价格调研报告

文学网整理的价格调研报告（精选5篇），供大家参考，希望能给您提供帮助。

价格调研报告 篇1

实施农村饮水安全工程，是贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的重要内容，对于保障广大农民群众身体健康和生命安全，改善农村人居环境，提高农民生活质量，加快实现全面建设小康社会目标具有重要意义。为了解我县农村饮水价格情况，规范供水价格秩序, 近日，我们深入xx等7个乡镇，对农村饮水价格进行了一次专题调查，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

xx县位于鄂西，属xx江汉平原过渡的低山丘陵地带。全县行政区划分为六镇一乡，xxx个行政村(xx个社区居委会)，总人口xxxxxx人，其中农村人口xx人。据水利部门数据显示，“xxx”期间，我县农村人口饮水安全共解决xx人(含农村学校xxxx人)，建设集中式饮水安全工程xx处，xx人，总供水能力1.1894万吨/日，农村饮水安全普及率达到xx%。实际完成投资xx万元，其中中央预算内资金xxxx万元，省级配套xx万元，县级配套xx万元，群众自筹xx万元。xx年，农村饮水安全项目工程建设饮水安全工程xx处，建成集中式供水工程xx处，解决了x个乡镇xx个村xx所中小学xxxx户xx人饮水不安全问题，完成投资xxx万元。

调查中，我们了解到部分农村饮水安全工程集中供水的供水能力、实际供水数量、供水人口、投资主体、上级补贴、管理模式等;运行费用和价格情况，包括电费、人员工资、维修费、水质检测费等各项运行维护费用以及缴纳的各种税费;农村饮水工程水价收取方式、收取标准等;农村集中供水工程电价情况，包括农村饮水工程电价执行类别和具体水平等;管理情况，包括管理模式、管理人员数量和工资水平、管网漏损率等。因供水模式的差异，其情况也各有不同，但农村用水户用水量低，管网长且损坏严重，漏损率大，运行维护费用较高，管理人员少、工资低，水费标准偏低，收取难，经营管理举步为坚是普遍反映的问题。

二、目前农村饮水价格管理中存在的主要问题

调研发现，在农村饮水价格监管方面，我们价格部门虽做了一定的工作，但仍存在一些问题不容忽视。

1、价格部门监管农村饮水价格的范围有限。目前只监管了县城自来水公司直供到村、乡镇自来水厂直供到村和民营公司管理的水价，故我县的农村饮水价格管理有些混乱，存在政府定价、协商定价、村民自制定价三种定价方式。而且自xx年我县实施农村饮用水安全工程以来，从未对农饮水价格进行过检查，供水企业或村集体大多自己管自己。

2、农村饮水价格偏低。据调查，全县农村饮水价格无论是那种定价方式，基本水价均在1元/吨至2.5元/吨之间，且绝大多数村民自制定价都在1元-1.5元/吨，收支难平衡。

3、除县城自来水公司直供到村的水价公示基本规范外，其它几种供水模式(乡镇自来水厂直供到村、村民自建自管、民营公司管理、村集体管理)基本没有价格公示。

4、时有价格举报投诉。主要是供水管网改造过程中发生的矛盾、不能直抄到户而由用户平摊水费等引起的举报较多。

三、农饮水价格问题存在的原因

从调查的情况来看，农村饮用水价格偏低，多数村集体处于保本或亏本状态，特别是提水供水工程基本都要村级进行补助才有人进行管理。深入分析其原因，主要有以下几点：

一是供水成本过高。调查发现，一是工程年供水总量小，供水范围小，用户较少，单位供水成本相对较高。二是电价偏高。虽农村饮水安全工程供水用电执行居民生活用电价格，绝大多数农村集中供水工程采取自灌模式，不需要发动机抽水，不存在电费负担，但部分抽水、提水工程耗电量大，抽一方水通常需要耗电4-5千瓦时，电费占供水成本的比重较大，电费相对较高。三是群众用水量少。由于用水花钱，农村群众实际用水量较少，每户每月平均5吨，个别村组不足3吨，致使供水单位成本偏大。

二是群众认识偏差。我县农村居民长期以手压井、小筒井和小口径砖井为饮用水源，甚至还有少部分居民取用河塘、渠等地表水。部分偏远地区的农民，特别是老年人，认为花钱买水饮用很不必要，他们大多选择不用或少用商品饮用水。

