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种子管理的工作总结

2026/03/26经典总结

文学网整理的种子管理的工作总结(精选8篇),供大家参考,希望能给您提供帮助。

种子管理的工作总结 篇1

XX年我县的种子管理工作,在农业局的领导和重视下,严格按照市种子管理站对种子管理工作的要求和《重庆市农业局关于印发重庆市XX年种子市场专项整治行动方案的通知》(渝农发〔XX〕779号)精神,认真开展了种子管理工作,一是加强种子生产、试验示范及日常管理,全县生产展示试验品种共44个,其中水稻品种26个,玉米品种18个。生产展示试验项目涉及经销商4个,聘请技术人员7个。生产展示试验地点落实在龙沙、大歇、王场、马武、南宾等乡镇,面积65亩,涉及农户24户。二是加强种子市场的监管。对种子市场的监管主要是开展了种子市场专项整治,在整个专项整治行动中,共出动车辆29辆(次),执法人员近115人次,检查种子经营门市、摊点近225个(次),立案3件,结案3件,共查获并没收未认(审)定杂交玉米、杂交水稻种子108.5公斤,劣质种子17公斤,零散两杂的种子27.25公斤,没收包装不规范种子17.5公斤。对种子经营不规范的摊点发出限期整改通知书25份,罚款23000元。通过开展种子市场专项整治行动,有力地打击了经营者的违法行为,进一步净化和规范了我县种子市场,切实保护了广大农户利益。在此,将半年来的工作情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)加强领导,精心组织。

XX年种子管理工作以加强种子市场监管为主要任务,为了切实搞好种子市场监管工作,根据《重庆市农业局关于转发XX年全国农资打假和监管工作要点的通知》(渝农发〔XX〕69号)精神,我县积极开展种子市场专项整治行动,农业局成立了种子市场专项整治工作领导小组,由局长向炳成任组长,分管领导邓爱荣任副组长,种子管理站(农业综合执法大队)、农环站、农技站、办公室负责人为成员。种子市场专项整治工作领导小组,负责整治行动的领导和监督协调,下设办公室在种子管理站(农业综合执法大队),全面负责种子市场专项整治等日常工作。二是落实了具体工作人员6名,配备宣传检查专用车1辆,从资金、车辆、人员、设备上保证“四到位”。三是制定了专项行动实施方案,明确了任务和细化责任,确保了此项行动的顺利开展。

(二)广泛宣传,营造氛围。

结合我县实际,利用集镇赶场、广播电视、宣传车流动宣传的方式,对南宾、下路、悦崃、桥头、西沱、王场、黎场、沿溪等20个乡镇重点场镇,认真开展了《种子法》、《重庆市种子管理条例》等法律法规,以及种子基本知识和真假识别等内容的宣传指导。3月9日我们组织执法人员、农业科技人员到王场镇向农民宣传识别假劣农资的方法,介绍种子的栽培技术和XX年的重庆市主推“两杂的”良种,发放《农民购种七大注意事项》XX余份,印发种子栽培技术资料1500份,整个活动,自始至终受到了农民的欢迎和肯定。同时还结合春耕春播,现场对比、讲解经国家或重庆市认(审)定的两杂的种子、收缴的伪劣两杂的种子,使各乡(镇)分管农业领导、农培中心主任以及部分农民明白了如何识别和购买“两杂的”良种。自行动开展以来,共发放宣传资料4100份,受宣、指导咨询农民18000多人次。3月15日在县城休闲广场开展农资打假宣传活动,发放宣传资料,讲解未审(认)定种子、劣杂的种子的识别方法。通过开展扎实有效的宣传,使广大人民群众对种子质量安全有了全新的'认识,提高了农民群众辨别种子真假的能力,树立了种子安全维权观念。

(三)控制源头,保证质量。

我们组织全县的10个批发商先后召开了3次会议,就种子法规作了宣传,要求种子批发商严格按照种子法律法规的规定调购和经销“两杂的”良种,所购的种子必须到执法大队登记备案,杜绝未审(认)定、假劣等种子,从源头上保证种子的质量。并采取定期或不定期的方式对各批发商的种子仓库进行检查,对不合格种子进行依法处理。

(四)全面检查,不留隐患。

在对全县的重点场镇和重点区域的种子市场检查的同时,对周边交界的沿溪、沙子、临溪场镇也纳入了重点检查范围,尽量做到横向到边,纵向到底,不留空档,不留死角。行动重点放在未审先推、假冒伪劣、标签标识不规范、不出具销售发票等违法行为上。

(五)严肃纪律,依法行政。

执法大队共有6名执法人员,认真执行了农业执法人员“六要六禁止”和重庆市农作物种子管理人员“六不准”规定,没有出现从事和参与种子生产、经营活动等违纪违规行为,为公正执法奠定了基础。在办案中,严守秘密,严格执法程序,做到了依法行政。

二、存在的主要问题

(一)种子串种现象多。少数经营户从本县以外的重庆市内其它区县的批发商中调购的“两杂的”种子,既不到种子管理站备案,也不具有该批种子的原始植物检疫证书和质检证,给质量监管增加难度。

(二)无照经营现象存在。我们在市场检查中,发现少部分专门销售不再分装的包装种子的经营者没有办理工商营业执照。

(三)标签标识难规范。市场上的“两杂的”品种多,同一品种的标签包装有好几个,有的将审定编号印制在包装物内,给种子执法工作增加难度。

(四)种子法规明确有禁止行为,但没有设定处罚额度。

(五)售种凭证样不统一。

(六)工作经费匮乏,制约了种子管理工作的开展。

三、工作打算

半年来,我们虽然做了一些工作,某些方面也小有成绩,但离上级的要求还有一定距离,还有一些存在的问题需要我们去解决和规范。今后,我们在种子管理工作中,按照新农村建设的总体要求,坚持以人为本,牢固树立服务“农业、农村、农民和农民工”的宗旨,继续做好种子试验示范管理和种子生产管理,加强种子法规宣传,加大种子执法力度,进一步规范种子经营销售市场,切实保护好广大农民利益,力争做到上级满意,群众满意。

四、建议

我们诚心希望市站领导和同志们常到我县指导工作;建议市站将武陵山区“两杂的”种子区域试验工作安排部分在我县实施,增进我县与上级业务部门的联系。

种子管理的工作总结 篇2

***县种子管理行政执法科在县农业局的领导下,遵照全局的指导思想和工作目标,根据种子管理行政执法科年初制定的工作目标任务,认真学习党的方针政策及农业法律法规,认真开展了种子管理与执法工作,现将二oo四年上半年主要工作总结如下:

去年下半年到今年上半年,我县有**家县内外大公司在我县销售“两杂”种子,下设种子代销网点***个。共销售杂交水稻种子**余万公斤,杂交玉米用种**余万公斤。销售的杂交水稻种子主要有q优系列、冈优系列、ii优系列、d优系列等**个品种;销售的杂交玉米种子主要有农大系列、成单系列、川单系列、渝单系列、登海系列等**个品种。大部份经营单位和代销网点证照齐全,行为规范,依法经营。但是,个别经营单位经营了未经重庆市审定(认定)的`“两杂”种子,根据《中华人民共和国种子法》进行了处理。种子管理行政执法科在种子管理和行政执法工作中主要开展了以下几项工作:

