文明的出行理念和出行方式,动员全社会力量参与治堵。
(三)治乱。当前,尤其是城乡结合部、四边地带、农村“八乱”现象突出:乱扔乱倒、乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂。治乱当用重典。省委、省政府高度重视这些问题,相继精心设计了“三改一拆”、“四边三化”、“双清”等工作载体,今年还要启动新一轮“千村示范、万村整治”工程,通过对脏、乱、差的整治,推动城乡环境序化、洁化、靓化。这四大行动,每项都有具体的目标任务,省里都已经做了明确部署,各地各有关部门都要认真抓好落实。这里,我再强调几条:
一要深入推进。“四大载体”活动,实际上时间或长或短都已经在抓,也已经取得了明显成效。下阶段要由城及乡、由易到难、由点到线、由线到面向纵深推进,不断扩大整治面。比如“三改一拆”,要保持原有的方向不变、力度不变,但是工作着力点要变,尤其是拆违要从过去以拆为主向拆改结合、以改促拆和加强拆后利用转变。绿化也一样,要从过去以增加绿量为主向多层次、多样化绿化美化转变。还有“四边三化”、“双清”行动,前一阶段更多的是以清理垃圾、堆放物、漂浮物等治标工作,下步要向截污纳管、清淤疏浚、生态修复等深层次工作推进。
二要注重结合。四大行动实际上互相有交叉,各地各有关部门要善于整合、善于借力,尤其是各项工作在目标制定、建设标准、资源配置等各个方面,要科学安排、共同推进,做到事半功倍。从小的方面说,也要把结合文章做好,如我市下一步的拆违工作,要更加注重“拆、建、用”相结合,着力提升“三改一拆”工作科学化水平。
三要健全机制。整治是一时的,机制才是长效的。像垃圾处理,市区要完善“门前三包”、数字城管处理机制,农村要在“户集、村收、乡运、县处理”的基础上,建立专业化、市场化的农村垃圾处理机制。今年,省里要以县为单位建立生态环境评价机制,每年排名并定期公布,各地都要重视起来。
四要维护稳定。推进四大行动,难免会牵涉到个人利益、安全问题。因此要特别强调依法办事,通过依法依规依章来守住两个底线:不发生重大安全事故,不引起重大事件。
二、“三严”
(一)严格监管执法。对环境污染问题要敢于说“不”,更加注重事前监管和全过程监管。虽然我们现在提倡减轻企业负担,但在环保问题上要严格严格再严格。对重污染行业和企业必须执行“五个一律”:对于未实现达标排放的企业,一律停产整治;
对没有污水处理设施、也没有接入排污管网的企业,一律关停;
对违法排放、超标排放的企业,一律按最高限额予以处罚;
对偷排并造成严重环境污染的,一律移交司法机关,从重从严处理。这是省里的要求,我们要不折不扣落实到位。
(二)严格督查考核。省里将城乡环境综合整治工作纳入经济社会评价体系,作为党政领导综合考核评价的重要内容,并与项目审批、财政资金、土地指标分配等挂钩,这个规定我们要严格执行到位。最近,省政府办公厅又印发了《浙江省实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》,从用水总量、用水效率和水质三方面对各设区市进行考核。对考核得分在80分以下的市,要通报批评。我们也要相应对各县(市、区)、功能区进行考核、通报,做到上下一致,请市考绩办研究推进。
(三)严格落实责任。主要是“三个责任”:一是属地守土的责任。各级党委政府是环境整治提升的责任主体,要牵头抓总。像各地探索实行的段长制、河长制就非常好,要真正落到实处。同时,各地都要进一步加大人力物力财力投入,确保有人办事、有钱办事。从今年起,各级政府的财政环保支出占比必须达到3%以上。二是部门协同的责任。城乡环境综合整治是一个有机整体,各项工作关联度高,各部门要主动担当、主动协调、主动配合。三是要对数据真实性负责。主要是加强对各项工作统计的核查,确保数据没有水分。
三、“三到位”
昨天,市政府利用一天时间召开了市长办公会议,其实也是一次务虚会,各位市长就有关工作进行了坦诚交流,达到了进一步统一思想、推进工作的目的。在当前的新形势下,我也就相关工作谈三点认识与大家交流,主要是做到“三个到位”:
