健康旅游项目实施方案
文学网整理的健康旅游项目实施方案（精选7篇），供大家参考，希望能给您提供帮助。
健康旅游项目实施方案 篇1
一、目的：
为提高员工福利，增广员工见闻，达到激励员工，提高员工凝聚力、向心力的目的，特制订本方案。
二、适用范围：
本方案适用于符合资格的员工参加公司组织的旅游活动。
三、责任：
人力资源部对本方案的制定、修改负责，行政部对本方案的执行实施负责。
四、内容：
（一）资格的认定
1、总经理、副总经理、总经理助理可参加每年一次4～5天的旅游；
2、区域经理助理、店经理可参加每年一次1～2天的旅游；
3、其余工作满一年的正式员工可参加每年一次1天的'带薪旅游。
★以上人员以公司正式发放的任命通知书为准
（二）出游时间：
1、出游时间根据实际情况设定；
2、除1天游外，出游期间所使用的时间公司和个人各承担50％。
（三）出游线路：
行政部根据实际情况在征求部分人意见的基础上进行设计，由总经理审批后确定。属1天游的，门店人员由门店经理组织安排；总部人员由行政部组织安排。
（四）出游费用：
1、旅行社规定行程所需的费用由公司负责；1天游费用定额为150元。
2、外地人员集中肇庆出发所产生的交通费用、住宿费用由公司负责；属1天游的由店经理组织在当地参团。
3、旅游人员自行购物或者自行参加其他游乐项目及自费项目所产生的费用自行负责。
（五）其他说明：
1、如有家属需要同行，公司总部审批，所产生的费用由其家属自行承担。
2、由于工作原因不能参加旅游的，可参加当年下一批次所组织的旅游。如果参加下一批旅游的档次比本人所能享受的档次高，经主管批准后可参加，但需要个人补足差额。如属个人原因不能参加当次旅游的，则公司不会再作任何补偿，但可补休出游时间的50％。
3、旅游福利并非是强制性的福利，是公司根据当年实际情况而提供给相关人员的一项人性化福利，必要时公司可以调整或取消。
健康旅游项目实施方案 篇2
一、总体要求
坚持高质量发展落实赶超，全面落实中央、省、X市促进全域旅游发展、进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费、推动乡村旅游发展提质升级等决策部署，构建“一环两板块”的全域旅游发展格局，打响“成功故里，海丝X”品牌，将X打造成为产品结构丰富、产业体系健全、行业服务优质的海西重要旅游目的地。到X年，力争全市年接待游客总量突破850万人次，旅游业总收入达到150亿元。
二、重点任务
(一)创新旅游工作机制
1.完善协作推进机制。发挥市旅游产业发展领导小组及办公室作用，加强统筹协调，强化资源整合、信息互通的工作机制，形成一批“旅游+”“+旅游”工作项目和成果。
2.推进产业融合发展。完善行业主管服务引导，企业、园区和协会主体发展、各乡镇(街道、开发区)落地推进的工作机制。推动旅游项目策划、招商、落地和投入运营，扩大旅游有效投资。
3.创新景区管理机制。推进国有和集体所有制景区所有权、管理权和经营权三权分离，引导、支持、鼓励民间资本开发、经营、托管旅游景区。以旅行社为纽带促进景区与客源地市场全面衔接。
4.创新对台旅游合作。深化南台旅游合作，拓展对台青少年研学实践、自驾互通、乡创等旅游新业态交流往来。
(二)加强规划统筹引领
各乡镇(街道、开发区)要深度挖掘和梳理旅游资源，推进多规合一，留足旅游发展空间，延续历史文脉，同时注重生态环境保护;组织编制旅游公共服务、营销推广、市场治理、乡村旅游等专项规划、课题研究或行动计划;编制旅游发展规划或行动计划，健全旅游规划体系;配套制定实施方案或行动计划，推动重点旅游项目落地建设;建立旅游规划实施评估机制。
(三)构建旅游产品体系
1.促进文旅深度融合。提升一批古建筑、古民居、古寺庙等，依靠市场力量和利益机制，植入合理业态，加快成功文化产业园、蔡氏古民居、叶飞故里、汉侯博物馆等项目开发，促进文旅深度融合。把握文化旅游、研学旅游发展趋势，挖掘X南文化、海丝文化、文物遗迹、传统村落、博物馆、红色遗址等旅游资源，加强研学实践基地建设，积极引导研学旅游线路产品开发和推广。弘扬传统技艺，加大文化旅游创意商品的孵化力度，开发富有X特色的旅游文化纪念品。
2.打造生态旅游精品。做优生态康养休闲游，注重提升生态体验、生态教育等旅游功能，开发建设天然氧吧、地质科普、气象景观、山地避暑、现代农业、森林旅游等生态休闲产品，建设一批生态旅游示范区、田园综合体、森林公园、湿地公园、水乡渔村等，加快杨子山大地艺术、清境桃源生态农业观光、凤清生态旅游、春风燎原小镇、五峰山生态修复旅游等项目招商建设力度。大力发展海洋旅游，加快五里桥畔、大佰岛等项目建设，发展海钓、帆船、游艇等“游岛玩海”旅游产品。
3.发展特色旅游镇村。落实乡村振兴战略，实施乡村旅游提升工程，助推乡村振兴三年行动。重点培育九都镇、蓬华镇、东田镇、翔云镇、眉山乡、向阳乡等一批旅游休闲集镇，以及英都镇良山村、梅山镇林坂村、康美镇福铁村、罗东镇霞山村、乐峰镇湖内村、官桥镇岭兜村、丰州镇环山村、石井镇奎霞村、翔云镇椒岭村、码头镇诗南村、霞美镇沃柄村等一批乡村旅游特色村。创建一批特色景观旅游名镇、村，打造城郊休闲旅游带和乡村旅游精品线路。结合“四好农村路”建设，鼓励在有条件的农村公路周边由所在乡镇设置交通驿站等服务设施。
4.促进“旅游+”“+旅游”产业融合。加快工业、健康、体育等产业与旅游融合发展，实施“六大旅游产品”培育计划。利用工业园区、展示区等开展工业旅游，培育观光工厂和工业旅游示范基地。建设滨海、山地旅游风景道，加快布局自驾车房车旅游营地、露营公园、户外运动营地、徒步骑行服务站等。科学合理利用“清新流域”，发展观光、游憩、休闲度假等水利旅游。发展体育旅游，推广徒步穿越、森林拓展、山地自行车等山地户外运动，发展漂流、垂钓等水上运动，培育滑翔伞、热气球等航空运动项目，加快推进九都国际滑翔伞、梅山激流回旋等基地建设力度。发展高端医疗、中医药特色、康复疗养、温X养生等健康旅游，创建一批省级中医药健康旅游示范基地和养生旅游休闲示范基地。
(四)提升旅游要素品质
1.构建多元住宿体系。鼓励发展目的地度假酒店、精品文化主题酒店、生态休闲农庄、特色民宿等适合不同消费群体、多层次、多元化旅游住宿体系，积极引进国内外高端酒店集团和著名酒店管理品牌。加快宏超、爱乐御府、万豪国际等酒店项目建设力度。
2.提升旅游景区质量。实施A级景区提升工程，完善服务配套功能，争创更高等级的A级景区、旅游度假区、生态旅游示范区。