一是形式多样宣传《种子法》。为了广泛宣传《种子法》,让广大人民群众掌握并运用《种子法》,在宣传《种子法》工作中,首先是在街道场镇宣传了《种子法》和《种子法》知识问答;其次是发放《种子法》及其知识问答****余份。通过对《种子法》的广泛宣传,提高了社会各界对《种子法》的认识和理解,营造了依法治种的社会环境,为加强种子生产经营管理,促进种子产业健康发展打下了坚实的基础。

二是加强种子管理与监督。在种子管理与监督工作中,我们实施了“五个制度”。五个制度是种子经营者备案制度、种子品种监控制度、种子质量监控制度、巡回种子销售网点检查制度、种子经营服务监督制度。通过对种子管理与监督,规范了我县种子市场。

种子经营者备案制度就是根据《种子法》之规定,要求各种子经营单位和代销种子网点提供《种子经营许可证》复印件、《种子委托代销证书》复印件、《种子营业执照》复印件等相关手续,到县农业局种子管理、行政执法科登记备案,审查种子经营者的经营资格。对符合种子代销资格的经营公司和代销网点发给自制的《备案证明》,对不符合代销种子资格的代销网点坚决取缔。到目前为止,已办理登记备案的种子经营公司和代销网点有231个。

种子品种监控制度就是根据《种子法》之规定,严格对我县种子品种监控,一是坚持新品种试验、示范、审定、推广的程序;二是对未经审定的品种和散装种子不准经营销售。同时,还要求各经营单位调进的品种名称和种子数量到县农业局种子管理行政执法科备案。

种子质量监控制度就是为了把住我县种子质量源头关,委托了种子质量监督检验站对全县种子经营网点调进的种子实行抽样检验。对不合格种子立即退回供种单位,这样既加强了对种子质量的监管,又从源头上杜绝了不合格种子进入我县种市场,进一步保证了我县种子质量。

巡回种子销售网点检查制度就是全面加强对我县种子经营者的管理和对种子质量的监督。种子管理行政执法人员认真开展了巡回到各种子销售网点检查工作。一是检查证照是否齐全,是否备案。二是检查县外调进种子是否有植物检疫证书,是否是经过加工、分级、包装种子,是否附有标签。三是检查是否建立经营档案。四是检查销售种子是否出据正式发票。五是检查是否经营散装种子和未经审定种子。

种子经营服务制度就是为了使不同区域的农户选购不同品种的种子,要求各种子经营者根据《种子法》之规定,不但要向种子使用者讲解和提供种子的简要性状、主要栽培措施、使用条件说明,还要将种子的简要性状,栽培措施等公布上墙。让农民群众能够购买称心如意并适合本地区域种植的种子。同时,要求种子经营者对所销售种子质量负责

三是严肃查处违法经营行为。在今年种子执法工作中,种子管理行政执法人员严格按照《中华人民共和国种子法》及其有关配套文件,公正严明、认真检查、严格执法。对各种子经营公司和代销网点是否经营散装种子、是否经营未经审定种子、是否建立经营档案、是否出据销售种子发票等进行了认真检查。今年共查获未经重庆市审定(认定)的“两杂”种子案件*件,已经结案*件,罚款*****元。

今年下半年的主要工作:一是认真开展《重庆市实施;办法》宣传、培训工作;二是认真开展全县种子工作的供销摸底工作;三是认真开展全县种子工作的巡回检查工作;四是认真开展全县种子工作的案件查处工作。

***县种子站

二oo*年六月十八日

种子管理的工作总结 篇3

二0xx年我县的种子管理工作,在农业局的领导和重视下,严格按照市种子管理站对种子管理工作的要求和《重庆市农业局关于印发重庆市2022年种子市场专项整治行动方案>;的通知》(渝农发〔2022〕779号)精神,认真开展了种子管理工作,一是加强种子生产、试验示范及日常管理,全县生产展示试验品种共4xxxx,其中水稻品种2xxxx,玉米品种1xxxx。生产展示试验项目涉及经销商xxxx,聘请技术人员xxxx。生产展示试验地点落实在龙沙、大歇、王场、马武、南宾等乡镇,面积6xxxx,涉及农户2xxxx。二是加强种子市场的监管。对种子市场的监管主要是开展了种子市场专项整治,在整个专项整治行动中,共出动车辆29辆(次),执法人员近11xxxx次,检查种子经营门市、摊点近22xxxx(次),立案xxxx,结案xxxx,共查获并没收未认(审)定杂交玉米、杂交水稻种子108.5公斤,劣质种子17公斤,零散种子27.25公斤,没收包装不规范种子17.5公斤。对种子经营不规范的摊点发出限期整改通知书25份,罚款2300xxxx。通过开展种子市场专项整治行动,有力地打击了经营者的违法行为,进一步净化和规范了我县种子市场,切实保护了广大农户利益。在此,将半年来的工作情况总结

一、工作开展情况

(一)加强领导,精心组织。

2022年种子管理工作以加强种子市场监管为主要任务,为了切实搞好种子市场监管工作,根据《重庆市农业局关于转发2022年全国农资打假和监管工作要点的通知》(渝农发〔2022〕69号)精神,我县积极开展种子市场专项整治行动,农业局成立了种子市场专项整治工作领导小组,由局长向炳成任组长,分管领导邓爱荣任副组长,种子管理站(农业综合执法大队)、农环站、农技站、办公室负责人为成员。种子市场专项整治工作领导小组,负责整治行动的领导和监督协调,下设办公室在种子管理站(农业综合执法大队),全面负责种子市场专项整治等日常工作。二是落实了具体工作人员xxxx,配备宣传检查专用车1辆,从资金、车辆、人员、设备上保证“四到位”。三是制定了专项行动实施方案,明确了任务和细化责任,确保了此项行动的顺利开展。

(二)广泛宣传,营造氛围。

结合我县实际,利用集镇赶场、广播电视、宣传车流动宣传的方式,对南宾、下路、悦崃、桥头、西沱、王场、黎场、沿溪等2xxxx乡镇重点场镇,认真开展了《种子法》、《重庆市种子管理条例》等法律法规,以及种子基本知识和真假识别等内容的宣传指导。3月9日我们组织执法人员、农业科技人员到王场镇向农民宣传识别假劣农资的方法,介绍种子的栽培技术和2022年的重庆市主推“两杂”良种,发放《农民购种七大注意事项》200xxxx份,印发种子栽培技术资料1500份,整个活动,自始至终受到了农民的欢迎和肯定。同时还结合春耕春播,现场对比、讲解经国家或重庆市认(审)定的种子、收缴的伪劣种子,使各乡(镇)分管农业领导、农培中心主任以及部分农民明白了如何识别和购买“两杂”良种。自行动开展以来,共发放宣传资料4100份,受宣、指导咨询农民1800xxxx人次。3月15日在县城休闲广场开展农资打假宣传活动,发放宣传资料,讲解未审(认)定种子、劣种子的识别方法。通过开展扎实有效的宣传,使广大人民群众对种子质量安全有了全新的认识,提高了农民群众辨别种子真假的能力,树立了种子安全维权观念。

(三)控制源头,保证质量。我们组织全县的1xxxx批发商先后召开了xxxx会议,就种子法规作了宣传,要求种子批发商严格按照种子法律法规的规定调购和经销“两杂”良种,所购的种子必须到执法大队登记备案,杜绝未审(认)定、假劣等种子,从源头上保证种子的质量。并采取定期或不定期的方式对各批发商的种子仓库进行检查,对不合格种子进行依法处理。

(四)全面检查,不留隐患。在对全县的重点场镇和重点区域的种子市场检查的同时,对周边交界的沿溪、沙子、临溪场镇也纳入了重点检查范围,尽量做到横向到边,纵向到底,不留空档,不留死角。行动重点放在未审先推、假冒伪劣、标签标识不规范、不出具销售发票等违法行为上。