一是思想认识到位。大家知道,对科学发展、绿色发展高度重视;
夏宝龙书记指出,宁愿GDP降一点,也要通过城乡环境整治提升,倒逼经济转型升级。因此,我们在执政理念上,必须要实现从追求GDP向追求生态文明转变,认识到保护好青山绿水也是政绩,也是对人民群众的负责,尤其是我们为官一任,就应该造福一方,把建设天蓝水清、和谐有序的美好家园,作为最基本最根本的职责。
二是工作方法到位。主要是做到上接“天线”、下接“地气”。既要坚持借势而上、借力而为,认真吃透中央和省里的精神,严格按照中央和省里的决策部署,同步同频、踩中鼓点展开工作,这样既有利于工作的协同,也有利于我们享受到上面的优惠政策和保障支持,以达到事半功倍的目的。又要突出因地制宜、尽力而为,坚持从各地实际出发,注意倾听基层和社会各界的意见,切实尊重基层和人民群众的首创精神,真正做到不盲目、不脱离实际。在这两者之间,要通过考核引导,发挥“指挥棒”的作用。现在省里在经济发展、科技创新、环境整治等方面,有一整套指标体系对各地进行考核排名,我们要主动向上对接,按照省里的考核指标,把我们的统计体系健全起来。今后,对在全省考核排名中进等升位的,争取到上级政策、资金、项目支持的,要予以表彰。同时,要修正我们的考绩体系,改进对下考核,形成自上而下的强大推动力。
三是责任担当到位。政府工作讲究的是层级负责制,要强化“守土有责”思想,一级对一级负责,压力层层传递,而不能层层衰减。各级干部都要找准自己的位置,明确自己的角色定位,做到不越位、不缺位,在其位谋其政,把矛盾和问题解决在应该解决的职权范围之内,而不是简单地把矛盾和问题往上交。像环境综合整治一样,工作责任重大、任务艰巨,各级各部门一定要以良好的精神状态,一抓到底,常抓不懈,做到言必信、行必果,让全市老百姓看到希望、感受到成效。现在有一个很不好的现象,就是大事小事都等着市里领导来协调,拿着会议纪要去执行;
有的甚至部门之间打个电话都能解决的事情,也非要等着市领导召开协调会来定,这种依赖思想要不得。要大力弘扬敢于负责、敢于处理、敢于碰硬的工作作风,每个责任单位都要主动协调,牵头单位要敢于协调,遇到重大疑难问题要及时提请协调。
总之,城乡环境综合整治必须要做到“三治、三严、三到位”,进而从根本上实现环境整治的“三个转变”:也即环保工作要从被动防治向主动参与经济社会发展的全过程转变,通过科学发展、集约发展,从根本上改变环境污染的被动局面;
环境整治要从注重工业污染整治向工业、生活、农业面源污染综合整治转变,实现整治面的全覆盖;
改善环境质量要从注重单个问题、表面现象向改善大气、噪声、固体废弃物和辐射等环境质量转变,全方位地改善环境质量。
人居环境整治精彩讲话稿 篇5
同志们
经市委市政府同意,我们用一整天的时间,在徽县召开全市农村人居环境整治现场推进会,主要是学习徽县农村人居环境整治工作的好经验、好做法,通过现场观摩,学样子、照镜子、找路子,进一步推进当前以农村“厕所革命”、村庄清洁行动为主要内容的农村人居环境整治工作。在农村人居环境整治工作推进过程中,大家可能都存在这样那样的问题,比如:农村人居环境该怎么抓?农村人居环境的内涵该怎么样去理解?具体的方法措施路径应该怎么选择?这次现场会为什么放在徽县召开?刚才3个县的同志和5个市直相关部门的同志紧扣农村人居环境整治特别是“厕所革命”作的发言,还有今天上午对徽县的4个乡镇4个村的现场观摩,已经给我们做了形象直观的回答。上午的现场观摩,我相信对在座的各位都产生了强烈的视觉冲击和深深的心灵触动;下午的发言,大家交流了经验,寻找了差距,也提出了下一步工作的具体措施,希望大家认真思考,相互借鉴,认真检视自己工作中还存在哪些问题,在对照检查的过程当中见贤思齐。