3.促进旅游消费升级。推动丰州古街、洪濑美食街等旅游特色餐饮街区建设。依托石材、水暖、纺织鞋服等优势产业，开发旅游商品及伴手礼，举办旅游商品创意设计大赛、展销会，积极打造地方优秀旅游商品品牌。
4.促进生活休闲业态发展。引导开发夜游旅游项目，促进地方服务业向夜间旅游服务延伸，着重打造夜间文化演艺、夜景观光、特色餐饮购物、夜间休闲娱乐等“月光经济”产品。
5.培育壮大市场主体。鼓励旅游企业通过资产重组、相互换股参股、资源整合、品牌输出等多种形式做大做强。落实旅行社地接业务奖励。鼓励开设旅游众创空间、创客基地，扶持一批旅游“双创”企业。强化与在线旅游企业合作，培育一批“互联网+旅游”旅游企业。
(五)完善旅游公共服务
1.完善集散咨询服务体系。筹建市区旅游集散中心，完善旅游集散服务网络，扩展车站、火车站、客运码头等重要节点的旅游综合服务功能，提升全市A级景区游客服务中心功能。
2.完善全域旅游交通体系。加快完善以汽车站、火车站、客运码头为中心，辐射各景区(点)、重要乡村旅游点的旅游交通运输网络体系。优化提升全市景区之间通达性，完善公共交通的`旅游服务功能以及停车场、服务区等相应配套基础设施。
3.持续推进“旅游厕所革命”。实施新三年“厕所革命”行动计划，至X年，全市再新改建旅游厕所25座。积极推动第三卫生间建设，按照国家标准全市4A级及以上景区至少有一个AAA级旅游厕所，特色村至少有一个AA级旅游厕所，其他旅游厕所全部达到A级标准。
4.全面提升旅游服务智能化。推进旅游建设，打造旅游云平台。应用旅游大数据，增强旅游职能管理好和宣传营销，完善导览与服务功能，拓展信用、监管和互动功能。
5.规范旅游引导标识系统。加快位置科学、布局合理、指向清晰的旅游引导标识建设，增强“成功故里，海丝X”品牌形象宣传，重点涉旅场所规范使用符合国家标准的公共信息图形符号。
(六)强化旅游品牌营销
1.打造旅游品牌。立足X省海上丝绸之路核心区重要旅游节点城市的定位，以“成功故里，海丝X”为城市品牌，统一营销主题，市级层面统一对外营销X，把X推向全国。引导和推动各乡镇(街道、开发区)打造目的地旅游品牌，建立多层次、全产业链的品牌体系，力争融入省“全福游·有全福”品牌体系。
2.开展精准营销。积极构建市、镇、企业“三位一体”营销体系，借助大数据精准分析旅游消费需求，充分运用现代新媒体、新技术和新手段，提高营销精准度。深挖主要客源市场，拓展潜在客源市场，加强港澳台地区、“海上丝绸之路”沿线国家和华侨华人聚集国家的客源市场营销。
(七)综合治理旅游市场
1.践行服务承诺。践行“放心游X满意在X”旅游服务承诺。健全旅游综合协调、案件联合查办、联合执法等综合监管机制。完善“双随机一公开”机制，对旅游市场开展随机抽查。加快与全国旅游监管服务平台的对接，实现旅游市场智慧化监管。建立健全旅游执法机构，强化旅游质监执法队伍建设。
2.强化安全保障。落实旅游企业安全主体责任，加强旅游安全制度建设，强化安全警示、宣传、引导，完善各项应急预案，开展应急培训、演练。加强景区景点最大承载量公告、重点时段游客量调控和应急管理。按照职责分工，强化安全监管责任，建立政府救助与商业救援相结合的旅游救援体系。完善旅游保险产品，扩大旅游保险覆盖面，提高保险理赔服务水平。
3.强化标准化建设。贯彻落实国家标准、行业标准，结合我市旅游特点，加强地方旅游服务标准研究，逐步建立符合X实际、具有“结构合理、层次分明、重点突出、面向国际”的旅游服务标准体系。鼓励旅游企业开展旅游标准化试点工作，积极申报国家级服务业标准化试点单位。
4.提升导游服务水平。实施导游服务提升工程，完善导游培训体系，促进全市旅游队伍服务水平整体提升。健全导游信用综合评价体系，惩戒导游失德失信行为并向社会公开。加强导游队伍建设和权益保护。
(八)加强旅游资源保护
坚持保护优先，强化对自然生态、田园风光、传统村落、历史文化、民族文化和革命旧址遗址等资源的保护利用，科学合理确定景区游客承载量，保障旅游生态环境系统的可持续利用。推进全域环境整治，加大对旅游道路沿线、休闲集镇、旅游村集中整治，优化旅游环境。鼓励有条件的景区开展“清新指数”监测发布。倡导旅游志愿服务公益行动。
(九)共享旅游发展成果
1.扩大旅游扶贫成效。以景区带村、能人带户、“企业+农户”和直接就业、定点采购、培训指导等方式，拓展旅游扶贫覆盖面，推进旅游扶贫富民。
2.推进服务设施主客共享。以主客共享理念，推动城市公共配套服务设施建设。加强旅游惠民便民服务，推动公共博物馆、纪念馆、红色旅游景区和爱国主义教育基地免费开放，加强对特殊群体的旅游服务。
3.营造文明旅游氛围。开展文明旅游主题活动，深化文明旅游、文明宾馆酒店、文明导游创建。落实旅游“红黑榜”，建立旅游不文明行为记录和信息通报机制。把文明旅游宣传教育纳入到文明城市、文明单位、文明行业创建。
三、保障措施
(一)加强统筹协调。各单位、各乡镇(街道、开发区)要加强对全域旅游的统筹领导，抓好落实。
(二)加大资金扶持。大力支持“六大旅游产品”培育，支持新增3A级以上景区、旅游度假区、生态旅游示范区等国家级、省级旅游品牌创建。统筹、整合、用好发改、住建、交通、农业农村、林业、水利等部门财政资金。积极申请中央、省、X市旅游发展等专项资金。
(三)保障建设用地。优先保障旅游重点项目和旅游扶贫项目用地，加大对乡村旅游基础设施建设的用地支持。鼓励城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用试点建设旅游项目。农村集体经济组织可依法使用建设用地自办或以土地使用权入股、联营开办旅游企业。城乡居民可以利用自有住宅依法从事民宿等。在符合管控要求的前提下，合理有序安排旅游产业用海，优先支持高端生态海洋旅游产业发展。
(四)加快人才培育。将旅游人才队伍建设纳入重点人才支持计划，鼓励涉旅企业引进旅游高端人才、复合型人才。搭建政-企-校合作平台，培养创新创业旅游人才。完善旅游从业人员继续教育制度。
健康旅游项目实施方案 篇3
按照《贯彻落实省委十一届三次全会和市委四届十一次全会重要部署责任分工方案》（眉委办〔2018〕37号）文件要求，结合我县实际，特制订本方案。
一、总体要求
（一）发展思路
一个口号：竹艺天下·恋城青神。
紧紧抓住一个“恋”字，贯穿城市始终，凸显青神个性，塑造城市品牌，打造岷江恋城、天府恋城、东方恋城。同时，“恋”与产业紧密相连，把“恋”字作为青神独特的产业资源，作为青神独特的文旅休闲载体，定格这座城市的个性和特质，有相关性、唯一性和震撼性。