(五)严肃纪律,依法行政。执法大队共有xxxx执法人员,认真执行了农业执法人员“六要六禁止”和重庆市农作物种子管理人员“六不准”规定,没有出现从事和参与种子生产、经营活动等违纪违规行为,为公正执法奠定了基础。在办案中,严守秘密,严格执法程序,做到了依法行政。

二、存在的主要问题

(一)种子串种现象多。少数经营户从本县以外的重庆市内其它区县的批发商中调购的“两杂”种子,既不到种子管理站备案,也不具有该批种子的原始植物检疫证书和质检证,给质量监管增加难度。

(二)无照经营现象存在。我们在市场检查中,发现少部分专门销售不再分装的包装种子的经营者没有办理工商营业执照。

(三)标签标识难规范。市场上的“两杂”品种多,同一品种的标签包装有好几个,有的将审定编号印制在包装物内,给种子执法工作增加难度。

(四)种子法规明确有禁止行为,但没有设定处罚额度。

(五)售种凭证样不统一。

(六)工作经费匮乏,制约了种子管理工作的开展。

三、工作打算

半年来,我们虽然做了一些工作,某些方面也小有成绩,但离上级的要求还有一定距离,还有一些存在的问题需要我们去解决和规范。今后,我们在种子管理工作中,按照新农村建设的总体要求,坚持以人为本,牢固树立服务“农业、农村、农民和农民工”的宗旨,继续做好种子试验示范管理和种子生产管理,加强种子法规宣传,加大种子执法力度,进一步规范种子经营销售市场,切实保护好广大农民利益,力争做到上级满意,群众满意。

四、建议

我们诚心希望市站领导和同志们常到我县指导工作;建议市站将武陵山区“两杂”种子区域试验工作安排部分在我县实施,增进我县与上级业务部门的联系。

种子管理的工作总结 篇4

根据黄农牧【20xx】19号《黄南州关于转发青海省农牧厅关于开展农资打假工作的通知》的文件精神,我站结合春播农资供应工作,开展了农资打假工作,现将有关工作总结如下:

一、严格自身监管

近年来我站一直负责我县春播期间的农资供应工作,主要供应农作物种子及化肥,为确保春播期间农资供应质量,我站一直以来严把农资进货、收购质量关,决不进来路不明或无正规手续的农产品,由于措施到位,近年来我站没有出现过因农资质量问题引起的纠纷。

二、积极开展农资打假活动

为确保农牧群众购买到放心的农资产品,在春播期间,我站联合县工商局、州县农业技术推广中心及相关质监部门,在我县开展了农资市场打假、治理专项行动,由于我县农作物种子品种单一、种植面积小,群众种子来源多半属于各乡镇间的串换,再有一小部分为我站供应,因此未在打假行动中发现有假劣农作物种子的销售行为。

三、发现的问题及建议

根据群众反映及春播农资供应期间的一些问题,现将我县农资供应工作中存在的一些突出问题做以下分析,仅供参考。

1、农资质量市场监管不到位。

随着市场改革的深化,农资市场逐步形成了国营、集体、个体多渠道经营的局面。由于农资经营者数量太多(我县主要为化肥经营者),造成农资市场管理难度增大。特别是近几年,随着市场逐步放开,集体和个体经销商发展迅猛,而且还有大量无证经营者。这些经销者,商品进货渠道复杂,销售随意性,无票无据,经营行为极不规范,一些过期,失效的农资产品,甚至假冒产品常常通过各种渠道流入市场,在农药、化肥等品种中时有发生。

2、农民自身维权意识不强。一些农民消费者图便宜或省事,购买农资缺乏科学指导,存在盲目性,对新品种的种植方式及产量缺乏足够了解,没有弄清使用方法、适用范围或禁用事项,仅凭经验使用,以致给生产生活造成损失。几点建议

1、进一步加强市场监管,规范农资经营秩序。强化农资市场的整治工作,要突出对化肥、农药、籽种的监管,杜绝假冒伪劣农流入市场,严厉打击哄抬物价,牟取暴利等价格违法行为。建立健全价格、质量投诉举报处理机制。

2、深化服务,加强农业科技普及。

涉农部门应深化服务,组织农技人员向农民传授科学配方施肥、配方用药和识别真假化肥、过期农药的能力,维护农民利益;加大对农业科技、市场行情信息的推广和提供,不断提高农业增产新技术,增强农民的致富本领。

种子管理的工作总结 篇5

上半年,我站按照县委、县政府的要求,在县农业局领导下,全站职工积极工作,抢抓机遇,努力学习,自身政治思想素质和业务素质得到较大提高,业务水平和服务质量也有了较大提高,全面完成了上半年各项工作任务。现总结如下:

一、加强种子法律法规的的宣传,强化种子质量管理。

1、加强种子法律法规的宣传

种子法律法规在我县已连续宣传了几年,起到了一定效果。XX年上半年,为了更广泛宣传种子法律法规,让广大人民群众掌握并运用种子法律法规来维护自己的合法权益,我们对种子法律法规加大了宣传力度,提高了社会各界对种子法律法规的认识和理解,营造了依法治种的社会环境,为加强种子生产、经营管理,促进种子产业健康发展打下了坚实的基础。

2、加强种子质量监督管理

我站对全县种子市场的种子质量进行了抽检,对有质量问题的种子及时上报处理,确保了我县农业生产顺利进行。

二、积极争取种子工程项目

我站争取到重庆市备荒救灾种子贴息项目和国家备荒救灾种子贴息项目,贴息资金15万元,并认真组织实施。

1、加强领导,精心组织实施,成立了项目实施小组。

2、积极筹集资金,调进合格种子入库。

3、加大投入,更新了储备设备,改善了种子越夏条件。

4、制定严格种子越夏储备方案,确保种子安全越夏。

三、认真搞好农作物新品种试验、示范工作。

我站承担了《重庆市小麦区域试验和生产试验》并圆满完成了试验任务,对我市培育(引进)的小麦新品系(组合)进行丰产性、抗逆性和适应性鉴定,为实现我市小麦新品种区域优化布局,促进我市小麦生产持续稳定增长和小麦新品种的`审定、推广和利用提供科学可靠的依据。

四、组织人员参加检验培训,增加检验人员素质,提高检验水平。

下半年的工作打算

1、加强站内建设和管理,强化职工思想政治素质,创造出依法管理、各尽其力、节约出效益的新局面。

2、加强种子管理特别是种子质量监督管理,我站将在XX年下半年,对全县种子市场,特别是批发市场进行种子质量抽检,对检验结果及时上报市种子管理站和县农业局,对种子有质量问题的交农业局行政综合执法大队处理,切实保护农户利益,促进农业增产,农户增收。

3、继续搞好农作物新品种试验示范工作。

4、力争更多上级财政资金扶持项目并确保项目的完成,从而完善自身基础设施,加速自身发展。

种子管理的工作总结 篇6

一、林木种苗生产基本情况

我县国有苗有苗圃和仲堆苗圃两个,苗圃位于镇村,面积252亩,无引水管道,灌溉为自流引水,每年冲毁严重,由于长期没有资金投入,房屋漏水、围墙垮塌,土壤肥力下降,生产利用率低下。仲堆苗圃46亩,土地为租用,与承包商共同经营,现育有红叶李,金丝垂柳,侧柏,金(银)露梅,晚樱、光核桃等树种。