上午观摩的时候,我有意让县区的分管领导在不做准备的情况下进行现场点评,目的就是改变现场会的大水漫灌、走马观花,从现场点评的情况可以感受出,大家点评的都很准确,也很到位,说明我们上午的现场观摩达到了预期的效果和目的。在现场,大家都认为徽县的工作值得看、经验值得学。除了大家点评提到的之外,我感觉还有这么几个方面,第一是高位推动,领导重视程度高。为什么“厕所革命”村庄清洁行动在省市统一要求的情况下会有不同的进度、不同的效果?归根结底,是与领导重视的程度分不开的。正因为徽县书记、县长把这件事情真正当做一件要事、实事、好事来抓,亲自研究部署谋划,亲自推动落实,亲自解决组织发动、资金筹措、机制创新等重点难点方面,分管领导更是直接抓在手上,一线指导、一线落实,各个部门和乡镇形成合力,齐抓共管,上下联动,所以才最终形成了整体推动的工作格局,取得实实在在的工作成绩。第二是高起点谋划,综合施策效果好。正如上午一些同志在现在场点评中讲到的,徽县很好地打出了一套组合拳,在今年的农村“厕所革命”和村庄清洁行动工作当中,不是就事论事,而是把“厕所革命”、村庄清洁行动、污水处理、垃圾收集、垃圾处理等等这些工作都做了系统的统筹谋划,下力气整合资金1.2亿元集中投放到19个村,分类解决户厕、公厕、垃圾、污水处理以及拆违治乱等等一系列的问题。正是因为徽县把这项工作作为一个系统工程,高起点谋划,综合推进、整体发力,才使得我们所到的每一个地方,都看到了让人兴奋,甚至是赏心悦目的变化。第三是严把标准,精细操作质量优。什么是标准?标准就是推进落实这项工作须达到的一个程度。今天在栗川的观摩点,我看得比较细,我认为栗川的户厕标准就定的非常细致、非常实、非常管用。概括起来就是“砖混结构、现浇平顶、面积达标、内外涂白、地面防滑、瓷质蹲便、有门有窗、有灯有框、储水冲洗”这9句话、36个字。目前从资金筹备情况来看,各县区的资金都已经筹措的差不多了,如果把资金用好用活,坚持标准,完全能高质量高标准地把这项工作干好,关键就看用心不用心。另外还有化粪池标准、管网标准、补助标准、技术标准、施工标准、补助标准,体现出了徽县精细谋划工作的能力和水平。与会其他各县区要认真学习对照,检视一下自己的工作是不是也谋划到了这一步。第四是机制健全,保障措施很到位。在看的过程中,我相信大家都能体会到这一点,那就是在垃圾清理模式上,徽县采用“户分类、社收集、村运输、镇处理”的机制,让各种不同类型的垃圾都得到了有效处理,让垃圾有了家,让废物变成了宝。在农村人居环境整治工作当中,遇到的普遍性难题就是柴草乱堆乱放,面广量大而且不好处理。但徽县很好地解决了这个问题,他们把村内原有的打麦场、公共活动场所收到回来,统一规划、就地取材进行改造,把全村的柴草统一集中放到柴草场,既整齐美观,又体现出了文化元素。在拆治过程中,大家一定要认真研究落实建管机制,切实建立长效的管理机制,用一套办法管理起来。第五是发动充分,群众参与热情高。徽县县、乡、村多次召开会议,多次上门做群众工作,通过行之有效的形式和载体,广泛动员,群众参与度高。总结今天的感受,主要有四点:一是打造了精准扶贫的升级版,二是解答了乡村振兴的新课题,三是探索了落实河长制的好路子,四是创造了整体提升农业农村工作的好典型。
全市农村人居环境整治工作开展以来,关于农村“厕所革命”、村庄清洁行动的有关情况,刚才亚军局长已经做了通报,对存在的问题,总结地也很到位,我着重再强调一下存在的问题,第一是领导的重视程度不到位。没有上升到讲政治的高度去对待这件事情。这项工作从一开始部署,中央和省上都讲得很清楚,必须是五级书记亲自抓,但总体来看,除徽县之外,大部分县区主要领导对这件工作重视不够,甚至有些分管领导是否重视还要打个问号。各县区分管领导回去之后,一定要将本次现场观摩徽县的做法向主要领导做好汇报。第二是资金筹措到位迟。在筹措资金方面县上固然有难处,但是资金筹措难,不是一个县区的问题,不是局部的问题,是全市面临的共性问题。为什么徽县能够解决好?在资金下拨的过程当中,还存在拖延浪费时间的问题,延误了农村“厕所革命”建设的进度。第三是工作进度形象差。整体来说,全市的进度形象都差,省上要求是9月底要全部建成,而到今天全市仅完成户厕建设任务的31%,已经落到了全省倒数第三四位。第四是部门协调配合不够,整体推进没有形成合力。农业农村、卫健委、住建、财政、生态环境等部门合力没有形成,对工作推动不力的,该通报的没有及时通报,该约谈的没有及时约谈。这项工作卫健委也要上手,卫健委不仅是制定工作标准,还要对技术标准进行全面把关;住建局在省上下达“厕所革命”任务指标的时候,还有1200多座的村级公厕,省市要求村级公厕覆盖率达到70%以上,按这个任务目标,今年要新建近1140座,但截至目前只建了179座。