三是部门监督缺乏。农饮水工程加压站、入户主管网等工程都是政府投资，由于缺乏对管材、设备及施工质量的有效监管，农饮工程建设质量低，“跑、冒、滴、漏”现象较多，致使供水成本增加。据调查，我县村组饮水安全工程的管网平均漏损率在xx%以上。管网老化、损坏严重，供水设备和设施年久失修，用户滴水现象较为普遍，缺乏规范化管理。

四是优惠政策难落实。由于国家和省有关部门对农村饮水安全工程管理单位性质缺乏明确定性，相关政策、规章制度仅简单指出要实施优惠政策，而对用电价格、税费优惠的规定比较模糊，没有明确执行方式，可操作性不强，从而使相应的电价、税费等优惠政策在实际执行中难以落实到位，实际效果不理想。

四、加强农村饮用水价格监管的对策建议

农村饮用水和其他商品一样，价格过高过低必然会影响到购买力。因此，加强农村饮用水价格监管，形成合理的水价机制，实现供需双方利益均衡，是促进农村饮用水供应良性运转，保证农饮安全工程惠民政策得到落实的途径。笔者认为从以下方面入手，加强农村饮用水价格监管：

1、合理确定水价，补偿经营成本。农村饮水安全工程建设自xxxx年实施以来，由于一直没有统一的管理办法，造成各地农村饮水安全工程供水价格管理混乱，直接影响到供水工程的运营效益和用水户的利益。要因地制宜探索农村饮水安全工程合理的水价形成机制，按照补偿成本、合理收益、公平负担、优质优价等原则，由物价部门合理确定水价标准，形成群众能够接受、供水工程能够持续运营的.水价机制，最大限度的让群众得到实惠。

2、出台优惠政策，降低用水负担。考虑到农村用户经济承受能力，在目前农村饮水价格偏低、运行困难的情况下，政府及有关部门应出台优惠政策，对农村饮水安全工程的用电、用地、税收等实行优惠政策。

3、加强部门联动，实现有效监管。农村饮用水价格的高低，不仅关系农民切身，而且也影响到供水企业(村集体)的经营利益，水利、物价、财政、卫生等部门应当相互协调、密切配合，一方面在统筹考虑、合理分摊的基础上制定出合理的水价;另一方面更要加强对供水企业的生产经营状况的调研和监管。

价格调研报告 篇2

为进一步规范我县煤炭税费征管，保障和提高煤炭资源的合法、高效开采及利用，达到以完善、和谐、统一、高效、清廉的征管机构，加强煤炭税费、调节基金征管，打击私挖盗采及非法运输国家煤炭资源销售的违法行为，有效遏制煤炭税费、调节基金跑、冒、滴、漏现象，确保煤炭税费、调节基金应征尽征，为晴隆县经济社会平稳较快发展服务之目的。结合我县实际，就如何设立煤炭税费和价格调节基金征收管理机制进行了调研，现就调研情况作如下汇报：

一、晴隆县煤炭产业发展前景及分析

晴隆县煤炭资源贮量大、分布广、煤种全。由于地形地貌特殊、人口、文化素质、资源环境、交通等因素制约，导致我县煤炭产业发展滞后，有证煤矿产煤大多集中在中部地区，南北偏少，发展极不均衡。但是，通过近年抢抓西部大开发机遇和今年在扩内需、保增长、调结构、深化改革等激励措施拉动及县委政府出台整合煤矿产业发展措施推动下，我县煤炭产业的发展空间将较为广阔，煤矿产业将会逐步一改以往有证煤矿少、规模小、耗能污染大、产出低、综合开发利用率低且发展不均衡的状况。煤炭产品通过水、陆均可运输出境销售，交通极为便捷。今年，虽然受道路设施改善及市场价格等因素影响，我县各煤矿企业亦可望产煤160至180万吨，到“十一五”期末，各煤矿产煤将递增至350万吨左右，“十二五”将突破500万吨。发展前景相当可观。