一个定位：项目依托独特的水资源优势及外部优势，打造以以旅游产业为核心，以农业产业、养生产业、体育产业为支撑的休闲旅游带！
一个目标：以点带线，以线带面，打造四川省水上休闲旅游黄金游线和旅游强县！
面向成都，背靠乐山，融入大成都休闲度假区和大峨眉旅游度假区。争取实现：一年夯实旅游基础，三年打造大峨眉旅游圈、成绵乐旅游带重要节点，五年建成岷江流域文化旅游休闲目的地，成功创建省文化旅游特色县。
一个理念：以绿色发展为引领，以岷江旅游经济带为统揽，以文化为灵魂，以产业为支撑，以项目为抓手，由政府主导、企业参与、市场化运作，突出文旅为主、农旅工旅为辅，推动旅游全面发展。
一条路径：水是青神的根，文是青神的魂，竹是青神的形。
要做好“水、文、竹”三篇文章，做活水，彰显文，提升竹。突出青神旅游四大元素，即“溯源、初恋、听竹、戏水”
一个布局：围绕“一带两路、拥江发展、一心一环、多点支撑”发展战略，部署全县旅游总体空间格局。
（二）发展目标
近期目标：到20xx年，青神岷江休闲旅游带初具规模，成为四川省休闲度假的黄金游线。将竹艺小镇、汉阳古镇、橘香渔歌、中岩景区打造成为青神龙头特色小镇和田园综合体，起到示范带动作用。
长期目标：到20xx年，将青神岷江旅游经济带打造成为四川省内全域旅游的典范。城南半岛、虎渡溪旅游综合体初具规模，显著提升青神县城城市化水平；全面完成一乡一品，一镇一产业的发展目标，实现全县经济的跨越式发展。
二、重点任务和举措
（一）以规划为引领，统筹旅游业科学发展。抓实已编制完成的青神县旅游发展规划，竹编产业园区总体规划，江湾神木园、红色西山、汉阳水府、白果乡甘家沟村等10个旅游规划。积极推进正在编制的岷江旅游经济带规划、中岩风景区总体规划、文物保护规划，高台沙溪河流域乡村旅游规划，“青神老八景”保护和恢复规划等。
（二）以项目为抓手，着力打造乡村旅游亮点。以新农村建设、乡村振兴为载体，以南城镇南沟村、白果乡甘家沟村、西龙镇万沟村、瑞峰镇中岩村、汉阳镇新路村、高台乡百家池村为重点，依托“两水一竹”特色产业，大力发展乡村旅游。甘家沟椪香园、万沟茶语原乡、汉阳湖忆村成为乡村旅游的亮点。大力推进竹艺小镇、橘香渔歌、斑布小镇项目的规划建设，力争打造乡村旅游的新亮点。
（三）以投入为基础，不断提升配套服务能力。加快推进乡村旅游咨询点、旅游厕所、标识标牌、道路交通等基础建设；与四川旅游学院开展战略合作，面向乡镇、村组干部、旅游经营业主开展乡村旅游主体培训，拓展发展思路，激发创业激情，提升服务水平；实施旅游精准扶贫，探索农民合作社、共享农庄等乡村旅游发展模式，积极引导贫困户转变为乡村旅游经营者和从业者；大力推进星级农家乐、乡村酒店、特色民俗等品牌创建。
三、工作保障
（一）加强领导。完善旅游管理体制机制，引进旅游规划、项目建设、宣传营销等方面的.专业人才。
（二）整合力量。坚持“政府主导、企业主体、社会参与、全域旅游”的发格局。县委、县政府做好战略层面的规划定位、操作层面方面的指挥协调、氛围营造方面的宣传发动；各职能部门制定支持旅游产业发展的配套措施，强化行业监管指导；重点项目所在地乡镇加强宣传，做好群众工作，带头支持旅游项目建设。
（三）强化措施。增加旅游发展资金年度预算；整合项目资金，集中力量建设好龙头旅游项目；建立旅游、工商、安监、公安、交通、食药监等部门统一组成的联合执法队伍，健全旅游联合执法检查的长效工作机制，促进我县旅游市场长期健康发展。
健康旅游项目实施方案 篇4
为深入贯彻全国卫生与健康大会精神，落实《“健康中国20xx”规划纲要》及全省服务业发展大会和文旅发展大会精神，推动健康服务业与文化旅游产业融合发展，根据原国家卫生计生委、国家发展改革委、财政部、国家旅游局、国家中医药局《关于促进健康旅游发展的指导意见》（国卫规划发〔2017〕30号）及《“健康四川20xx”规划纲要》《四川省康养旅游规划》等文件精神，结合四川实际，提出进一步推动健康旅游发展以下实施意见。
一、总体目标
（一）指导思想。
认真贯彻党的十九大精神，促进健康旅游广阔融合发展空间，满足人民健康旅游消费需求，推动健康旅游产业高质量发展，为全面建成小康社会和“健康四川”注入新动力，培育新动能。
（二）基本原则。
坚持政府导向、市场驱动。政府加强对健康旅游的规划引导，提高健康旅游资源的综合利用效益，使市场在资源配置中发挥决定性作用。鼓励社会资本投入，营造良好市场环境。
坚持文化传承、持续发展。把健康旅游作为促进四川健康文化传承发展的重要载体，建立科学合理的人才培养体系，加快旅游人才队伍建设，加强对健康旅游资源的保护利用，促进健康旅游产业可持续发展。
坚持特色发展、品牌提升。因地制宜，科学确定各地健康旅游发展重点任务，通过重大项目的示范引领作用，引导特色优势领域优先发展和集聚发展。充分发挥品牌示范带动作用，大力培育健康旅游领域知名品牌，塑造产品核心价值。
坚持试点先行、稳步推进。开展健康旅游示范基地试点建设，打造一批以提高供给能力、培育消费市场、优化政策环境为主的高端医疗、中医药特色、康复疗养、休闲养生健康旅游品牌典范。继续有序稳步推进国家中医药健康旅游示范区（基地）建设。
（三）发展目标。
到2025年，发挥四川医疗资源和自然资源优势，创建集医疗护理、健康管理、康复保健、休闲养生、旅游观光等为一体的医疗旅游服务贸易示范区，培育中医康养、口腔、医美等国际医疗旅游品牌及全国健康旅游示范基地，力争将四川打造成为全国医疗康养旅游目的地。
到20xx年，全面形成“医、康、养、健、智”五位一体的健康旅游产业创新发展格局，健康旅游繁荣发展，人民健康及消费水平进一步提高，将我省建设成为全国健康旅游产业强省和国际康养度假旅游目的地。
二、主要任务
（一）优化健康旅游发展布局。
围绕“5+1”现代产业体系和服务业“4+6”重点产业培育方案，根据“一干多支、五区协同”战略部署，统筹全省各地健康产业资源，全面优化我省健康旅游产业布局，着眼各地资源禀赋、区位优势、产业特色，突出产业聚集，强化区域协同，以点带面、全面提升，在全省范围内培育一大批特色鲜明、专业化程度高、配套完善、优势明显的健康产业集群。
（二）丰富旅游产品升级消费业态。
因地制宜、整合资源，优化配套体系，完善健康旅游产业链的整体发展架构，提高旅游资源要素配置效率，打造多元化旅游消费产品，全面提升健康旅游消费供给。促进资源共建共享、优势互补，实现有机融合、错位衔接的一体化高质量发展。