二、存在的问题

(一)苗圃基础设施差,我局现有苗圃始建于八十年代,因资金有限,年久失修,导致圃地肥力下降,制约了种苗生产的有序开展。

(二)种苗技术力量薄弱。随着种苗生产骨干技术人员的退休,我局现有种苗技术人员少,一定程度上制约了种苗生产的正常开展。

(三)种苗生产现状与林业发展要求还有一定的差距,由于培育的树种相对单一,不能适应干旱、半干旱地区的造林;四是种苗建设资金投入不足。由于良种选育推广补贴、种子资源保护、种子贮备等种苗专项资金很难落实,导致种苗基础设施陈旧、设备落后。

(四)育苗技术力量薄弱:随着职工平均年龄不断增长,种苗生产骨干技术人员陆续退休,种苗培育技术人材出现严重断层,严重制约了种苗生产的正常开展。

三、建议意见

(一)加大对林木种苗培育苗圃基础建设资金投入,确保苗圃具备能育苗、育好苗的基础条件。

(二)加大种苗培育人才的引进和培养力度,促进种苗培育科技含量,同时建议上级组织种苗生产管理及业务知识培训,提高育苗人员业务技能和综合素质。

(三)与省林科研项目合作,引进先进培育技术。加强对国有苗圃的科技支撑,以科技提升种苗质量、产量;加大对苗圃技术人员业务知识专业培训,提升综合技能。

(四)与承包商做好营销计划。按照“适地适树适种源”的原则,推荐项目中标方尽可能用本地培育的种苗,以工程项目成活率和保存率。

种子管理的工作总结 篇7

根据部、省、市农业行政主管部门的统一部署,我们在省、市种子管理业务主管部门的指导下,在xx县农委直接领导下,全县扎扎实实地开展了种子执法年活动。通过广泛的宣传发动、一丝不苟地落实活动方案、创新活动举措等一系列措施,营造了良好的活动氛围,完成了活动方案的各项规定动作,实现了活动方案既定的工作目标,同时促进了xx种子管理水平的进一步提高,使各项常规工作再上新台阶。现将我县XX年种子执法年活动情况总结

一、营造氛围,宣传发动力求广泛

营造良好的种子执法年活动氛围,是确保这项活动顺利开展的关键。为此,我县通过层层发动,利用各种宣传途径,使种子执法年活动在全县形成广泛、深入的影响。

1、迅速制定方案。省种子执法年工作会议在2月26日结束,27日xx县农委主任徐泷同志就听取了与我县会人员的汇报,同时亲自召集县种子管理站、农业行政执法大队和法规科负责人一起研究部署xx县种子执法年活动方案。根据徐泷主任的指示精神,县种子管理站于2月28日就完成了活动方案的制定。方案不仅有开展种子市场大检查和种子生产、经营资质清查等上级规定的要求,而且增加了开展种子法律、法规宣传培训的等内容。

2、强化组织领导。为保证种子执法年活动顺利进行和取得成效,2月28日县农委成立了以徐泷主任任组长、分管种子管理和执法工作的两位副主任任副组长,县种子管理站、农业行政执法大队负责人作为成员的xx县种子执法年活动领导小组。由县种子管理站牵头负责种子执法年活动的具体工作,并把种子执法年活动的开展列入县农委对各镇农技站年终目标管理考核。

3、调查摸底。为加强对全县种子市场的监管,顺利开展种子市场大检查,从3月初至3月15日,我们对全县境内所有从事种子生产、经营的单位和个体经营户进行了一次全面的调查摸底。发放《xx县种子经营单位及个体经营户情况调查表》到各镇农技站,对全县所有从事种子生产、经营的16家单位的44个经营网点和76家个体经营户的经营地点、联系电话、联系人、经营状况等进行登记造册,为开展种子市场大检查和种子法律、法规培训做好充分准备。

4、召开动员大会。3月5日下午,我县召开了由各镇农技站站长、种子员、植保员、林果员参加的种子执法年工作动员大会。会议由县农委主任徐泷亲自主持,分管种子管理工作的副主任李海进做动员报告。要求各镇一是提高认识,切实增强做好种子执法年工作的责任感和紧迫感;二是突出重点,扎实开展种子执法年活动;三是加强组织领导,确保种子执法年活动取得成效。

5、广泛宣传发动。为了使种子执法年活动深入人心,我县通过广播、电视、科普宣传等各种途径在全县范围内开展宣传。

一是通过县电视台采访县农业执法大队负责人宣传种子执法年活动所有完成的工作任务;

二是通过采访县种子管理站负责人宣传种子执法年活动的目的、意义和所有要达到的目标以及活动的步骤;

三是采访县种子公司负责人,由其代表种子生产、经营者向全县人民表明坚决拥护和积极投身种子执法年活动的态度;

四是悬挂横幅标语,对种子执法年活动进行宣传造势。县种子管理站统一制作了“开展种子执法年活动,确保种子质量安全”、“坚决打击制售假劣种子和侵权的违法行为”、“坚决查处不合格种子生产、经营企业,确保农民用上放心种”等10多种宣传标语,由各镇在显目位置悬挂造势。全县共悬挂横幅标语85条;

五是利用科普宣传周活动,在各县各镇巡回宣传,进一步扩大种子执法年活动的影响。通过多个层次和多种途径的广泛宣传,种子执法年活动在xx全县真正做到了家喻户晓,人人皆知,为我县种子执法年活动的顺利开展奠定了坚实的基础。

二、落实方案,规定动作务求到位

农业部办公厅印发的《XX年种子执法年活动方案》明确提出了种子执法年活动的两大工作任务:

一是清理不合格种子生产、经营企业;

二是开展种子市场大检查。省、市主管部门也提出了相应的任务和工作要求。在开展种子执法年活动中,我县严格按照上级要求,不折不扣地全面完成了上级规定的各项目标任务。

1、开展种子市场大检查。按照活动方案的要求,我县在春、秋两个供种季节,对全县种子市场所有种子经营单位和个体经营户的每一个经营网点进行了两次拉网式检查。春季大检查在3月10 -16日进行,由县种子管理站、县农业行政执法大队牵头,抽调20人组成四个检查组,对全县14个镇120家经营网点经营的玉米、水稻种子进行检查,重点抽查了县种子公司经营的淮稻5号、淮稻7号、南粳44、武运粳24等主要水稻品种,和个体经营户经营的淮稻13等种植面积较小的搭配品种。共扦样检测了68个样品的发芽率,其中水稻样品66个,玉米样品2个,代表种子数量167万公斤,占供种总量的65.2%。此外,还封样15个,送省、市检测种子净度、水分、发芽率。检查过程中,我们对各个品种的种子标签、品种审定及授权情况、各个经营户经营档案情况进行了详细的检查、记录。当场查封无证经营的玉米种45袋(40公斤包装),对经营档案记载不规范情况当场予以查纠。春季检查结束后,我们及时进行了总结,送检样品中有一个水分超标的样品,由县农业执法大队立案进行了查处。秋季大检查分两段进行,8月25日至30日对油菜种子进行了抽样检查,送检5个样品。9月25日至10月15日,县种子管理站联合县农业行政执法大队对全县麦种质量抽样检查。共抽取麦种样品79个,涉及小麦品种13个,大麦品种3个。从涉及品种分析,13个小麦品种平均发芽率分别是:宁麦13 96%、宁麦16 92%、宁麦8号89%,生选3号86%、生选6号87%、扬辐麦4号92%、扬麦15 92%、扬麦18 95%、扬麦19 90%、扬麦16 79%、镇麦168 79%、扬麦13 75%、镇麦4号73%;3个大麦品种的发芽率分别是:东江一号86%、扬农啤4号85%、扬农啤7号65%。我们随即根据检测结果对重点企业生产的重点品种进行了查封,对已经出售的种子勒令追回,查封和追回的种子数量分别为1.8万公斤和0.21万公斤。此外,我们还配合省种子站抽取3个样品,配合市种子站抽取10个样品,对市种子站抽检不合格的两个样品的种子交由县农业行政执法大队立案查处,罚没种子350公斤,罚款1.2万元。