二、晴隆县煤炭税费征管现状及发展方向

我县自强化煤炭税费征管、开征煤炭价格调节基金以来，由于县委、县人民政府领导高度重视、措施有力，通过政策引导，煤炭产业发展较快，煤炭税费及煤炭价格调节基金征收逐年递增。，各煤矿累计生产煤炭140多万吨，实现销售120多万吨，缴纳煤炭税费、调节基金近1。5亿元。较大地推动和保障了我县经济社会发展的需要。然而，我县的征管体制和机制却与煤炭产业的发展需要不相适应，尚处于雏形，各项征管措施有待健全和完善，无规范、统一、按程序审批的煤炭税费、调节基金征管机构，虽有县人民政府常务纪要明确的兼管机构，但是随着煤炭产业的发展，该机构由于受职责权限、执法主体、执法依据等诸多因素的制约，已不能有力地打击非法运输煤炭销售而偷逃煤炭税费、煤炭价格调节基金的违法行为。加之我县煤炭验票站设置尚不健全，设置的煤炭验票站现仅有砂锅验票站、沙汆验票站、箐口验票站、173验票站、竹塘验票站。偷运煤炭的投机商可通过光照湖、高速路口、箐口、320线、安谷乡和紫马乡等乡镇边界自由出入县境。同时，验票站值班人员为国税、地税、煤炭局派驻工作员及聘用人员参杂值班，人员文化程度、业务素质、知识结构参差不齐，多部门领导、多部门管理，这些问题都不同程度地增大了管理的难度。并且，现有着我县交通设施的`进一步改善，水运、陆运、铁运的综合开发利用，势必推动煤炭产业的迅猛发展，煤炭产量到“十一五”期末可望达到350万吨，“十二五”期间将突破500万吨。在煤炭产量递增之际，煤炭运输出境口亦将增多，征管工作难度将会更大，原明确的征管方式、征管体制和机构已远远满足不了煤炭产业的发展。因此，筹建新的、完善健全、高效、执法主体明确和程序合法的煤炭税费征收管理机构已成必然。

三、调研建议

1、拟设立晴隆县煤炭税费征收管理局

调研组通过到兴仁调研及参照州内产煤炭县征管机构设立情况，一致向县人民政府呈报我县煤炭税费征收管理机构名称拟设为“晴隆县煤炭税费征收管理局”。归口县物价局管理，规格为正科级事业机构，业务上接受税费、基金征收部门的委托和指导，代表县人民政府负责全县煤炭税费、煤炭价格调节基金征收管理工作。该机构下设办公室、执法大队、监控中心、财务及票据管理股、10个煤炭验票站（砂锅、沙汆、波秧、紫马、箐口、173、竹塘、长流、光照渡口、茶际）；暂定编制80名，由财政全额预算管理，其中，事业编制70名，工勤人员10名；领导职数：设局长1名，副局长3名，纪检组长1名，股级负责人14名。

2、明确煤炭税费征管执法权限

当前，非法盗采煤炭资源运输出境销售现象时有发生，部分季节呈多发状态，我县煤炭验票站受执法主体、执法权限等因素制约，查处非法煤炭运输出境销售工作难度较大，工作人员虽做大量艰辛的工作，但仍难以保障煤炭税费、调节基金全部收缴入库。针对这种情况，调研组拟向县人民政府建议，在“晴隆县煤炭税费征收管理局”未明确设立及申报批转履职前，请召集涉及到煤炭税费、调节基金等项目征管的相关部门协商，请相关部门授权给县物价局管理的煤炭验票站，业务上在其指导下依法严肃查处非法煤炭运输及偷逃煤炭税费、煤炭价格调节基金的违法行为，确保煤炭税费及煤炭价格调节基金应收尽收，使我县经济社会发展有稳定财源。

3、取消重复收费建议县人民政府协调县国土资源管理局、县煤炭局等部门，明确县国土或煤炭局取消向煤矿企业重复收取“矿产资源补偿费”。

价格调研报告 篇3

明确县国土或煤炭局取消向煤矿企业重复收取“矿产资源弥补费”。取消重复收费,建议县政府协调县国土资源管理局、县煤炭局等部门。

保证和提高煤炭资源的合法、高效开采及利用，为进一步规范我县煤炭税费征管。达到以完善、和谐、统一、高效、清廉的征管机构，加强煤炭税费、调节基金征管，打击私挖盗采及非法运输国家煤炭资源销售的违法行为，有效遏制煤炭税费、调节基金跑、冒、滴、漏现象，确保煤炭税费、调节基金应征尽征，为县经济社会平稳较快发展服务之目的结合我县实际，就如何设立煤炭税费和价格调节基金征收管理机制进行了调研，现就调研情况作如下汇报：