1、开发高端医疗旅游产品。依托我省优质医疗资源，布局发展高端医疗、精准医疗、消费医疗，积极打造医疗旅游全产业链，重点开发疑难疾病诊疗、辅助生殖健康、中医保健理疗、整形美容等服务。鼓励社会资本提供高质量、多元化的社会医疗服务，完善国际金融保险服务体系，打造集医疗、预防保健、养生康复为一体的实体型现代化国际健康服务园区，支持国际医疗消费中心建设。推动旅游景区与医疗机构合作，将健康管理模式引入到养生休闲度假旅游开发中，帮助游客完成寻名医、挂号及病后康复等一系列整体健康管理，实现“健康管理+运动休闲+旅游度假”医疗康养旅游新模式。
2、开发休闲养生旅游产品。以我省知名森林康养项目、旅游品牌优势和市场优势为载体重点开发森林康养、中西医医疗养生、美食养生、道教养生、藏药浴养、茶道养生、生态休闲、文化体验养生、阳光冬暖养生度假、禅养等服务。鼓励有条件的医疗机构在风景旅游区设置连锁门诊部开展医疗与养生保健服务，支持中医药体验、康复疗养、休闲养生等健康旅游路线品牌建设。持续开展中医药健康旅游示范区、示范基地和示范项目建设，推出一批中医药健康旅游精品路线，推广针灸、推拿、足浴及刮痧等系列化的中医理疗项目。继续推进中医药健康服务走出去，巩固与“一带一路”沿线国家在传统医药领域的合作交流，拓展海外中医药健康服务业务。抢抓我省新冠疫情后健康产业转移升级机遇，构建“研发、生产、治疗、康复、生活、养老”一体的阶梯发展态势。有效整合民族医药与民族地区的自然风光、藏传佛教、历史文化、民间民俗等资源，壮大四川民族医药文化旅游产业。
3、开发健康文化旅游产品。结合我省丰富的佛、道、长寿、茶道等养生文化，深入挖掘中医药文化内涵，开发具有四川特色的中医药文化旅游产品。加速现代中医药发展，推进“三个一批”建设，支持建设一批主题鲜明、业态聚集和旅游服务功能完备的中医药健康旅游产业园区。利用中医药医疗、保健、科研、教育、产业等资源，开发中医药健康旅游文化体验产品，鼓励景区在旅游功能和旅游活动体现中医药文化元素，通过具有中医药文化特色的建筑风格、内部装饰、景观小品、环境设计、名称意象等方式，形成文化度假旅游氛围，支持各旅游景区利用地理、区位优势，开发旅游度假区、养老社区、康养旅游小镇、乡村旅游、森林康养等项目建设。
4、开发融合型健康旅游产品。依托我省天府旅游名县建设及文化旅游产业优势，开发多向融合的综合型健康旅游产品。鼓励健康旅游与广播影视、新闻出版、数字出版、动漫游戏、演艺娱乐、体育运动等有效融合，创作一批健康旅游文化创意产品；与科技、教育结合，支持国家级及省级中医药文化宣传，开展中医药健康研学旅游，鼓励我省生物技术等机构开展公益性研学旅游活动、企业开展科技旅游。支持康养旅游基地等项目建设；与体育相结合，抢救、挖掘和弘扬具有四川特色的传统运动健身项目，鼓励地方结合当地特色发展中医传统运动健身休闲产业。
（三）加快产业集群集聚成型。
1、做强产业发展载体。指导地方依托当地药材资源、制造产业、医疗服务、科技研发等优势，以健康旅游为统筹，以产业融合为特征，推动产业集聚发展。推进健康旅游示范区建设，鼓励创建国家中医药健康旅游示范基地，支持健康旅游示范区、示范基地建设。推动健康旅游产业园区建设，鼓励健康产业园区实施景观化工程，完善旅游功能，形成一批国家（省）级健康旅游品牌。
2、开发特色旅游线路。深度挖掘我省历史名医文化、藏羌彝医药文化、彭祖长寿文化及道教、佛教等养生文化，开发中医药观光、文化体验、特色医疗、疗养康复旅游等主题旅游线路。在继承“道教养生、佛教养生、长寿文化、阳光旅游”等主题旅游线路基础上开发“日光、水疗、地热、温泉”等特色健康旅游线路。鼓励旅行社积极发展中医药健康旅游及推出中医药健康旅游主题线路。通过民族特色村寨、特色景观旅游名村等历史文化特色资源丰富的村庄，合理发展健康乡村旅游。推出一批特色鲜明、群众喜闻乐见的民俗文化活动，满足更多游客对新时代旅游的需求。
3、培育壮大市场主体。坚持名企、名品、名牌、名区联动发展，鼓励企业开展品牌营销，支持健康旅游景点在农业、旅游、卫生等多领域申报创建品牌，支持品牌中医药健康企业在制备工艺、临床用途及包装等多方面申请国内外专利。鼓励道地药材地理标志产品的申请与认证。以名优名牌产品、著名商标生产企业为核心和支点，将企业名牌驱动和区域品牌打造结合起来，构建形成品牌优势产业和知名龙头企业。鼓励企业与科研团队开展朝向旅游应用的源头创新，发展旅游新业态，推动健康旅游新技术成果的产业化发展，提升旅游业的现代化水平。
（四）创新健康旅游发展模式。
1、创新融合发展模式。鼓励A级旅游景区、旅游度假区等引入“治未病”新业态，发挥省级中医治未病中心的服务技术指导作用，对景区“治未病”服务进行推广、培训等。鼓励兴办养生保健机构，鼓励技术成熟、信誉良好的知名中医养生保健服务集团或连锁机构与景区合作。鼓励公立医院与社会办医疗机构在人才、管理、服务、技术、品牌等方面建立协议合作关系，允许公立医院根据规划和需求，与社会力量合作举办新的非营利性医疗机构，为景区医疗养生保健机构提供技术指导和合作。支持有资质的中医专业技术人员，特别是名老中医在景区开办中医传承工作室、门诊部及诊所。
2、创新经营管理模式。放大我省健康产业转移升级机遇，协调具备条件的`市（州）承接部分行业，构建“治疗、康复、生活、康养”的健康旅游阶梯发展新态势。鼓励中医药文化底蕴深厚的中医医疗机构、中医养生保健机构、中药材种植基地、药用植物园、养生保健产品生产企业、中华老字号名店、博物馆等依托品牌优势发展旅游，鼓励医疗机构自主经营健康旅游项目，积极探索医疗机构与旅游景区协同发展机制，创新开展全权委托管理、特许经营、加盟经营、协助管理、投资参股管理等多元经营管理模式。
3、创新营销宣传模式。将健康旅游列为全省文化旅游宣传推广工作重点，积极运用现代媒体营销、中介机构宣传、举办或参加健康旅游博览会等多种方式，加大宣传力度，树立我省国际知名健康旅游目的地形象。探索举办四川康养旅游文化节，策划“四川十佳康养旅游地”评选、“四川康养旅游免费体验者”等活动。探索发布康养旅游指数，有效引导游客消费。
（五）培养健康旅游人才队伍。
加强健康旅游从业人员的培训与管理，开展梯度培养模式，职业化培养健康旅游高级人才和应用型人才，有效充实健康旅游发展的内涵，提升新时期健康旅游发展水平。依托省内著名的医疗、教育机构提供有力的人才储备和后备支持，打造全国健康旅游人才培养实训基地；依托我省高层次中医药专家、国家级名老中医药专家传承工作室、中医药院校等优质资源，组建跨学科、专业化的四川中医药健康旅游专家人才库，支持旅游院校与中医药院校合作，联合培养复合型中医药健康旅游人才。
三、保障措施
（一）完善部门协作机制。