关于下一步的工作,提三点要求。
一、提高站位,再添措施,坚决打赢“厕所革命”攻坚战
省委省政府向全省人民郑重承诺的20xx年为民办实事之一,9月底必须建成,10月份省上要进行验收,哪个县区完不成,是要被问责的。一要多方筹资建设资金。开展农村人居环境整治要与扶贫工作统筹兼顾,今年在下达任务的时候,市上充分考虑到今年精准扶贫、对标对表3+1冲刺清零,还有几个县这方面面临的工作任务很重,所以给这些县安排的任务相对较小。要认识清洁村庄行动和“厕所革命”的工作做到位了,会有效增加扶贫工作的亮点,提升扶贫工作的成色。拆违治乱,拆地不行治理也跟不上,这样的村怎么去交账?到了户里去,连一个户用厕所都没有,又该怎么去交账?这是相得益彰的关系,不要把农村人居环境整治和扶贫工作对立起来。二要坚持科学改厕。徽县的具体做法就是科学改厕,从每个县的实际出发,根据实际,科学选择改厕模式,宜水则水,宜旱则旱,能统则统,能分则分。有些高寒阴湿的地方,不要一味强求搞水冲式厕所。把卫生旱厕按标准建好,也同样能够通过验收,达到改厕的目标和要求。当然有条件的'地方,我们还是要坚持高标准高要求,不仅仅只是为了完成任务。徽县的改厕的做法,把村级的污水处理与改厕结合起来,这是我抓“厕所革命”这项工作以来,追求的一种理想,在全省全国改厕工作中,应该都是一流的。三要确保建设质量。部分县区存在质量问题,采购厕具的渠道不统一,质量标准要求不一致,有的采购的是劣质的产品。在施工建设时,指导不到位,建的三格式化粪池达不到无害化处理的要求,厕所位置选择不合理,把厕所建在离农户很远的位置,不切合实际,不方便群众如厕。给大家提个醒,千万不要把今天所做的工作变成今后督查整改的对象,成为网络媒体炒作的对象。四要努力营造良好氛围。各县区要充分认识农村改厕工作对保障人民群众健康的重要意义,切实宣传好、教育好、引导好,不断增强广大农民的改厕主动性和自觉性。要利用各种宣传手段和途径,通过群众喜闻乐见的形式,传播科学知识,宣传改厕防病,形成强大舆论声势,强化农民文明卫生意识。要通过学校的健康教育,达到教育一人,带动全家。要结合基层党组织活动,鼓励乡村干部、党员、医护人员及教师带头改厕,促使广大农民健康观念的转变,改变不良习俗,引导农民树立健康文明新风尚,增强自我保健意识和能力,激发群众的改厕热情。比如,两当县的人居环境整治就是从群众的生活习惯抓起,将环境卫生整治纳入村规民约,常态化开展“月末周五”集中整治,建立卫生评比“红黑榜”,推行环境卫生保证金制度,促使群众养成自觉开展卫生保洁的良好习惯,达到了很好的整治效果。
二、凝聚共识,综合施策,广泛深入开展村庄清洁行动
农村人居环境整治的目标是建设美丽宜居村庄,村庄清洁行动的主攻方向是生活垃圾、生产废弃物、河塘沟渠清理及村容村貌提升、“厕所革命”、污水处理,聚焦的都是农民最关心、最现实、最急需解决的问题,可以说切入点是最基础的,影响面、带动面却是最广的。我们要动员各方力量,集中整治农村生活垃圾、污水等面上的环境问题,进而建立垃圾清理等方面的长效机制,从根本上治理、彻底上改变农村脏乱差的状态。一要全面清理农村生活垃圾。开展农村非正规垃圾堆放点整治,集中力量、限定时间、不留死角,全面清理村庄内外、道路两侧、沟渠内、村庄周边积存的建筑和生产生活垃圾,集中清理公路边、沟渠边、田地边、树林边、院坝边、房前屋后的柴草杂物,做到统一堆放、统一建设、分类管理,彻底解决“脏乱差”问题。