一、县煤炭产业发展前景及分析

导致我县煤炭产业发展滞后，县煤炭资源贮量大、分布广、煤种全。由于地形地貌特殊、人口、文化素质、资源环境、交通等因素制约。有证煤矿产煤大多集中在中部地区，南北偏少，发展极不均衡。但是通过近年抢抓西部大开发机遇和今年在扩内需、保增长、调结构、深化改革等激励措施拉动及县委政府出台整合煤矿产业发展措施推动下，县煤炭产业的发展空间将较为广阔，煤矿产业将会逐步一改以往有证煤矿少、规模小、耗能污染大、产出低、综合开发利用率低且发展不均衡的状况。煤炭产品通过水、陆均可运输入境销售，交通极为便利。今年，虽然受道路设施改善及市场价格等因素影响，县各煤矿企业亦可望产煤160至180万吨，十一五”期末，各煤矿产煤将递增至350万吨左右，十二五”将突破500万吨。发展前景相当可观。

二、县煤炭税费征管现状及发展方向

由于县委、县人民政府领导高度重视、措施有力,县自强化煤炭税费征管、开征煤炭价格调节基金以来。通过政策引导，煤炭产业发展较快，煤炭税费及煤炭价格调节基金征收逐年递增。各煤矿累计生产煤炭140多万吨，实现销售120多万吨，缴纳煤炭税费、调节基金近1.5亿元。较大地推动和保障了县经济社会发展的需要。然而，县的征管体制和机制却与煤炭产业的发展需要不相适应，尚处于雏形，各项征管措施有待健全和完善，无规范、统一、按程序审批的煤炭税费、调节基金征管机构，虽有县人民政府常务纪要明确的兼管机构，但是随着煤炭产业的发展，该机构由于受职责权限、执法主体、执法依据等诸多因素的制约，已不能有力地打击非法运输煤炭销售而偷逃煤炭税费、煤炭价格调节基金的违法行为。加之我县煤炭验票站设置尚不健全，设置的煤炭验票站现仅有砂锅验票站、沙汆验票站、箐口验票站、173验票站、竹塘验票站。偷运煤炭的投机商可通过等乡镇边境自由出入县境。同时，验票站值班人员为国税、地税、煤炭局派驻工作员及聘用人员参杂值班，人员文化水平、业务素质、知识结构整齐不齐，多部门领导、多部门管理，这些问题都不同水平地增大了管理的'难度。并且，现有着我县交通设施的进一步改善，水运、陆运、铁运的综合开发利用，势必推动煤炭产业的迅猛发展，煤炭产量到十一五”期末可望达到350万吨,十二五”期间将突破500万吨。煤炭产量递增之际，煤炭运输入境口亦将增多，征管工作难度将会更大，原明确的征管方式、征管体制和机构已远远满足不了煤炭产业的发展。因此，筹建新的完善健全、高效、执法主体明确和程序合法的煤炭税费征收管理机构已成必然。

三、调研建议

1拟设立县煤炭税费征收管理局

一致向县人民政府呈报我县煤炭税费征收管理机构名称拟设为“县煤炭税费征收管理局”县物价局管理，调研组通过到调研及参照州内产煤炭县征管机构设立情况。规格为正科级事业机构，业务上接受税费、基金征收部门的委托和指导，代表县人民政府负责全县煤炭税费、煤炭价格调节基金征收管理工作。该机构下设办公室、执法大队、监控中心、财务及票据管理股、10个煤炭验票站（）暂定编制80名，由财政全额预算管理，其中，事业编制70名，工勤人员10名；领导职数：设局长1名，副局长3名，纪检组长1名，股级负责人14名。

2明确煤炭税费征管执法权限

非法盗采煤炭资源运输入境销售现象时有发生，当前。局部季节呈多发状态，县煤炭验票站受执法主体、执法权限等因素制约，查处非法煤炭运输入境销售工作难度较大，工作人员虽做大量艰辛的工作，但仍难以保证煤炭税费、调节基金全部收缴入库。针对这种情况，调研组拟向县人民政府建议，县煤炭税费征收管理局”未明确设立及申报批转履职前，请召集涉及到煤炭税费、调节基金等项目征管的相关部门协商，请相关部门授权给县物价局管理的煤炭验票站，业务上在其指导下依法严肃查处非法煤炭运输及偷逃煤炭税费、煤炭价格调节基金的违法行为，确保煤炭税费及煤炭价格调节基金应收尽收，使我县经济社会发展有稳定财源。