依托健康四川行动推进委员会，建立四川省健康旅游工作联席会议制度，强化统筹协调力度，制订年度实施计划，推进重大项目建设、品牌培育、政策研究，加强统计监测工作，健全相关信息发布制度。各市（州）要强化部门协作，齐抓共促，共同推动健康服务业与文化旅游产业深度融合发展。
（二）开展试点示范建设。
联合文旅厅开展健康旅游示范基地建设，选择具备较好发展基础，布局科学合理，聚集到达一定规模并具备区域特色优势，地方政府资源高度支持的地域，打造一批典型健康旅游示范基地，探索形成一批健康旅游典型经验做法，在全省进行推广应用，以点带面全面发展。
（三）建立投融资引导机制。
建立健康旅游项目库，筛选确定重点项目，积极争取中央预算内投资，统筹省级现有资金渠道扶持全省重大健康旅游项目。加大健康旅游项目招商引资力度，发挥政府扶持资金引导作用，采取多种方式吸纳社会资本参与健康旅游开发建设，建立健康旅游产业持续发展的长效机制。加强健康旅游在建项目动态管理，确保落地见效，为投资长期增长提供后续动力。
（四）健全政策标准体系。
强化政策研究，加大对健康旅游产业发展的政策扶持力度，推进市场准入和行业规范建设，制定出台健全健康旅游监管体系的具体措施。逐步建立一套“1+N+M”（“1”指健康旅游，“N”指医疗旅游、中医药健康旅游、养老旅游、温泉旅游、生态康养旅游等，“M”指按摩、足浴、针灸等）标准体系，指导规范各类健康旅游活动，开展统计监测，不断提升我省健康旅游的管理和服务水平。
健康旅游项目实施方案 篇5
一、指导思想
通过广泛深入宣传和组织开展丰富多彩、便民惠民、全民参与的“中国旅游日”活动，进一步提高公民旅游意识，激发市民旅游热情；进一步发挥旅游在传承中华文明、保护自然环境、促进经济社会和谐发展，提升公民文明素质、身体素质和幸福指数等方面的积极作用。同时，要进一步调动社会各方关注、重视旅游业发展的积极性，在全社会营造出支持旅游、参与旅游的良好氛围与环境。
二、活动口号和主题
“中国旅游日”宣传口号：爱旅游、爱生活。
20xx年“中国旅游日”活动主题：旅游促进发展，旅游促进扶贫，旅游促进和平。
山西省活动主题：晋善晋美进社区。
三、活动时间
全市集中开展“中国旅游日”时间为5月14日——5月19日。
四、活动安排
1.5月14日在《晋城在线》设专栏，刊登王维平副市长节日致辞、中国旅游日相关知识，公布5月19日当天全市各景区门票优惠政策。
2.5月14日——5月19日全市各旅游企业悬挂标语或者在电子显示屏上循环播放“中国旅游日”标语，营造氛围，散发宣传资料。
3.5月14日——5月19日与电视台联系安排庆祝5.19中国旅游日宣传活动采访xx局长。
4.5月19日与电视台联系安排xx市长节日致辞。
5.5月19日全市各旅游景区执行已承诺的中国旅游日优惠政策。
五、组织领导
为确保“中国旅游日”活动的'圆满完成，成立活动领导组。
组长：xx
副组长：xx
成员：xxx
领导组办公室在局宣传科，办公室主任由xx(兼)。
六、活动要求
1、各县（市、区）旅游局、市直各旅游企业要高度重视，围绕“健康生活，欢乐旅游”活动主题，制定切实可行的工作方案，并认真组织实施，确保活动安全有序。
2、5月19日实行优惠政策的景区，要遵守承诺，认真组织好游客接待，做好安全应急预案，保障安全。
3、做好中国旅游日活动总结工作，各县在5月20日14:00前，将本县中国旅游日活动总结（活动的总体情况、采取的主要措施、取得的效果等），以及其它可用于后续宣传报道的相关文字和图片资料。
健康旅游项目实施方案 篇6
为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于加快大健康产业发展的若干意见》（桂政发〔2019〕33号）精神，充分发挥我市的自然生态优势，加快我市大健康产业发展和健康旅游示范基地建设，特制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持新发展理念，坚持以人民健康为中心，围绕“医、康、养、健”产业要素，推进健康产业与一二三产业融合发展，增加健康产品供给，优化健康服务，把大健康产业培育成为战略性支柱产业和人民群众满意的新兴产业，成为拉动我市经济增长的新动力。
二、主要目标
到20xx年，健康旅游及紧密关联产业增加值占服务业增加值比重超过13%；建成市级以上健康旅游集聚区5个以上，健康主题小镇3个以上，形成5个以上具有较高知名度的健康旅游品牌。实现特色健康服务与旅游服务融合发展，服务模式和服务标准不断健全，新业态大量涌现，成为国内著名健康旅游目的地和宜居康养胜地。
三、主要措施
（一）大力发展健康养老产业
1、健全养老体系。促进养老与家政、保险、教育、健身、旅游等相关领域互动发展，创新发展“候鸟式”旅游养老模式。鼓励社会力量合理利用闲置宾馆、学校等设施申办养老服务机构。全面实施公办民营、公建民营、民办公助，鼓励养老机构服务功能向社区延伸，养老机构服务社区化，社区居家养老服务机构化，完善居家和社区养老服务，丰富居家和社区养老服务内容，推动智能化居家养老服务。[牵头单位：市民政局，配合单位：市发展改革委、财政局、卫生健康委、各县（市、区）人民政府]
2、完善养老设施。完善市县两级福利院、社会福利服务中心、日间照料中心、居家养老服务中心、乡镇养老服务中心、农村幸福院等养老福利设施建设，重点支持全州县老年公寓康养楼、龙胜各族自治县老年公寓怡养楼、市福利院养护楼、桂林市第二福利院、桂林市城市养老综合服务中心、桂林夕阳红养老中心改扩建项目。[牵头单位：市民政局，配合单位：市发展改革委、财政局、卫生健康委、各县（市、区）人民政府]
3、推进医养结合。推进不少于3家现有医疗卫生机构和养老机构合作试点，发挥互补优势，推进医养深度融合。出台社会办医疗机构跨部门审批流程相关制度，实施“一事通办”审批事项清单。将符合医保协议管理规定条件的养老机构内设医疗机构纳入医保协议管理范围。（牵头单位：市卫生健康委、民政局、医疗保障局，配合单位：市行政审批局）
（二）重点推进健康旅游产业
1、丰富健康旅游产品。依托现有的健康旅游资源，深入挖掘民族健康养生文化，着力打造灵川县、永福县、阳朔县、龙胜各族自治县、平乐县、恭城瑶族自治县、灌阳县、临桂区、雁山区等县（市、区）精品健康旅游线路，推动产业融合发展，打造一批内容丰富、形式多样、设施完善、品质一流的健康旅游产品。[牵头单位：市文化广电和旅游局，配合单位：各县（市、区）人民政府]
