社区社会化治理工作方案
文学网整理的社区社会化治理工作方案(精选11篇),供大家参考,希望能给您提供帮助。
社区社会化治理工作方案 篇1
一、指导思想:
全面贯彻落实科学发展观,以巩固和发展创建市级卫生区的成果为动力,继续深化“创卫为民”的主题思想,强化“创卫不是迎检,重在长效管理”的理念,牢固树立“越创卫,越知不足”的观念,以创卫工作为载体,全面提高广大群众的文明素质和公共道德水平,为构建文明和谐的新x创造良好的城市环境。
二、责任分工
(一)、宣传科
负责街“创卫”宣传发动工作,制定x街“创卫”宣传工作具体实施方案,组织“创卫”宣传月活动,对创建国家卫生区活动中涌现的先进事迹宣传报道,弘扬全民参与创卫的主旋律。组织居委会利用宣传栏、宣传窗、黑板报、阅报栏开展形式多样的“创卫”宣传活动,开展社区居民“创卫”知识培训,使“创卫”工作深入到家家户户。
(二)、文卫科
按照市容管理体系的标准要求,深入开展社区健康教育工作,组织指导居委会开展健康教育活动,举办以“创建国家卫生城,构建和谐文明x”为主题的大型文艺演出活动。每年开展不少于四次的大型健康知识培训,使社区居民健康行为形成率高于70%。
(三)、团委
组织好团员青年“每周奉献半天,我为创卫做贡献和小手拉大手”活动,增强团员青年的“创卫”意识,并通过他们带动家庭争做“创卫”先进家庭,开展街“创卫”工作先进团员青年评选活动。
(四)、党办、行政办公室
负责“创卫”工作中的对内协调工作;负责“创卫”工作中群众来信来访答复及来访人员的思想工作,保证“创卫”工作的开展。
(五)、居民科
组织社区居委会按照“创国卫”标准动员社区居民开展市容环境的自清自整活动;动员社区群众积极参加“创卫”活动;,充分发挥居委会在市容环境清整中的自治作用。
(六)、综治办
按照市容管理体系标准和“创国卫”标准和城管科共同推动街域内单位开展“创国卫”工作,消除各种不安全的隐患。
(七)、组织科、纪检
负责街“创卫”工作的督查。每季度对“创卫”工作落实情况做一次检查并进行分析疏理,提交街“创卫”工作领导小组。
(八)、社区居委会
负责本辖区区域内的“创卫”活动的开展,做到有计划、有安排、有落实,组织发动动员辖区居民支持参与“创卫”工作,同时积极和社区单位联系,共谋“创卫”,形成居委会、社区单位、居民共同“创卫”的良好局面。
(九)、城管科
(1)、进一步完善市容管理体系,做好“创卫”工作各种资料的搜集归档工作,落实城管科、居委会两级日巡查制度,积极探索居民区长效管理机制。
(2)、发挥街城管委作用,组织协调监督检查各驻街单位完成“创卫”任务。
(3)、按照区整修办规定的时限,保质保量的完成我街的旧楼改造任务,完成区下达的楼群里巷改造任务,彻底改变脏乱居民区状况,为居民营造优美的生活环境。
(4)、指导各居委会组织实施街域内脏乱居民区的治理。清理楼道杂物,清除脏乱死角,清理公用部位的乱堆乱放,清除居民区的残标,并对不配合的居民进行教育,帮助清理。
(5)、组织社区单位、居民区开展“除四害”活动。落实防治措施,严禁使用违禁药品,鼠、蚊、蝇、蟑密度基本控制在国家规定的范围内。
(6)、组织执法队伍逐步拆除居民区内的违章建筑。
(十)、公安x派出所
按照公安x分局的部署,做好创建国家卫生区工作的执法保障。
三、保障措施
1、统一思想,提高认识。“创国卫”是推动城市卫生基础设施建设,加强城市卫生管理,改善城市群众生活环境的一项重大举措,是一项惠民工程,是构建和谐社区的重要内容之一。从过去取得的成绩看,创卫工作深得民心,广受好评,通过创卫,重新整合社区资源,配置健身路径和体育器材,为居民营造良好的休闲环境,是保持共产党员先进性教育和实践“三个代表”重要思想的体现之一。全街上下要团结一致,形成共识,把创卫工作抓紧、抓实、抓出成效。
2、建立组织,加强领导。成立以党政班子一把手任组长的x街道创卫工作领导小组,领导小组下设办公室,以城管科牵头由相关科室的科长组成。办公室全力抓好各项日常工作,组织科、纪检作为“创卫”督办部门,按照国家卫生区10大项65个子项的标准对涉及街办事处应履行的职责实施督办,确保“创卫”各项工作的落实。
3、明确责任、一包到底。按照“条包块管,条块结合”的原则,将任务分解到各职能部门、各社区、各职能科室,细化、量化指标,责任到人,各职能部门、科室、各社区对所承担的任务要不折不扣地抓落实,要充分发挥具有x特色的iso14001环境管理体系和市容环境监督管理体系的机制优势,落实长效管理,实现城市卫生管理的制度化、经常化、规范化,确保“创卫”各项工作任务的完成。