价格调研报告 篇4

价格是配置社会资源的主要手段，合理的价格水平、良好的价格环境有利于促进新农村建设；反之，则不利于新农村建设的顺利推进。当前，新农村建设面临不少价格问题。从我们调查的情况看，主要表现在以下几个方面：

一、农村市场价格波动频繁。

近年来，我国建立了以粮食储备、粮食最低收购价格、对种粮农民直接补贴为主的粮食生产保护制度，比较有效地稳定了粮食价格，保障了农民的种粮收益。但农产品保护范围偏小，生猪等大宗农产品的保护制度尚未建立，农村市场价格波动比较频繁。据对湘西北澧县的调查，农民反映20__年上半年当地生猪市场低迷，农民养猪不仅无利可图，还要亏损。在新农村建设中整治村容村貌、进行道路硬化，增加了水泥、红砖、砂石等商品的需求，其价格不断上涨。据涔南乡曾家河村农民反映，20__年每50千克水泥价格上升了5元，每块红砖的价格由0.14元上涨到0.19元，有的地方价格上涨到0.25元仍买不到砖。农村工匠的工价也在迅速攀升，如涔南乡曾家河村泥水工工价由每天30元涨到了每天50-60元。受油价上涨的影响，农村机械耕作费用上升，涔南乡曾家河村农民反映，目前当地每亩水田的机械耕作费上升到50至60元。

二、农业生产资料价格上涨。

近两年来，农业生产资料价格上涨幅度较大，农业生产面临多重市场风险的压力。在调查中，农民普遍反映种植粮食的增收部分大多被农业生产资料价格上涨因素冲抵了。20__年与20__年相比，澧县尿素价格平均上涨12.5，复混肥等上涨30，农药价格普遍上涨。澧县农民反映，随着农业生产资料价格上涨，农民种一亩水稻早、晚二季的收入不到600元，农民来自种田的人均收入在900元左右。如果没有最低收购价格的支撑，撂荒现象还会出现。

三、农民教育收费负担较重。

调查反映，农民认为农村义务教育阶段（小学和初中）实行两免一补后，乱收费现象减少，其教育负担减轻了，但非义务教育阶段的教育负担仍然偏高。对一般农民来说，子女考上大学不是喜而是忧。农民普遍反映非义务教育阶段的高等教育收费太高，子女考得上学校却读不起书。高等院校每年的学杂费都在5000-6000元左右，一些农民家庭全年收入都供不起一个大学生，因读书致贫的现象在农村普遍存在。

四、农民因药价高看不起病。

新型农村合作医疗虽然解决了部分农民看病难的问题，但药品价格太高，检查项目繁多，同品种、同规格、同含量的'药品价格医院比个体药店高出近30，有的品种甚至翻番。药价高使农民看一次病，少则几十元，多则几百元、几千元甚至上万元，农民因病致贫和因病返贫的为数不少。

五、农村市场价格秩序较乱。

农民反映，一般农民无法测试农药真假，一些经营者便以次充好，甚至销售劣质农药，变相提价。

六、农村价格管理队伍薄弱。

目前，很多县市至今没有建立起农村价格监督网络，农村价格管理只靠县市物价局唱“独角戏”、跳“独脚舞”，有的县市虽然建起了农村价格监督网络，在乡镇建立了价格监督站，在村聘请了义务价格监督员，但或者他们的待遇没落实，积极性难调动；或者职责不明确，工作难开展；或者队伍不培训，作用难发挥等问题，使不少县市农村价格监督网络形同虚设，导致农民的价格举报找人受理难，价格矛盾找人调解难，农村价格监督网络建设与当前新农村建设形势不相适应。

建议及对策：

一、保持农村价格基本稳定。

一是要加强对农村价格水平的调控，密切关注农村价格动向，加强对经济形势的分析，把握价格变动趋势，及时发现倾向性、苗头性问题，提高调控农村市场价格的能力。二是密切关注市场价格动态，建立健全农村价格监测预警机制，提高监测的时效性与准确性，努力减轻农民面临的价格风险。三是要把行政手段和市场机制作用有机结合起来，不断探索调控农村市场价格的新路子，完善粮食等重要物资储备制度、建立价格调节基金、完善应对价格异常波动的应急体系，运用经济手段调节供求、扶持生产、稳定价格，促进农民增产增收。四是建立健全价格法律法规体系，形成科学有效的农村价格管理体系，把握好价格调控的方向、时机、节奏和力度，确保价格总水平基本稳定。五是要努力稳定粮食和农业生产资料价格，落实粮食直补政策，完善粮食最低收购价格制度，建立保护农民种粮利益的长效机制，加强对农业生产资料市场价格的监管，稳定化肥、农药和种子等价格，防止价格暴涨增加农业生产成本。