2、推进健康小镇建设。推进永福百寿镇、阳朔兴坪镇养生度假小镇、龙胜龙脊镇、秀峰桃花湾旅游休闲度假区、雁山草坪回族乡、灵川大圩镇等一批养生养老小镇建设（市民政局牵头）；推进龙胜温泉、全州炎井温泉、平乐仙家温泉等温泉健康小镇建设（市文化广电和旅游局牵头）；推进阳朔运动休闲小镇、桂林天湖生态旅游度假区、恭城平安乡等运动休闲小镇建设（市体育局牵头）。[配合单位：市住房城乡建设局、各健康主题小镇所在县（市、区）人民政府，其中各健康主题小镇所在县（市、区）人民政府为项目实施主体单位]
（三）发展壮大医疗医药产业
1、健全医疗保障体系。加快建立桂林区域医疗中心，重点推进桂林旅游综合医院建设，确保20xx年投入运营；加快推进区域医疗资源整合，进一步提高服务效能；鼓励社会资本举办的'医疗机构与公立医疗机构建立合作关系，提升医疗机构服务质量和水平；进一步完善旅游服务与安全等设施，构建区域性游客医疗急救服务网络，健全医疗急救服务体系，逐步实现急救网络旅游景区景点全覆盖。（牵头单位：市卫生健康委，配合单位：市发展改革委、财政局、交通运输局、文化广电和旅游局）
2、发展特色医药产业。以特色中药民族药和医疗器械为重点，进一步发挥桂林喉口类、抗泌尿系统感染等中成药的产业优势，进一步发展壮大现代中药产业，扶持一批壮瑶药材知名品牌和知名企业；支持发展中医药健康旅游产品，打造一批中医药健康旅游路线，进一步提升崇华中医街服务内涵；充分发挥我市在临床检验设备及配套试剂、超声波洁牙设备等方面的生产研发优势，进一步巩固现有的生化分析仪、牙周治疗仪、光固化机等优势产品市场，打造桂林智慧医疗产业链。（牵头单位：市工业和信息化局、卫生健康委，配合单位：市科技局、农业农村局、文化广电和旅游局）
（四）提升发展健康食品产业
1、大力发展健康食品。利用桂林丰富的农产品资源，加快食用菌、罗汉果、芋头、马蹄、果脯、果蔬萃取、速冻菜、脱水菜等产品产业化发展，积极研发一批健康饮品、健康食品等系列产品。（牵头单位：市工业和信息化局、农业农村局，配合单位：市科技局、商务局、卫生健康委、市场监管局）
2、支持发展营养膳食。挖掘地方特色饮食文化，开发具有桂林地域特色的药膳、滋补类膳食，加快培育桂林养生功能菜系列，建设一批以健康饮食、食疗养生为主题的餐饮和名店，深度开发便携型桂林米粉等方便食品，打造一批桂林特色营养膳食知名品牌。（牵头单位：市商务局，配合单位：市工业和信息化局、文化广电和旅游局、市场监管局）
（五）培育发展健康运动产业
1、促进健康运动融合发展。以桂林山水、气候和生态资源为依托，积极开发户外运动产品、线路及服务，大力发展“健康+体育”产业。办好桂林国际马拉松赛等群众性品牌赛事，完善“一县一品”品牌赛事布局，重点打造环广西公路自行车赛、阳朔攀岩系列赛、荔浦全国汽车短道拉力赛、灌阳全国山地户外运动锦标赛等赛事，不断提升赛事等级，推动“健康+体育”产业深度融合发展。[牵头单位：市体育局，配合单位：市发展改革委、文化广电和旅游局、卫生健康委、机关事务管理局，各县（市、区）人民政府]
2、积极开展全民健身行动。加快市、县、乡、村四级公共体育设施建设，推动有条件的企事业单位公共体育场馆免费或低收费向社会开放，加强绿地、江河堤岸等健身步道和体育公园建设；完善全民健身活动体系，按照国家体育锻炼标准，发展群众健身休闲项目。组织社会体育指导员广泛开展全民健身指导服务，普及科学健身知识和健身方法，推动全民健身生活化。[牵头单位：市体育局，配合单位：市卫生健康委，各县（市、区）人民政府]
（六）加快重点工程和集聚区建设
1、推进一批重大项目建设。在健康养老、健康旅游、健康医疗、健康医药、健康食品、健康运动等领域认真筛选一批健康产业大型项目纳入桂林市重大项目、自治区重大项目统筹推进。对带动性强、投资额度大、示范性好的重大项目，要成立市级或县级指挥部，统筹协调有关工作，按照时间节点要求，全程跟踪推进。[牵头单位：市发展改革委，配合单位：市工业和信息化局、民政局、自然资源局、农业农村局、文化广电和旅游局、卫生健康委、体育局，各重大项目所在地的县（市、区）人民政府或管委会，其中各重大项目所在地的县（市、区）人民政府或管委会作为项目主体实施单位]
2、加快健康产业集聚区建设。按照《桂林市现代服务业集聚区建设发展五年行动计划（2016—20xx年）》（市政办函〔2017〕13号）部署，大力推进桂林国际智慧健康旅游产业园、桂林万福养生休闲旅游区、桂林市琴潭“大龙湾·栖息式”社会化养老服务创新示范区、漓江东岸百里生态示范带、阳朔兴坪休闲养生度假区、桂林漓东健康养生旅游综合区、罗山湖体育旅游休闲区、桂林生命电子博览园等健康产业集聚区建设。[牵头单位：各集聚区所在地的县（市、区）人民政府，配合单位：市发展改革委、民政局、文化广电和旅游局、卫生健康委]
（七）优化健康产业发展环境
1、简化审批手续。全面推进“证照分离”“多证合一”，大幅减少行政审批环节，着力解决“准入不准营”问题；实现企业开办“一个窗口、一套材料、一张网络、一个工作日”，打通企业办证最后一公里，推动建立联审联批制度。切实降低健康产业相关企业成本，进一步改善企业发展环境，促进健康产业发展。（牵头单位：市市场监管局，配合单位：市行政审批局）
2、强化招商引资。不定期开展有关生物医药、健康管理、智慧医疗等专题招商，通过项目建设、产业链条合作、参股合资、品牌管理、平台运营等方式，积极引进一批国内外大型健康产业企业机构。（牵头单位：市投资促进局，配合单位：市发展改革委、工业和信息化局、民政局、文化广电和旅游局、卫生健康委、体育局）
3、加大宣传引导。充分利用传统媒体和新兴媒体，加大对健康产业发展的宣传报道，宣传推广各类健康产品，营造健康产业发展良好氛围。（牵头单位：市委宣传部，配合单位：市卫生健康委、桂林日报社、桂林广播电视台）
（八）落实提供各项政策支持
1、落实用地保障。将健康产业项目用地纳入国土空间利用总体规划。对非营利性养老服务设施用地可采取划拨方式供地。在不改变土地性质前提下，可采取长期租赁、先租后让、租让结合等方式供地。鼓励将未开发房地产用地通过调整土地用途、规划条件，转型用于健康养老项目用地。对企业、政府和事业单位腾退的用地用房，适宜的要优先用于社区养老服务。在已建成的住宅小区内增加非营利性养老服务设施建筑面积的，可不增收土地价款；若后续调整为营利性养老服务的，应补缴相应土地价款。（牵头单位：市自然资源局，配合单位：市发展改革委、工业和信息化局、民政局、农业农村局、商务局、文化广电和旅游局、卫生健康委）