2、清理不合格种子生产、经营企业。xx县领取种子经营许可证的经营企业仅有xx县种子公司和省农垦大华种子集团xx农场种子站两家。5月份,我们根据种子执法年活动要求对这两家企业的资质情况进行了现场检查,现场查看了这两家企业注册资本情况、技术人员状况,重点检查了基础设施、主要加工设备和主要检验仪器情况,并听取了这两家企业经营状况的汇报。填报了《江苏省农作物种子企业资质情况普查表》。根据检查结果,xx县种子公司注册资金625.9万元,有成套的种子加工设备,先进的种子发芽室,检验、加工、储藏人员齐备,保留了xx县种子公司的经营资质,同时,我们也对xx县种子公司在经营档案的规范记载方面指出了其不足,并提出了规范的要求。农垦xx农场种子站因并购到大华集团总公司,其资质予以撤销。

三、创新举措,自选动作追求实效

为了确保种子执法年活动取得实实在在的效果,我们根据xx的实际情况,建立了xx县种子管理的长效机制,扎实开展种子管理工作“三规范”活动。这些自选动作,使我县种子执法年活动开展得更加有声有色。

1、建立种子管理的长效机制。为进一步规范全县种子经营行为,使全县种子管理工作制度化、长效化,xx县农委(原xx县农牧渔业局)以文件的形式印发了《xx县农作物品种管理相关规定》,对新品种的引进收集、品种试验、品种考察论证、推广品种公布、品种推广、种子事故处理以及保障措施做了明确规定。规定新品种收集、引进、试验、示范、推广由县种子管理站归口管理,主要农作物新品种引进要向县种子管理站申报登记,由县种子管理站统一安排新品种试验、示范,在组织有关专家论证后确定全县新品种推广名录后,在全县进行推广。同时,还印发了《xx县种子市场监督管理备案制度》,对经营种子的备案申请主体、申请备案时提供的资料清单以及不履行备案制度的处理办法做了明确规定。这些管理规定和制度为维护全县种子市场秩序,打击制售假冒伪劣种子的违法行为,确保农业生产安全,保护种子使用者、经营者双方的合法权益奠定了基础。

2、开展种子管理工作“三规范”活动。在多年的种子供应市场清查中,我们发现各种子供、销商在不同年度存在一些不同的问题:一是种子经营手续不规范。有的把代销证等同于经营许可证。代销证发证企业与种子生产商不是一家,只要有一个代销证,全省各家种子企业的种子他都能卖,甚至干脆代销证等什么手续都没有就敢销售种子;有的代销商充当有经营资质经营商的.角色。一家代销商的进种发票竞然是由同样是代销商的另外一家代销商开据,有的甚至没有进种发票;有的种子经营点经营档案不全,甚至什么档案都没有,种子进出无从溯源。这种种子经营者自己对自己不负责任的行为较为普遍,对种子质量安全构成很大威胁。一旦种子质量出了问题,种子经营者没有经营档案,种子无法溯源,与上家打官司缺少有力的证据,上家就有可能拒绝赔偿,种子经营者一旦无力承担赔偿责任,很有可能酿成群体上访事件。二是经营行为不规范。品种检查中未审先推,夸大品种宣传,标签、包装广告不符合规定等问题在xx种子市场检查的过程中都有发现。品种侵权的违法行为也有发生。三是经营品种不规范。品种多、乱、杂现象逐年增多。为了改变这种局面,从而净化xx种子市场,让农民用上放心种,将xx的种子执法年工作引向深入,县种子执法年工作领导组决定在全县开展种子管理工作“三规范”活动,并进行长效管理。

(1)、规范新品种的引进。为了规范xx县农作物品种引进、试验、示范、推广行为,切实抓好农作物品种管理工作,保证农业生产用种安全,维护种子使用者合法权益,我们按照xx县农委(原xx县农牧渔业局)印发的《xx县农作物品种管理相关规定》的要求,对种子经营单位和个人收集、提供的45个新品种(其中水稻35个、小麦10个)与县种子管理站收集的34个新品种进行统一试验、示范,组织有关专家进行客观的评价、论证,确定全县新品种推广名录。由县种子管理站统一发布全县品种推广名录,加强归口管理。不允许任何种子经营单位和个人借农业部门名义发布广告、宣传、经营、推广农作物新品种。对盲目引种行为进行通报,并通过电视媒体号召广大农民在购种时不要盲目求新。

(2)、规范种子经营手续。要求各种子代销点办理代销证。在种子市场大检查时,核查他们代销的每一个品种与发放代销证的种子企业签订代销协议,明确代销的品种、数量、质量、代销的期限、代销的相关法律责任。并且要求他们提供发放代销证的种子企业的种子经营许可证复印件,以核查发证企业是否有资质在本县发放代销证进行种子销售。销售有品种权保护的品种还要提供品种使用权证书以及品种权人与发放代销证企业签订的品种权授权协议,防止侵权行为的发生,防止发代销证企业违反协议超区域经营。

(3)、规范种子经营档案。在种子市场大检查的同时,帮助各种子生产经营者建立规范的档案。县种子管理站向全县所有种子生产经营单位和个人印发了省农委编制的《种子生产、经营档案表》,要求他们将档案表填写完整,并在业务上随时进行指导。指导他们如何记载种子生产、经营过程中反映种子来源的收购或调进的发票;种子质量情况;种子加工、贮藏、运输等环节说明;反映种子流向的种子调出发票、种子零售小票和汇总表等影响种子质量的关键内容,以便于跟踪管理。要求他们在种子销售季节结束后装订成册,随时接收检查。

四、乘风借势,常规工作寻求突破

开展种子执法年活动的最终落脚点是进一步提高种子管理水平,活动中我们借助各级领导高度重视种子管理工作,全社会高度关注种子工作的有利时机,使种子法律、法规的培训、宣传以及确保种子质量安全等常规工作取得了新的突破。

1、开展种子法律、法规培训。3月27日,xx县对全县76家种子经销户,14个镇农技站42个种子经营网点和两家种子经营企业的136名种子经营人员进行了种子法律、法规知识培训,邀请省种子管理站种子行业管理科汤义华科长讲授了“种子行业规范与管理要求”。汤科长详细解读了种子法确立的十二项法律制度,对各种形式的种子经营行为如何界定、如何规范、违法后的处罚做了详细说明。培训班上县农业行政执法大队负责人通报了前阶段全县种子市场大检查中发现的问题,以及对这些存在问题的处理决定。最后,县农委分管副主任李海进对规范全县新品种引进、规范种子经营手续、规范种子经营档案等提出了明确要求。县种子管理站印发了省农委“致全省种子生产和经营单位(个人)的一封信”、“江苏省主要农作物品种推介名录”、“江苏省第一批拟退出主要农作物品种目录”、“江苏省种子生产经营档案表”以及“种子行业规范与管理要求”的讲义,将培训效果最终落实到种子经销户的具体经营行为上。