二、深化农村价格改革。

一是完善农产品价格政策，配合有关部门及时督促落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和粮食最低收购价格政策，健全市场价格形成机制，全面实行明码标价，防止涉农价格（收费）单位和农产品经营企业或个人搞价格欺诈、价格同盟、压级压价。二是积极发挥价格杠杆的调节作用，对农产品加工和农业投资实行减免各种行政事业性收费政策，主动引导资金、技术流向农村，促进农业技术的推广普及和农业产业化水平的提高。三是深化农业生产资料价格改革，根据市场经济的要求，取消对农业生产资料企业的各种政策性补贴，放开化肥价格，将国家对生产企业的优惠和补贴改为对农民的直接补贴。四是深化教育收费改革，在对义务教育阶段实行“一费制”的同时，加强对中小学教材价格的监管，加大非义务教育向农村倾斜的政策，对高等教育培养成本进行审核，降低过高的学费标准，使农村贫困子女读得起书，上得起学。五是积极推进药品医疗价格的改革。根据建立新型农村合作医疗制度的要求，完善与农村新型合作医疗相配套的医药价格管理制度，建立适应农民承受能力的农村医药价格管理体系，为农民提供安全、廉价的基本医疗服务。

三、加强农村价格监管。

一是要打击涉农价格（收费）违规违法行为，重点加强对与农业生产密切相关的农副产品收购价格和农业

生产资料价格的监管，抓好与农民生活密切相关的教育、医疗等公益服务性收费管理，遏制各种乱涨价、乱收费以及价格欺诈、价格垄断行为，维护市场价格秩序。二是要创新价格监管方式，变单一物价队伍检查为多方联合检查，提高检查威力，切实加大农村价格（收费）的监督检查力度。三是要加强价格举报工作，建立价格举报工作目标管理机制，完善价格举报处置体系。四是要着力建立农村价格监督网络，使价格监管职能向农村延伸，政府要落实农村价格监督网络的经费，保障其正常运转；聘请乡村价格监督员，落实其政治和经济待遇，充分调动他们的工作积极性。五是要加强对涉农垄断行业的价格监管，强化成本约束，促进公平竞争，加大价格执法力度，以保护农民的合法权益。

价格调研报告 篇5

受国际、国内市场生活必需品价格上扬和其他不确定性因素影响，今年7月，xx县生活必需品价格上涨压力较上月有所缓解。xx县列入国家商务部监测目录的主要生活必需品共13种(鸡、鸡蛋、牛奶、调和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食盐、食糖、豆油)，7月环比：4种商品价格上涨，占 30.77%，涨幅控制在10%以内;0种商品价格下跌;9种商品价格持平，占69.23%。

一、市场供应情况

(一)生猪(猪肉)

今年前1--7月生猪收购价格持续走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤区间波动后，到5月中旬逐步走高，6月份生猪平均收购价格为8.80元/斤，7月生猪平均收购价格为10元/斤，与去年同期4.50元/斤相比，上涨222.22%。猪源主要来自重庆、广安、武胜及本地。

随着生猪收购价格的一路走高，猪肉价格涨幅较大，7月底，精瘦肉、五花肉全县平均价格分别为15.75元/斤、13.03元/斤，环比分别上涨2.61%、0.89%;与去年12月相比分别上涨18.87%、18.87%。

(二)粮油

今年在受国家再次提高粮食最低收购价格，市场供求等诸多因素影响下，xx县粮食价格涨势较快。7月与上月相比粮食价格起伏较小，大米(小包装)、面粉(小包装)价格分别为2.45元/斤、2.15元/斤，大米(小包装)环比上涨0.62%，面粉(小包装)环比下降1.15%;与去年 12月相比，大米(小包装)价格持平，面粉(小包装)回落5.7%。

食用油价格小幅上涨，7月底，调和油、菜籽油、花生油价格分别为6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤，调和油环比回落0.88%，菜籽油、花生油环比分别上涨2.84%、0.58%;与去年12月相比分别上涨7.47%、6.67%、2.75%。