2、争取资金支持。按照国家和自治区有关要求，做好项目储备，全力争取中央及自治区的资金支持，指导符合条件的企业积极参与城企联动普惠养老工作，争取普惠养老支持资金。积极开展政银企合作，创新符合健康产业特点的金融产品和服务，有效利用外资发展我市健康产业。（牵头单位：市发展改革委，配合单位：市工业和信息化局、民政局、财政局、农业农村局、文化广电和旅游局、卫生健康委、体育局、金融办）
3、落实税费优惠。对提供社区养老服务的企业收入免征增值税，并减按90%计入所得税应纳税所得额。非公立医疗机构用水、用电、用气与公立医疗机构同价。提供居家和社区养老的机构与公立养老机构同等享受用水、用电、用气、有线电视收费等优惠政策。支持用电量达到要求的大健康产业龙头企业参与电力市场化交易。（牵头单位：市税务局、发展改革委，配合单位：市民政局、卫生健康委）
4、加强人才建设。依托桂林现有高等院校、教育培训机构，积极引进国内外优质教育培训资源，以市场需求为导向，丰富和优化相关学科和专业，加强复合型人才培养，规范并加快培养护士、护理员、康复治疗师、健康管理师、医学英语、营销运营等从业人员，为全市健康产业发展提供各层次服务人才。加强针对健康医疗服务机构、国际旅行健康咨询机构、旅游服务机构等相关服务人员的业务培训，提高健康旅游的服务品质和管理水平。加快推进医师多点执业，鼓励探索建立区域性医疗卫生技术及服务人才有序流动机制。（牵头单位：市卫生健康委，配合单位：市教育局、工业和信息化局、民政局、人力资源社会保障局、文化广电和旅游局、卫生健康委、体育局）
四、强化保障措施
（一）加强组织领导。建立健全市健康产业发展部门联席会议制度，部门联席会议办公室设在市发展改革委，成员单位由市发展改革委、市民政局、市卫生健康委、市文化广电和旅游局等相关部门组成。联席会议办公室要做好统筹协调，各成员单位要认真履职、密切配合、形成合力，解决我市健康产业发展工作中出现的重大问题。各县（市、区）要按照本方案要求，上下联动，狠抓工作落实。
（二）明确责任分工。牵头部门对分工任务负总责，并指定分管领导具体负责，认真抓好组织协调；县（市、区）人民政府、管委会要切实履行主体责任，推进各项工作任务顺利完成；其他配合部门要根据各自职能分工，积极支持，共同完成好所承担的任务。
（三）强化督促问效。市健康产业发展部门联席会议办公室要积极发挥统筹协调作用，加强与有关部门的衔接沟通，对照工作目标要求，发现问题及时协调解决，并将年度任务落实情况报市人民政府。对工作扎实、成效突出的给予通报表扬，对工作懈怠、推进不力的要依规严肃处理。
健康旅游项目实施方案 篇7
为深入贯彻落实《国民旅游休、闹纲要(20XX-2020年)》《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消赞的若干意见》精神，围绕“辖型发展、富民兴区”总任务，加快万盛旅游创新发展，党工委、管委会决定宴施全域旅游战略，提出如下意见。
一、重大意义
旅游业是国民经济和现代服务业的重要组成部分。全域旅游是以旅游业为优势主导产业，实现区域资源有机整合、产业深度融合发展、全社会共同参与，推动经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。万盛旅游历经20余-年探索实践，对地区经济社会转型发展发挥了重要作用。在新形势下，宴施全域旅游战略，是万盛加悔转变经济发展方式，推动产业结构调整，培育新经济增长点，推进资源型城市辖型的重大举措j是遵循旅游发展规律，适应市场需求变化，创新旅游发展模式，推动旅游全面辖型升级的必然选择j是加悔推进新型城镇化，加强生态文明建设，统筹城乡一体协调发展的主要途径j是保障和馥善民生，扩大就业、增加收入，增进人民福祉，增强人民群众获得感幸福感的重要抓提升文明法浩素养，营造良好社会风尚，培育和践行社会主义核心价值观的有兢载体。实施全域旅游战略，对于统筹和引领全区经济社会发展，如期全面建成小康社会，意义重大、影响深远。
二、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会精神，深入实施全市五大功畿区域发展战略，围绕城乡一体、导城一体、四季度假，突出生态文明、运动健康、智慧智畿、共建共享，大力发展生态旅游、体育旅游、乡村旅游，推进农旅融合、体旅融合、文旅融合、商旅融合，实现全域布局、全面融合、全民参与、全新发展，加悔建设国家全域旅游示范区，打造全国知名旅游目的地。
(二)基本原则
坚持转型升级，提质增效。推动旅游产品向观光、休闲、度偶并重转变，满足多样化、多层次的旅游消赞需求。
坚持生意优先，绿色发展。更加注重资源节约和生意环境保护，尊重自然、尊重规律，实现可持续发展。
坚持融合发展，创新发展。推动旅游业发展与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相结合，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一。
坚持深化改革，开放发展。处理好政府与市场的关系，完善旅游发展体制机制，创新旅游揖融资模式，加强区域合作、区间合作，提高旅游对外开放水平。
坚持以人为本，共建甚享。积襁营造良好旅游环境，让广大游客游得放心、游得舒心、游得开心，在旅游过程中发现美、享受姜、传播美。发动广大群众共同参与建设美丽万盛，在推进全域旅游发展中提高群众生活质量。
(三)发展目标
到20XX年，全域旅游取得阶段性成效。旅游业增加值占gDp比重20%以上,年接待游客达到1500万人次，旅游从业人数占就业总数比重20%以上，在村居民收入30%以上来源于旅游收入。建成黑山谷国家级旅游度假区、重庆生态旅游度偶基地和重庆运动养生基地。
到2020年，形成全域旅游发展格局。旅游业增加值占gDp比重30%以上,年接待游客达到2000万人次，旅游从业人数占就业总数比重30%以上，农村居民收入40%以上来源于旅游忱入。建成国家全域旅游示范区、全国体育旅游示范城市、全国乡村旅游示范区和全国知名旅游目的地。
三、重点任务
(一)统筹旅游资源，全域布局导区导点
按照“城乡一体、导城一体、全域布局、四季度偶”的思路，把566平方公里作为旅游导区全域规划建设，构建“一城两带两区五镇”空间格局。“一城”，即美丽幸福旅游城市，按照旅游城市特征实施规划建设改造，融入旅游元素，彰显旅游城市形象;打造全民健身中心、羽毛球公园、马鞍山骑行公园、方家山森林公园、白果坪湿地公园、犀牛背文体公园、二郎山健身公园及樱花温泉、黑旗崖、刀子岩、东岳庙等特色休闲景点，建设城区都市忭闲旅游集聚区。“两带”，