社区社会化治理工作方案 篇2
为进一步改善十一团的整体环境,提高居民生活条件,推进全师创建文明城镇环境综合整治工作的深入开展,结合师市提出加快垦区中心镇建设的有利条件,现就十一团物业管理工作制定如下计划:
一、社区物业管理概况
社区物业管辖区范围包括:新村小区、团部1—5#楼、老机关家属区、修造厂家属区、老加工厂家属区和新老农贸市场。管理面积83公顷,管理人口3031人,现管理楼房664户,平房225户,农贸市场174户,管理绿化面积13公顷,管理环卫面积8160平米,供应全团10471人的自来水及管网维护约135公里,管理团部小城镇供热面积达14万平米。
二、组织领导
为确保社区物业管理工作的有效开展,加强对辖区小区物业管理工作的指导、协调、监督、考核,社区建立物业管理工作领导小组。具体组成人员如下:
分管领导:
组长:
成员:
三、工作目标
(一)力争在20XX年前,基本解决物业管理中存在的问题,社区计划分三年将我团物业管理全面推向市场:
1、20XX年6月之前对有条件的封闭式新村小区实施物业管理市场化运作,开展好对物业公司的招投标和物业的接管工作(计划对新村小区物业费初步定为0.45元/㎡,居民承担0.3元/㎡,团承担0.15元/㎡)。
2、20XX年将有条件的胡杨小区、雅居小区物业管理推向市场。
3、20XX年将镇政府小区等小区物业管理推向市场。
对推向市场的小区要按不低于三级物业管理服务的标准实施规范化物业管理。
(二)成立花桥农贸市场管理委员会,管理规范我团农贸市场。
(三)成立3—5人的物业维修、抢修小组,负责小区内的供排水、供暖、供电等方面维修,解决和处理年内90%以上关于物业管理的相关投诉和建议。
四、实施步骤
一、实施规范化物业管理:
1、划分物业管理区域:社区根据区域计划划分五个小区:胡杨小区、新村小区、雅居小区、开放小区、团镇政府小区和农贸市场(后附各小区平面图)。
2、征求意见:就是否同意成立业主大会向业主征求意见并公示。
3、成立业主大会,选举业主委员会委员:2/3以上业主同意成立业主大会的小区在社政科、社区等部门的监督指导下成立业主大会,选举业主委员会委员。每个小区选出3人负责该小区内人员管理、治安等工作,对其工作进行经济补贴(费用经协商后确定)。
4、选聘物业管理企业:成立业主大会的新村小区,由业主大会在房管中心和社区的监督指导下采用招标或议标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业签订物业服务合同,实施物业管理。
二、通过市场管理委员会制定出《市场管理办法》、《农贸市场收费标准》、《农贸市场环境卫生管理办法》等各项市场管理制度,规范我团农贸市场秩序。计划安排3—5人专项负责市场的管理、治安等工作。
三、建立物业维修、服务考核办法,以提高物业维修的服务水平,通过居民委员会每季度对维修工作人员进行考核,采取优胜略汰方式激励维修人员。以此提高我社区物业维修管理的整体服务水平。
社区社会化治理工作方案 篇3
为进一步加强社区环境综合整治,切实抓好社区建设,充分发挥社区功能,营造良好的社区环境,积极推进文明社区的全面实现,根据市委办公厅、市政府办公厅《关于全市社区环境综合整治推行居民自治管理的指导性意见》(办发号)文件精神,经区工委、区管委会同意,结合我区实际,特制定经开区社区环境综合整治推行居民自治管理实施方案。
一、指导思想
为深入贯彻落实党的十七届五中全会精神,积极响应市委、市政府“奋战400天、喜迎七城会”的号召,按照“政府组织、部门参与、全民动员、属地管理、综合治理、规范长效”的原则,在全区开展社区环境综合整治活动,完善基础设施,改善居住环境,提升文明素质,提高幸福指数,全力实施好此项“家门口工程”。
二、组织机构
为了加强对社区环境综合整治的领导和协调,使居民自治管理工作能真正落到实处,成立经开区社区环境综合整治领导小组,其组成人员如下:领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任。办公室设在区创建办,主要负责整治方案的制订、职能部门的协调、整治工作的推进、整治过程的监督、整治成果的验收。
三、工作目标