(三)禽蛋

7月底，鸡(白条)零售价格为6.625元/斤，鸡蛋价格由于季节产蛋量减少等多种因素影响上涨，零售价格为5.35元/斤，环比分别上涨1.92%、5.21%，与去年12月相比分别上涨2.32%、17.2%。

(四)蔬菜

受露地蔬菜种植面积减少和对外地调入蔬菜的依赖程度因素影响，以监测的圆白菜、西红柿、青椒、土豆、窝笋、白萝卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10种主要蔬菜价格与6月份相比，8涨2降，下降的品种主要为叶类地方菜;与去年同期相比，9升1降，土豆上涨幅度最大，涨幅66.67%，圆白菜下降幅度为3.65%。

二、原因分析

就xx县来讲，本轮物价上涨来自多方面的因素，国际市场上农产品等价格上涨也带来了输入性通胀压力。xx县是面粉、小杂粮、蔬菜等农副产品的输入城市，大部分靠外采供应，价格的变动会随产区的价格变动而波动。因此，影响xx县物价上涨的主要原因有以下几个方面：

一是国际上的影响。货币发行过量，国外货币的流动性和国际农副产品价格上涨性进一步推升了价格。另外历史以来xx县城消费价格水平一直高于比邻县市的长期积累，自给份额不足，消费需求旺盛，难免xx县价格总水平仍在较高价位运行。

二是xx县是一个主要食品输入型城市。粮油等主要农副产品大部分依靠外地调入。xx县虽是粮食主产区，但也是粮食的主销区，受收购价格上涨的影响，推动xx县农副产品价格逐步走高。农资价格上涨，种植成本明显增加，生产加工和运输成本的上升，都导致粮食等农副产品的价格上涨。食用油受国内大豆减产和国际市场大豆价格波动的影响。xx县肉、禽、蛋等自给能力不足。食用油价格目前完全由供应商主导价格，这对xx县价格总水平调控形成有一定压力。

三是成本推动价格总水平上升，农产品价格持续走高。我国在现代城镇化的发展过程中，劳动力、资本、土地资源快速向城市流动，农村的生产资源相对减少，农村劳动力成本上升，受国内大环境的影响xx县也不例外。实行节能减排，治理和保护生态环境，也相应增加生产成本。这些因素表明农副产品价格是一个较为长期上涨的过程。

四是xx县蔬菜种植面积不足，能储备运输的蔬菜基本上靠外采供应。县城周边蔬菜生产出现萎缩。随着xx县域经济社会的向前发展，县城骨架不断扩大，县城周边的蔬菜生产基地也被用于城市建设，菜地越来越少，菜农也日见减少，城郊还没有更多的形成新的'较大规模的蔬菜基地，只有朝阳、九龙、花园镇的村民采摘自家菜园所种蔬菜，提篮卖菜，无法满足城镇市场所需，县城所需蔬菜大部分时节依赖长途贩运。

五是流通环节多、成本高。目前，蔬菜分散生产与分散销售的矛盾仍很突出，产销规模小，衔接不畅，不确定因素多，供应与价格波动大，居民 “买菜贵”与农民“卖菜难”矛盾并存。农资、土地承包费、人工费、柴油等涨价增加蔬菜生产流通成本，销售费用增加。从外地调入xx县的蔬菜，有运输费、批发市场交易费、零售商有摊位费等。日前，xx县商务局与发改局等相关部门到xx县乔家等乡镇xx县城农贸市场调研蔬菜生产和价格情况，了解到菜农地里销售价格并不高，中间商在菜农手上收到蔬菜后运到城区卖给零售商，加价一般在0.30—0.50元/市斤之间 ，零售商再卖给消费者，加价一般在0.60—1.00元/市斤之间，经中间商和零售商层层加价，最终消费者在零售市场上购买的菜价与菜农售出的菜价之间已经翻番。

三、价格走向趋势分析

随着国家稳定物价的各项政策措施逐步发挥作用，居民消费价格同比涨幅将高位回落，全年价格总水平将在可控区间运行。农副产品价格上涨，引起了党和国家的高度重视，国家和省政府相继出台了一系列宏观调控措施，将为稳定物价发挥积极作用。

一是国内市场保障供应始终保持很高水平。下半年粮食价格仍将保持温和小幅上升的态势。由于猪肉价格涨幅大幅度低于生猪价格涨幅，近期价格连续走高的猪肉价格后期可能还会有一定程度的上涨。对于粮食走势，由于农业人工成本上升较多，化肥、农药、柴油等物质投入成本的上涨，粮食价格保持温和小幅上升的态势有利于保护种粮农民利益，调动粮食生产积极性、保障国家粮食安全的客观需要。xx县粮油等农副产品在供应充足和生猪、禽、蛋供应量增加的情况下，价格会保持稳定。