2、保证秋播小麦供种数量和种子质量安全。 “进一步提高种子管理水平,确保品种种植安全,供种数量安全,种子质量安全和种子产业安全”是开展种子执法年活动的最终目标。XX年夏收期间的各种不利因素的影响,小麦种子发芽率受到严重影响,对本县乃至全省秋播小麦供种数量和种子质量安全带来隐患。为实现种子执法年最终目标,扩大xx县开展种子执法年活动的成果,使种子执法年活动进一步深化,我县及时了解种子市场行情,组织各镇定购麦种,要求县种子公司及早组织种源,同时加大种子市场监管抽检和督查力度,确保了秋播小麦供种数量和种子质量的安全。

(1)、及时掌握信息,确保供种数量安全。及时掌握种子质量信息。今年小麦成熟收获期比往年推迟10天以上,xx地区在6月中旬才开始收割小麦,各繁种单位由于担心梅雨季节来临,不等种子晒干就入库,发芽率受到影响。为准确把握小麦种子发芽率到底受到多大影响,从7月初至7月26日,县种子管理站用近一个月的时间对xx本地繁殖的种子和周边有关农场的种子进行发芽率检测,共检测42个样品。检测结果表明:42个样品的平均发芽率仅有69%,其中发芽率最高的样品为89%,最低的仅有28%。从样品数分布看,达国标以上的样品是16个,占38.2%,发芽率75-84%的样品数是10个,占23.8%,发芽率65-74%和55-64%的样品数各有4个,均占总样品数的9.5%;54%以下的样品数有8个,占19%。这说明小麦种子发芽率受到的影响是巨大的。我们及时向上级领导和市主管部门汇报,在网上公开相关信息,并及时通报给xx县种子公司,要求他们及时组织种源,保证秋播小麦供种。及时把握种子市场行情。面对新情况,我县及时与周边有供种关系的各个农场联系,并在各个种源地取样检测,及时把握周边地区种子市场行情和质量信息。通过调查,发现小麦种源的紧张形势比我们想象的还要严重。我们随即要求县种子公司:先不考虑品种是否对路,首先抢抓合格种源,立即签定购种协议。与此同时,我们组织各镇深入农户上门预供种的数量和品种,了解全县需种数量和需要的品种。在订种过程中尽可能满足农民对品种的需求,同时根据种源定购情况及时调整。由于购种和预订工作同步进行,xx在7月底就已经基本完成了种源确定工作,定购种源330万公斤,与常年供种350万公斤只相差20万公斤,稳定了全县小麦供种的大局。

(2)、严格把关,确保种子质量安全提前介入、免费服务,严把种子入库关。县种子公司占有全县种子市场90%以上的份额,提前介入把好县种子公司入库种子的质量,也就稳定了全县种子质量安全的大局。县种子管理站与县种子公司一起对入库种子进行了全程质量跟踪把关。每一个批次的种子在调种前先取样,由县种子管理站与县种子公司同时进行发芽率检测,两家检测都合格的才调进。种子调进后加工前再做一次检测,合格后再加工。加工过程每两个小时取一次样,每个样品做八次重复,随时掌握每个批次的种子质量情况。通过层层把关,淘汰不合格种子60万公斤,确保了种子公司的种子质量。对个体种子经营户的种子,我们要求他们在种子调进前申请备案,并提供种子发芽率检测免费服务。由于我们的优质服务,各个体种子经营户在种子调进时基本都能按《xx县种子市场监督管理备案制度》的要求,积极申请备案,使个体种子经营户的种子质量有了显著的提高。加强抽检、立案查处,严把种子市场关。按省、市种子执法年的要求,在秋播种子供应期间,县种子管理站联合县农业行政执法大队对全县所有种子经营网点的种子质量进行了抽样检测,一个种子批哪怕只有几百公斤,我们都进行抽样检测。全县30家个体种子经营户,14个镇农技站种子经营户共抽检79个样品。在检测结果出来后,我们会同县农业执法大队对种子质量存在问题的重点企业、重点品种进行了集中整治,对两家种子经营户的两个批次的种子立案处理,打消了少数不法种子经营户的侥幸心理,净化了全县种子市场。

种子执法年活动开展近一年时间,我们取得了一定成绩,达到了预期的工作目标。但工作中仍存在一些问题,如我们的服务手段还未能得到进一步提高;各种设备、设施还不能适应当前种子管理工作的要求等。在今后的工作中,我们将继续努力,借此次种子执法年活动的强劲东风,进一步提高自身的业务能力和管理水平,进一步改善工作条件,进一步改进工作作风,使xx种子管理工作再上新台阶。

种子管理的工作总结 篇8

根据部、省、市农业行政主管部门的统一部署,我们在省、市种子管理业务主管部门的指导下,在xx县农委直接领导下,全县扎扎实实地开展了种子执法年活动。通过广泛的宣传发动、一丝不苟地落实活动方案、创新活动举措等一系列措施,营造了良好的活动氛围,完成了活动方案的各项规定动作,实现了活动方案既定的工作目标,同时促进了xx种子管理水平的进一步提高,使各项常规工作再上新台阶。现将我县XX年种子执法年活动情况总结

一、营造氛围,宣传发动力求广泛

营造良好的种子执法年活动氛围,是确保这项活动顺利开展的关键。为此,我县通过层层发动,利用各种宣传途径,使种子执法年活动在全县形成广泛、深入的影响。

1、迅速制定方案。省种子执法年工作会议在2月26日结束,27日xx县农委主任徐泷同志就听取了与我县会人员的汇报,同时亲自召集县种子管理站、农业行政执法大队和法规科负责人一起研究部署xx县种子执法年活动方案。根据徐泷主任的指示精神,县种子管理站于2月28日就完成了活动方案的制定。方案不仅有开展种子市场大检查和种子生产、经营资质清查等上级规定的要求,而且增加了开展种子法律、法规宣传培训的等内容。

2、强化组织领导。为保证种子执法年活动顺利进行和取得成效,2月28日县农委成立了以徐泷主任任组长、分管种子管理和执法工作的两位副主任任副组长,县种子管理站、农业行政执法大队负责人作为成员的xx县种子执法年活动领导小组。由县种子管理站牵头负责种子执法年活动的具体工作,并把种子执法年活动的开展列入县农委对各镇农技站年终目标管理考核。

3、调查摸底。为加强对全县种子市场的监管,顺利开展种子市场大检查,从3月初至3月15日,我们对全县境内所有从事种子生产、经营的单位和个体经营户进行了一次全面的调查摸底。发放《xx县种子经营单位及个体经营户情况调查表》到各镇农技站,对全县所有从事种子生产、经营的16家单位的44个经营网点和76家个体经营户的经营地点、联系电话、联系人、经营状况等进行登记造册,为开展种子市场大检查和种子法律、法规培训做好充分准备。

4、召开动员大会。3月5日下午,我县召开了由各镇农技站站长、种子员、植保员、林果员参加的种子执法年工作动员大会。会议由县农委主任徐泷亲自主持,分管种子管理工作的副主任李海进做动员报告。要求各镇一是提高认识,切实增强做好种子执法年工作的责任感和紧迫感;二是突出重点,扎实开展种子执法年活动;三是加强组织领导,确保种子执法年活动取得成效。

5、广泛宣传发动。为了使种子执法年活动深入人心,我县通过广播、电视、科普宣传等各种途径在全县范围内开展宣传。

一是通过县电视台采访县农业执法大队负责人宣传种子执法年活动所有完成的工作任务;

二是通过采访县种子管理站负责人宣传种子执法年活动的目的、意义和所有要达到的目标以及活动的步骤;