以创建全国文明城市和国家卫生城市为契机,以服务居民群众为宗旨,结合全区社区的具体情况,大力推进小区(庭院)环境综合整治,实现居民小区(庭院)净化、美化、亮化、绿化,建立准物业管理体制,达到长效管理的目标。
四、整治范围
根据我区实际情况,暂定南齿社区为整治对象。按照属地管理,南齿社区环境综合整治工作由白水湖管理处负责实施。
五、整治内容
社区环境整治以居民小区(庭院)为单位,以保洁、保安为重点,白水湖管理处在征求居民群众意见的基础上,结合创建标准,集中整治群众迫切需要解决的问题。基本内容涉及七类:道路平坦、排水畅通、楼阁整治、庭院美化、照明完好、店面规范、车停有序。
六、工作程序和步骤
1、调查摸底。
白水湖管理处要深入细致地做好调查摸底工作,摸清社区所管辖的庭院数量,同时把小区(庭院)的现状及存在的问题登记清楚。调查摸底结果必须真实、准确、无遗漏,为下一步确定整治项目提供可靠依据。
2、集中民意。
在确定小区(庭院)整治项目前,按照“整不整,社区居民代表会议定”的原则,白水湖管理处要对整治社区内居民的意愿进行问卷调查,调查须达到整治社区内住户的全覆盖,社区居民代表会议上大多数住户(60%以上)有整治要求并同意实行环境整治方可集中统筹,进行整治计划。
3、规划设计。
在确定规划设计之前,按照“整什么,汇集居民群众意见”的原则,对前期听取民意掌握的百姓需求和改善内容进行汇总整理,制定切实可行的实施方案,拿出规划和效果图;规划方案完成后,在小区(庭院)主要出入口公示设计方案,收集居民意见,归纳居民建议,完善方案内容,切实保障居民群众的知情权、参与权、监督权。
4、改造提升。
结合创建标准和社区实际,形成一套领导班子、一个整治方案、一支专业队伍、一笔专项资金、一项考核标准;根据专业分工,拿出具体实施意见。集中力量,精心组织,全面实施,确保质量。在整治过程中,要根据社区的整治工程量合理安排资金,做到科学调配、统筹兼顾。在资金许可的情况下,可提升整治水平。同时,要充分接受居民群众对整治阶段的全程监督逐步完善整治工作
5、达标验收。
对居民小区(庭院)整治任务完成情况和工程质量进行达标验收,由区整治领导小组组织验收合格后,再向市里申报验收,要求整治工作个个达标,让政府满意,让市民放心。
6、长效管理。
社区环境综合整治只是一种手段,实行准物业管理才是最终目的。而准物业管理是转为物业管理过渡阶段的一种形式。南齿社区要结合自身实际情况,全面实行以“三保一维护”为基本内容的准物业管理:
①卫生保洁服务。
②安全保卫(安全防范)服务。
③绿化保养服务。
④设施维护服务。
同时,明确服务标准,核定物管经费,设置门卫和物业管理办公用房。
七、工作要求
1、加强领导。
湖管理处要将这次社区环境综合整治工作纳入当前重要议事日程,与区里对应成立专项领导小组和机构,形成一把手负总责,全员参与的工作态势;统一思想、拟定方案、精心部署、明确责任、有效推进,务求在年9月底前完成这次社区环境综合整治和准物业管理体系的建立。
2、协调配合。
社区环境综合整治工作涉及到各个部门,各部门和单位要积极支持和配合,尤其是规建、市政、执法、社发、财政等部门在程序审批等方面要给予简化和保障,确保整治工作有序开展。
3、宣传动员。
充分发挥镇处、社区基层党组织的作用,把社区环境整治与当前开展的“创先争优”活动结合起来。并通过社区宣传栏、发放宣传单、悬挂宣传标语、召开居民座谈会等平台方式,广泛宣传社区环境综合整治的内容、目的、意义及进展情况,动员群众积极参与,提高群众的满意率。
4、确保质量。
社区环境综合整治是一项“家门口工程”和“民心工程”,镇(处)对每项工程实施情况必须全程监督指导,严把质量关,做到万无一失,确保工程按期保持保量完成。
社区社会化治理工作方案 篇4
为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》(X委办〔X〕8号)、《关于印发的通知》(区委办发[X]34号)等有关精神,结合街道实际,进一步理顺社会治理体系,明确工作目标和工作任务,特制定本实施方案。
一、建设目标
(一)总体目标
全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署,围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求,着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽,“四个平台”运行机制建设为重点,基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。