二是稳定“菜篮子”价格是稳定市场运行的基础。为更好地完成稳定市场运行这一重要任务，重点抓好保障市场供应、保证群众生活、稳定通胀预期这“两保一稳”工作，以稳定“菜篮子”商品的供应和价格为抓手，切实规范市场价格秩序，降低群众生活成本，稳定社会通胀预期。后期蔬菜价格将有小幅回落。

三是日用工业消费品价格稳中有降。我国绝大部分工业消费品产能充足，市场竞争充分，尤其是耐用消费品价格呈下降态势，是市场价格总体稳定的有力支撑。

四是国家和省一系列促进生产，保障市场有效供应的政策措施逐步落实，xx县有关部门组织和增加农副产品的有效供应，会直接促使价格总水平回稳。

五是xx县虽然市场供应充足，供销两旺，市场平稳，但价格总水平的调控任务仍很艰巨，预计今年xx县价格总水平有可能突破4%的预期目标。随着国家和省调控措施的逐步落实，预计后期农产品价格会有所回落，但也可能反弹，应引起高度重视。

四、意见和建议

(一)建立市场价格调控联系会议制度。建议由县政府办牵头，县发改局、商务局、工商局、粮食局、民政局、财政局、农业局、交通局等部门参加的市场价格调控联系会议制度，加强协调，密切配合，各负其责，确保物价基本稳定，保障群众基本生活的各项政策措施落实到位。

(二)抓好蔬菜惠卖保民生。深入贯彻省委、省政府关于推进“菜篮子”工程建设的意见，开通鲜活农产品运输“绿色通道”，降低农副产品流通成本。一要落实本地蔬菜基地货源直供超市，或由超市直接采购，压缩流通环节，实行特价惠卖。组织超市、生鲜门店设立惠民蔬菜价格销售专区，实行零利润销售或进价直销蔬菜。二要鼓励“产销对接”，减少蔬菜生产供应的中间环节。服务基地蔬菜直销社区，引导蔬菜龙头企业进社区开直销店，组建合作联社进社区销售，增加菜农直销摊位。三要引导特价促销，在菜价较高的特殊时期，引导超市每天选择一部分蔬菜品种，推出“一元菜”等特价惠民促销活动，在降低菜价的同时，吸引聚集人气，增加其它商品销售。四要发展农超对接、农校对接、大型连锁商业企业直接与农产品生产基地建立长期购销关系。引导平价菜进校园，扩大学校蔬菜副食品集中采购渠道和范围。使学校食堂普通饭菜价格保持基本稳定。

(三)加强运行监测和预测分析。一是加强对农副产品市场价格变动情况的监测分析，在政府稳定和调控物价的时段内，重点监测粮、油、肉、禽、蛋、奶、菜等与居民生活紧密相关的商品价格，发现主要商品价格重大异常波动的第一时间向上级主管部门及县委、县政府报告。二是加强市场供应量的监测，把握好粮油肉等农副产品的投放节奏和力度，千方百计保障市场供应。三是关注和及时对市场粮油农副产品和蔬菜价格的走势进行预测分析。

(四)妥善安排好低收入人群的生活。价格管理部门要配合有关部门积极采取措施，切实减少因农副产品价格上涨给群众、特别是低收入群众生活造成的影响，政府要根据实际情况，对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放适当价格临时补贴。

(五)着力完善价格调控手段。xx县应根据《价格法》尽快建立全县统一的价格调节基金制度，以充分发挥其调节利益分配关系、平抑市场物价的作用。建立起低收入居民生活补贴与价格总水平联动机制，进一步提高对低收入居民进行价格补贴的科学性，确保低收入群体的生活水平不因价格上涨而降低。

(六)加强价格自律。各大农贸市场、商场超市对农副产品价格要倡导让利于民、诚信经营，有关部门要及时开展农副产品市场巡查和检查。要加大执法力度，及时纠正各种不正当的价格行为、要采取召开价格提醒告诫会，提供价格服务等多种形式，宣传价格政策法规，引导经营者加强价格自律，自觉规范价格行为，严力打击囤积居奇，哄抬价格，串通涨价，捏造散步涨价信息等价格违法行为。