要普遍推行垃圾分类制度,按照“村收集、乡转运、县处理”的模式,全面做好农村垃圾处理工作,严防将垃圾扔在庭院周围或倒在路边、田边、河边。二要全面清理村内河流沟塘。要对乡村小河流、小溪流、池塘、水井、沟渠等堆积物和水面漂浮的生活垃圾进行全面、彻底清理,统一收运处理;对乡镇、村庄内污染严重的池塘、沟渠的沉积污泥开展清淤治理,疏通排水;有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。要统筹谋划、整合资源、协调联动、集中连片、分步实施开展农村生活污水处理,防止肥料、农药、畜禽及水产养殖粪污和农村生活污水进入池塘、水库、水池,使农村的水更清澈、更干净、更安全。要严格按照有关规定处置清理收集的淤泥等污染物,防止出现次生问题和二次污染。三要全面清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。要结合开展畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用行动、废旧农膜回收利用和尾菜处理利用行动,大力推广经济高效、循环利用的畜禽养殖模式,鼓励和引导农户对畜禽粪污进行堆肥或沼气化处理,就近用于农村能源和农用有机肥,实现绿色生态循环。要推广秸秆饲料化、肥料化、能源化和基料化利用技术,加强秸秆综合利用。加快推进可降解地膜应用试验和试点示范,扶持废旧地膜回收网点建设,提升废旧地膜回收利用率,全面改善农业生产环境。
三、整体谋划,统筹推进农村人居环境整治其他工作
农村人居环境整治工作是一项涉及多部门的系统工程,我们一定要在市改善农村人居环境专项工作组的组织协调下,各成员单位必须认真履行职责,各司其职,各负其责,主动作为,统筹推进农村人居环境整治各项工作。一要加强村庄规划编制管理。自然资源部门要对已编制完成的村庄规划按新的要求进行全面梳理评估修订,对333个未编制村庄规划的村要按照村庄类型及实际需求,尽快编制能体现地域特色、村庄特点、管用实用的村庄规划。要积极向上争取规划编制经费,加强规划人才的培训培养,努力培养一批乡土规划人才。要加强对规划执行的督查力度,防治规划上墙不落地。二要高质量推进“四好农村路”建设。交通运输部门要在推进固强补弱上下功夫,把加快“畅返不畅”路线整治作为首要任务,建立台账、逐项销号。要积极争取上级财政支持,加大养护资金拨付力度,力争农村公路应养尽养。要加大路域环境整治力度,实现有路必管,打造干净、安全、通畅的通行环境。要加大农村公路综合执法,及时检查、制止和处理侵占、破坏农村公路的行为。三要全面提升村级公益性设施共管共享工作。要进一步规范村级公益性设施共管共享理事会运行,壮大管护资金,科学设置公益性岗位,争取今年新开发的2434个公益性岗位落实到位。巩固拆危治乱整治成果,进一步健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制,确保村庄常年保持干净、整洁、有序。这方面成县的做法值得借鉴,他们在全面完成拆违后,又地毯式开展治乱回头看,彻底清除了各种建筑垃圾,复垦了土,实现了干净整洁有序。四要继续持续推进拆违治乱。在市委市政府的农村工作当中,拆违治乱工作占了相当大的比重,这项工作孙书记时时督促、时时上心。凡是拆违治乱工作推进有利的,拆治结合的好的,凡是治乱的措施跟进落实的及时的,村庄整体的面貌都发生了很大的变化。比如徽县、成县和两当。
通过今天的现场会,大家一定要对照时间节点和任务要求,结合本次现场会给我们的有利启示,认清自身的差距,紧密结合自身实际,强力推进,尽快落实。市上要求,从现在开始,用9月份一个月时间,打好农村人居环境整治特别是“厕所革命”和村庄清洁行动的攻坚战,如期完成省上下达的任务,按期接受省上的验收考核,以优异的成绩迎接新中国成立xx周年。
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