(二)具体目标
1、完善基层全科网格,整合资源,理顺基层社会治理脉络;
2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设,理顺社会治理组织指挥体系;
3、进一步明确职责定位,完善运行机制,全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平,全面建立运行保障制度并实现有效运转。
二、工作措施
(一)建设组织架构
以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向,组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级:第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第二层级为联合协同运作的“四个平台”;第三层级为街道划定的65个网格。
(二)建成指挥体系
以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点,明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构,由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥,“四个平台”各平台内部相对独立运行,履行各自职责,需多个平台协作配合的事项,一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。
(三)强化一线排查
深化“网格化管理、组团式服务”,夯实网格基础,构建统一的基层社会治理网,实现各平台间信息互通共享、业务协同办理,发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设,根据每个网格的具体工作量,合理调整网格数量,强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径,收集并分别向平台报送各种信息,实现网格化与信息化的有效融合,强化网格工作保障。
(四)注重运行规范
加快推进“互联网+”行动,对网格长、公众通过各类途径报送的信息,由综合指挥室负责汇集,根据事项类别及时分派给“四个平台”办理,实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件,及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行,履行各自职责,办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度,对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查,对协作配合不到位及不作为、乱作为的,要严肃问责。
(五)增强执法协调
建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制,由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍,组织开展联合执法,执法时需要公安等力量保障的,由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度,强化条线执法的协调配合,形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局,增强行政执法工作合力和整体威慑力。
(六)落实专项考评
社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制,按照全科网格暨网格员队伍要求,对区级派驻机构(人员)、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核,对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理,将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障,根据“费随事转”原则,按区里相关文件精神,适当提高派驻机构人员待遇。