三是采访县种子公司负责人,由其代表种子生产、经营者向全县人民表明坚决拥护和积极投身种子执法年活动的态度;

四是悬挂横幅标语,对种子执法年活动进行宣传造势。县种子管理站统一制作了“开展种子执法年活动,确保种子质量安全”、“坚决打击制售假劣种子和侵权的违法行为”、“坚决查处不合格种子生产、经营企业,确保农民用上放心种”等10多种宣传标语,由各镇在显目位置悬挂造势。全县共悬挂横幅标语85条;

五是利用科普宣传周活动,在各县各镇巡回宣传,进一步扩大种子执法年活动的影响。通过多个层次和多种途径的广泛宣传,种子执法年活动在xx全县真正做到了家喻户晓,人人皆知,为我县种子执法年活动的顺利开展奠定了坚实的基础。

二、落实方案,规定动作务求到位

农业部办公厅印发的《XX年种子执法年活动方案》明确提出了种子执法年活动的两大工作任务:

一是清理不合格种子生产、经营企业;

二是开展种子市场大检查。省、市主管部门也提出了相应的任务和工作要求。在开展种子执法年活动中,我县严格按照上级要求,不折不扣地全面完成了上级规定的各项目标任务。

1、开展种子市场大检查。按照活动方案的要求,我县在春、秋两个供种季节,对全县种子市场所有种子经营单位和个体经营户的每一个经营网点进行了两次拉网式检查。春季大检查在3月10 -16日进行,由县种子管理站、县农业行政执法大队牵头,抽调20人组成四个检查组,对全县14个镇120家经营网点经营的玉米、水稻种子进行检查,重点抽查了县种子公司经营的淮稻5号、淮稻7号、南粳44、武运粳24等主要水稻品种,和个体经营户经营的淮稻13等种植面积较小的搭配品种。共扦样检测了68个样品的发芽率,其中水稻样品66个,玉米样品2个,代表种子数量167万公斤,占供种总量的65.2%。此外,还封样15个,送省、市检测种子净度、水分、发芽率。检查过程中,我们对各个品种的种子标签、品种审定及授权情况、各个经营户经营档案情况进行了详细的检查、记录。当场查封无证经营的玉米种45袋(40公斤包装),对经营档案记载不规范情况当场予以查纠。春季检查结束后,我们及时进行了总结,送检样品中有一个水分超标的样品,由县农业执法大队立案进行了查处。秋季大检查分两段进行,8月25日至30日对油菜种子进行了抽样检查,送检5个样品。9月25日至10月15日,县种子管理站联合县农业行政执法大队对全县麦种质量抽样检查。共抽取麦种样品79个,涉及小麦品种13个,大麦品种3个。从涉及品种分析,13个小麦品种平均发芽率分别是:宁麦13 96%、宁麦16 92%、宁麦8号89%,生选3号86%、生选6号87%、扬辐麦4号92%、扬麦15 92%、扬麦18 95%、扬麦19 90%、扬麦16 79%、镇麦168 79%、扬麦13 75%、镇麦4号73%;3个大麦品种的发芽率分别是:东江一号86%、扬农啤4号85%、扬农啤7号65%。我们随即根据检测结果对重点企业生产的重点品种进行了查封,对已经出售的种子勒令追回,查封和追回的种子数量分别为1.8万公斤和0.21万公斤。此外,我们还配合省种子站抽取3个样品,配合市种子站抽取10个样品,对市种子站抽检不合格的两个样品的种子交由县农业行政执法大队立案查处,罚没种子350公斤,罚款1.2万元。

2、清理不合格种子生产、经营企业。xx县领取种子经营许可证的经营企业仅有xx县种子公司和省农垦大华种子集团xx农场种子站两家。5月份,我们根据种子执法年活动要求对这两家企业的资质情况进行了现场检查,现场查看了这两家企业注册资本情况、技术人员状况,重点检查了基础设施、主要加工设备和主要检验仪器情况,并听取了这两家企业经营状况的汇报。填报了《江苏省农作物种子企业资质情况普查表》。根据检查结果,xx县种子公司注册资金625.9万元,有成套的种子加工设备,先进的种子发芽室,检验、加工、储藏人员齐备,保留了xx县种子公司的经营资质,同时,我们也对xx县种子公司在经营档案的规范记载方面指出了其不足,并提出了规范的要求。农垦xx农场种子站因并购到大华集团总公司,其资质予以撤销。

三、创新举措,自选动作追求实效

为了确保种子执法年活动取得实实在在的效果,我们根据xx的实际情况,建立了xx县种子管理的长效机制,扎实开展种子管理工作“三规范”活动。这些自选动作,使我县种子执法年活动开展得更加有声有色。

1、建立种子管理的长效机制。为进一步规范全县种子经营行为,使全县种子管理工作制度化、长效化,xx县农委(原xx县农牧渔业局)以文件的形式印发了《xx县农作物品种管理相关规定》,对新品种的引进收集、品种试验、品种考察论证、推广品种公布、品种推广、种子事故处理以及保障措施做了明确规定。规定新品种收集、引进、试验、示范、推广由县种子管理站归口管理,主要农作物新品种引进要向县种子管理站申报登记,由县种子管理站统一安排新品种试验、示范,在组织有关专家论证后确定全县新品种推广名录后,在全县进行推广。同时,还印发了《xx县种子市场监督管理备案制度》,对经营种子的备案申请主体、申请备案时提供的资料清单以及不履行备案制度的处理办法做了明确规定。这些管理规定和制度为维护全县种子市场秩序,打击制售假冒伪劣种子的违法行为,确保农业生产安全,保护种子使用者、经营者双方的合法权益奠定了基础。

2、开展种子管理工作“三规范”活动。在多年的种子供应市场清查中,我们发现各种子供、销商在不同年度存在一些不同的问题:一是种子经营手续不规范。有的把代销证等同于经营许可证。代销证发证企业与种子生产商不是一家,只要有一个代销证,全省各家种子企业的种子他都能卖,甚至干脆代销证等什么手续都没有就敢销售种子;有的代销商充当有经营资质经营商的角色。一家代销商的进种发票竞然是由同样是代销商的另外一家代销商开据,有的甚至没有进种发票;有的种子经营点经营档案不全,甚至什么档案都没有,种子进出无从溯源。这种种子经营者自己对自己不负责任的行为较为普遍,对种子质量安全构成很大威胁。一旦种子质量出了问题,种子经营者没有经营档案,种子无法溯源,与上家打官司缺少有力的证据,上家就有可能拒绝赔偿,种子经营者一旦无力承担赔偿责任,很有可能酿成群体上访事件。二是经营行为不规范。品种检查中未审先推,夸大品种宣传,标签、包装广告不符合规定等问题在xx种子市场检查的过程中都有发现。品种侵权的违法行为也有发生。三是经营品种不规范。品种多、乱、杂现象逐年增多。为了改变这种局面,从而净化xx种子市场,让农民用上放心种,将xx的种子执法年工作引向深入,县种子执法年工作领导组决定在全县开展种子管理工作“三规范”活动,并进行长效管理。