即大黑山旅游精品带、乡村旅游联动发展带。以黑山谷、龙鳞石海、九锅箐、天籁谷、奥陶纪、狮子槽、南天门、板辽湖八大精品导区为主体的大黑山旅游精品带;以青山湖国家湿地公园一绿水一白龙湖现代农业园一天星特色民宿村落一庙蛔农耕原乡一桓辽问茶文化园一凉风生态渔村为核心的乡村旅游联动发展带。“两区”，即黑山谷旅游度偶区和鱼子岗旅游度假区，打造高品质、多样化的国家级旅游度假地。“五镇”，即五个特色小镇，包括青年千年古镇、石林苗族风情镇、丛林三线文化镇、金桥民俗文化镇、关坝渝黔边城。呈现“移步异导?‘于平常中蕴神奇”的全域旅游新景象。
(二)创新旅游业态，全方位满足游客需求
发展生态旅游，围绕建设全国最美养生导区目标，加强湿地、植被、地形地貌、生物多样性等生态保护涵养，丰富生态、生物、地质等游害体验活动，开发森林养生游、文化养生游、科普科考满等产品，形成万盛施游特色品牌。发展体育旅游，围绕打造全国体育旅游示范城市目标，扶持体育导区建设和四季体育项目，加强竞赛表演、健身休闲与旅游产品融合，推出羽毛球体验游、千里徒步游、定向测向拓展游，培育万盛旅游新的核心竞争力。发展乡村旅游，围绕建设全国乡村旅游示范区目标，合理利用民俗村搴、村落古镇，打造有历史记忆、地域特色、民俗特点的.旅游导点导观，积极发展农家乐、渔家乐、花家乐、林家乐厦精品民宿游、生志农业观光游。满足游客多层次多元化需求，针对养老服务、医疗康体，积极开发老年休闲养生度假产品;针对拍客、车友等新的旅游群体，包装定制个性化旅游产品线路，推出探险游、低空体验游、品酒品茗游、生态垂钓游、冰雪游、温泉游等一日、两日、多日游产品线路。
(三)强化管理服务，全面提高游客满意度
规范旅游市场秩序，开展景区创A、饭店创星、旅行社创强工作。加强旅游诚信体系建设，完善旅游相关企业、从业人员诚信记录。加大旅游市场综合执法力度，严肃查处“黑导游”和诱导、欺骗、强迫游害消赞等违法违规行为。推进旅游行业规范化建设，实施动态监管，建立淘汰和退出机制，创建一批标准化名牌旅游企业，培养一批高素质旅游从业人员、金牌导游。完善安全保障机制、安全提示预警制度和应急救援体系，营造旅游安全环境。倡导健康旅游方式，开展文明主题活动，打造文明礼仪、诚实友爱的旅游文化环境。
(四)创新营销方式，全面提升旅游影响力
构建大营销格局。健全“正炙府主导、企业主体、社会参与”的宣传机制，加强旅游城市形象整体推广、旅游精品线路策划包装、重要节会赛事营销、影视综艺节目合作，积极与知名旅游网站、主要旅行社共建协作。策划开展多样性旅游主题活动，积极运用社交媒体、朋友圈、自媒体等新媒体，加强互联网营销，形成全民宣传、全民参与的大营销格局。
创新营销方式。加强活动营销，推出浪漫春游季、消夏避暑季、金秋感恩季、运动冰雪季等四季系列活动，策划打造黑山谷羽毛球挑战赛、龙鳞石海定向越野赛、春季高山动谩气球节、乡村旅游节等精品节会，针对备类目标人群，不断制造旅游兴奋点、引爆点。做深做透重庆、四川、贵州等基础目标市场，积极推进长三角、珠三角、华中等重点目标市场，探索拓展港澳台、日韩等国际市场。主动对接集团消赞市场、民间自发团体市场、老年人市场等，制定优惠和激励政策，实施精准营销。
(五)积概融入“互联网+”，全力发展智彗旅游
利用信息通信技术以及互联网平台，充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用，将互联网创新成果深度融入全域旅游。以“互联网+”网络平台为支撵，实施全域旅游咨询与指挥中心、导点无线互联网、旅游电子地图、旅游门户网站、旅游云计算数据库、旅游电子票务系统、旅游电子商务系统、旅游消赞一卡通、旅游咨询投诉及服务热线、电子语音解说及互动终端等旅游十大工程建设，宴现有线宽带镇、村、导点全覆盖，无线网络全域全覆盖，重要导区节点wIFI全免费，全面建成旅游服务体系。
(六)科学规划布局，全面提升休闲地产品质
按照“长远规划、把握节奏、有序投放”的思路，合理布局、稳妥推进忭、闹地产建设。大力推行“高山生意导区中怵闲地产?‘旅游配套项目琳、闹地产”开发模式，布局丛黑路、狮子槽、黑山谷北门、黑山谷南门、奥陶纪、石林椅子台、南天门、板辽燕石、九锅箐等九大避暑休闲地产片区。坚持有序推进、分步宴施，降低地产密度，回归忭、闹本质，打造重庆性价比最高的忭、闹地产品牌。
(七)完善基础配套，全面加强旅游服务能力
加快推进全域旅游基础设施建设。完善全域旅游交通网络，加快推动渝黔复线、金桥通用机场开工建设，加大国道、省道改造力度，增强渝南黔北旅游导区之间互联互通能力。提质建设旅游环线公路，重要导区、导点、度假区连通道路实现全面油化。设立通往旅游区道路交通标志标牌，完善指引、旅游符号等标志设置。建成黑山水库、观音寺提水工程，实施农网改造，推进供气全域覆盖，增强旅游供水和能源保障能力。加大农村生态环境保护力度，实施农村环境连片整治，推进农村道路、饮水、厕所、停车场等配套设施建设，优化乡村旅游发展条件。
完善全域旅游配套服务功畿。按照导城一体要求，优化度假区与城区、导区与场镇、城市与农村旅游服务功哉划分和项目布局。完善餐饮、购物、螟乐等配套服务设施，大力发展特色餐饮、主题酒店、旅游购物，打造“万盛味道?‘万盛慢生活”“健康万盛、运动万盛”等休、闹品牌，健全高中低齐备的旅游接待体系，全面增强全域旅游配套服务箭力。规划建设旅游咨询中心和集散中心，加强城区、丛林、青年等对外交通节点旅游集散功能，打造谕南黔北旅游集散地，增强万盛旅游对外辐射力和带动力。
(八)强化公共服务，全面提升旅游发展鞍环境
坚持以人为本，加强全域旅游公共服务畿力建设。开设人民医院、中医院等公立医院在导区度偶区的分院、服务站点，在重要导区导点设立卫生室，对游害、度假区居民提供优质健康医疗服务。增设亲子游乐、托儿早敦等教育设施，提升全域旅游教育文化设施功靛。开通旅游专线公交，实行导区导点公交“一卡通”，实现城区、导区和乡村旅游导点公交全覆盖。推进无障碍环境建设与改造，完善老年旅游服务设施建设，健全全域旅游社区基层组织，提高市正盘管理、警务救援等社会治理能力，增强全域旅游人文关爱和认同感。
(九)打造旅游精品，全力建设国家旅游度假区
加悔黑山谷旅游度假区建设。宴施创建国家弧旅游度假区两年攻坚行动，对照创建标准，分解任务、落实责任、打表推进。建立健全工作考核评价机制，定期研判、定期调度、定期督查。加大向上争取和申报工作力度，积襁争职市旅游局、国家旅游局支持，确保20XX年创建成功。