(1)、规范新品种的引进。为了规范xx县农作物品种引进、试验、示范、推广行为,切实抓好农作物品种管理工作,保证农业生产用种安全,维护种子使用者合法权益,我们按照xx县农委(原xx县农牧渔业局)印发的《xx县农作物品种管理相关规定》的要求,对种子经营单位和个人收集、提供的45个新品种(其中水稻35个、小麦10个)与县种子管理站收集的34个新品种进行统一试验、示范,组织有关专家进行客观的评价、论证,确定全县新品种推广名录。由县种子管理站统一发布全县品种推广名录,加强归口管理。不允许任何种子经营单位和个人借农业部门名义发布广告、宣传、经营、推广农作物新品种。对盲目引种行为进行通报,并通过电视媒体号召广大农民在购种时不要盲目求新。

(2)、规范种子经营手续。要求各种子代销点办理代销证。在种子市场大检查时,核查他们代销的每一个品种与发放代销证的种子企业签订代销协议,明确代销的品种、数量、质量、代销的期限、代销的相关法律责任。并且要求他们提供发放代销证的种子企业的种子经营许可证复印件,以核查发证企业是否有资质在本县发放代销证进行种子销售。销售有品种权保护的品种还要提供品种使用权证书以及品种权人与发放代销证企业签订的品种权授权协议,防止侵权行为的发生,防止发代销证企业违反协议超区域经营。

(3)、规范种子经营档案。在种子市场大检查的同时,帮助各种子生产经营者建立规范的档案。县种子管理站向全县所有种子生产经营单位和个人印发了省农委编制的《种子生产、经营档案表》,要求他们将档案表填写完整,并在业务上随时进行指导。指导他们如何记载种子生产、经营过程中反映种子来源的收购或调进的发票;种子质量情况;种子加工、贮藏、运输等环节说明;反映种子流向的种子调出发票、种子零售小票和汇总表等影响种子质量的关键内容,以便于跟踪管理。要求他们在种子销售季节结束后装订成册,随时接收检查。

四、乘风借势,常规工作寻求突破

开展种子执法年活动的最终落脚点是进一步提高种子管理水平,活动中我们借助各级领导高度重视种子管理工作,全社会高度关注种子工作的有利时机,使种子法律、法规的培训、宣传以及确保种子质量安全等常规工作取得了新的突破。

1、开展种子法律、法规培训。3月27日,xx县对全县76家种子经销户,14个镇农技站42个种子经营网点和两家种子经营企业的136名种子经营人员进行了种子法律、法规知识培训,邀请省种子管理站种子行业管理科汤义华科长讲授了“种子行业规范与管理要求”。汤科长详细解读了种子法确立的十二项法律制度,对各种形式的种子经营行为如何界定、如何规范、违法后的处罚做了详细说明。培训班上县农业行政执法大队负责人通报了前阶段全县种子市场大检查中发现的问题,以及对这些存在问题的处理决定。最后,县农委分管副主任李海进对规范全县新品种引进、规范种子经营手续、规范种子经营档案等提出了明确要求。县种子管理站印发了省农委“致全省种子生产和经营单位(个人)的一封信”、“江苏省主要农作物品种推介名录”、“江苏省第一批拟退出主要农作物品种目录”、“江苏省种子生产经营档案表”以及“种子行业规范与管理要求”的讲义,将培训效果最终落实到种子经销户的具体经营行为上。

2、保证秋播小麦供种数量和种子质量安全。 “进一步提高种子管理水平,确保品种种植安全,供种数量安全,种子质量安全和种子产业安全”是开展种子执法年活动的最终目标。XX年夏收期间的各种不利因素的影响,小麦种子发芽率受到严重影响,对本县乃至全省秋播小麦供种数量和种子质量安全带来隐患。为实现种子执法年最终目标,扩大xx县开展种子执法年活动的成果,使种子执法年活动进一步深化,我县及时了解种子市场行情,组织各镇定购麦种,要求县种子公司及早组织种源,同时加大种子市场监管抽检和督查力度,确保了秋播小麦供种数量和种子质量的安全。

(1)、及时掌握信息,确保供种数量安全。及时掌握种子质量信息。今年小麦成熟收获期比往年推迟10天以上,xx地区在6月中旬才开始收割小麦,各繁种单位由于担心梅雨季节来临,不等种子晒干就入库,发芽率受到影响。为准确把握小麦种子发芽率到底受到多大影响,从7月初至7月26日,县种子管理站用近一个月的时间对xx本地繁殖的种子和周边有关农场的种子进行发芽率检测,共检测42个样品。检测结果表明:42个样品的平均发芽率仅有69%,其中发芽率最高的样品为89%,最低的仅有28%。从样品数分布看,达国标以上的样品是16个,占38.2%,发芽率75-84%的样品数是10个,占23.8%,发芽率65-74%和55-64%的样品数各有4个,均占总样品数的9.5%;54%以下的样品数有8个,占19%。这说明小麦种子发芽率受到的影响是巨大的。我们及时向上级领导和市主管部门汇报,在网上公开相关信息,并及时通报给xx县种子公司,要求他们及时组织种源,保证秋播小麦供种。及时把握种子市场行情。面对新情况,我县及时与周边有供种关系的各个农场联系,并在各个种源地取样检测,及时把握周边地区种子市场行情和质量信息。通过调查,发现小麦种源的紧张形势比我们想象的还要严重。我们随即要求县种子公司:先不考虑品种是否对路,首先抢抓合格种源,立即签定购种协议。与此同时,我们组织各镇深入农户上门预供种的数量和品种,了解全县需种数量和需要的品种。在订种过程中尽可能满足农民对品种的需求,同时根据种源定购情况及时调整。由于购种和预订工作同步进行,xx在7月底就已经基本完成了种源确定工作,定购种源330万公斤,与常年供种350万公斤只相差20万公斤,稳定了全县小麦供种的大局。

(2)、严格把关,确保种子质量安全提前介入、免费服务,严把种子入库关。县种子公司占有全县种子市场90%以上的份额,提前介入把好县种子公司入库种子的质量,也就稳定了全县种子质量安全的大局。县种子管理站与县种子公司一起对入库种子进行了全程质量跟踪把关。每一个批次的种子在调种前先取样,由县种子管理站与县种子公司同时进行发芽率检测,两家检测都合格的才调进。种子调进后加工前再做一次检测,合格后再加工。加工过程每两个小时取一次样,每个样品做八次重复,随时掌握每个批次的种子质量情况。通过层层把关,淘汰不合格种子60万公斤,确保了种子公司的种子质量。对个体种子经营户的种子,我们要求他们在种子调进前申请备案,并提供种子发芽率检测免费服务。由于我们的优质服务,各个体种子经营户在种子调进时基本都能按《xx县种子市场监督管理备案制度》的要求,积极申请备案,使个体种子经营户的种子质量有了显著的提高。加强抽检、立案查处,严把种子市场关。按省、市种子执法年的要求,在秋播种子供应期间,县种子管理站联合县农业行政执法大队对全县所有种子经营网点的种子质量进行了抽样检测,一个种子批哪怕只有几百公斤,我们都进行抽样检测。全县30家个体种子经营户,14个镇农技站种子经营户共抽检79个样品。在检测结果出来后,我们会同县农业执法大队对种子质量存在问题的重点企业、重点品种进行了集中整治,对两家种子经营户的两个批次的种子立案处理,打消了少数不法种子经营户的侥幸心理,净化了全县种子市场。

种子执法年活动开展近一年时间,我们取得了一定成绩,达到了预期的工作目标。但工作中仍存在一些问题,如我们的服务手段还未能得到进一步提高;各种设备、设施还不能适应当前种子管理工作的要求等。在今后的工作中,我们将继续努力,借此次种子执法年活动的强劲东风,进一步提高自身的业务能力和管理水平,进一步改善工作条件,进一步改进工作作风,使xx种子管理工作再上新台阶。