三、具体要求
(一)提高思想认识。各科室、派驻机构、各村(社区)要充分认识推进以“四个平台”运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措,落实工作责任,确保按期完成并实现高效顺畅运行。
(二)加强组织领导。为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源,成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室,并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组,明确部门责任、明确责任分工,确定专人统筹,全面推进街道基层社会治理体系建设。
社区社会化治理工作方案 篇5
根据市创建办《福清市文明城市创建提升工作方案》、福州市房管局《关于组织开展规范提升物业服务项目管理水平专项行动的通知》和我局《福清市物业小区违法建设防治及文明城市创建工作综合考评方案》等文件的有关要求,为进一步提升我市物业服务企业服务水平,促进我市物业小区创建全国文明城市工作向纵深推进,现就深入开展“物业小区环境综合整治”活动,制定本方案。
一、指导思想
按照市委、市政府的工作要求,以“服务业主,奉献社会”为宗旨,以树立“诚实守信经营、文明优质服务”行业新形象为目标,以“加强自身建设、规范经营行为、提高服务质量、树立行业新风”为主要内容,扎实推进“物业小区环境综合整治”主题活动。通过活动开展,增强服务意识,改进服务方式,规范服务行为,提高服务质量,营造良好的宜居城市环境,切实使物业服务水平有一个新的突破和提高,为共同创建全国文明城市、构建和谐社会做出积极贡献。
二、活动内容
(一)完善创建方案,加大宣传力度。各物业服务企业要总结工作经验,制定符合本服务小区实际情况的整治活动工作方案,突出重点,按步骤、分节点深入推进,充分利用横幅、宣传栏、电子显示屏、小区广播、座谈会等形式,广泛宣传“物业小区环境综合整治”活动的重要意义和采取的各项措施,通过宣传发动赢得业主的支持,使其主动融入参与到“物业小区环境综合整治”活动中来。
(二)健全管理制度,规范服务行为。一要制定完善各项管理制度,明确岗位职责,每月组织物业管理制度、岗位职责及业务技能培训,增强服务意识,规范服务行为,并留存文字、图片资料备查。二要规范管理档案资料,档案资料主要包括:管理制度、业主档案、维修登记、值班登记、车辆出入登记等,做到资料齐全、分类建档、登记清楚、专人负责。三要完善服务合同,依据福建省《前期物业服务合同》(示范文本)、与开发建设单位或业主委员会签订规范的服务合同,明确业主与企业的权利和义务以及服务标准和收费标准,并按照合同要求提供规范的物业服务,接收业主监督。
(三)开展集中整治,提升小区环境。要认真对照文明城市建设测评标准,落实“扫地、清沟、摆清楚”主题行动要求,全面整治和改善小区环境秩序,着重做好以下几点:
1、小区环境绿化美化,卫生状况良好,无乱扔垃圾、随地吐痰现象。在卫生保洁方面,要做好日常环境卫生保洁清扫工作,对小区卫生脏乱差、乱挂晒等问题进行专项治理,及时清理物业管理区域内乱张贴、乱涂写行为,清除卫生死角和公共区域堆放杂物等,生活垃圾桶做到密闭袋装,生活垃圾日产日清。进一步做好防蚊灭蚊工作,有效防控登革热等蚊媒疾病;在绿化日常养护管理方面,要重点做好绿化草坪和乔灌木的修剪和绿化带内杂草拔除等工作,对黄土裸露的要及时予以补植到位;
2、小区内路面硬化、平整,无明显坑洼积水,无露天排水沟渠;
3、生活垃圾定点投放、分类收集、及时清运,垃圾房、箱(桶)完好、整洁。垃圾桶(箱)无垃圾散落现象,无污迹、无异味;
4、楼门内干净整洁,楼道无堵塞,墙面、玻璃无污秽、无破损,照明灯完好;
5、无乱停车和其它占用公共道路或公共空间的现象;
6、小区有门卫值守,保安人员统一着装,仪容仪表规范整齐;
7、有相应的物防、技防和消防设施。加强对物防、技防和消防设施设备的日常维护保养,确保各项设施设备能正常投入使用;
8、物业公司营业执照和资质证书等公司资料在小区物业服务中心上墙公示,物业管理规章制度健全,物业管理人员佩戴工作牌上岗,服务主动、热情;
9、在小区公共区域在显著位置张贴公布社区居民公约,倡导邻里和睦、守望相助;运用多种形式刊播“讲文明树新风”、“平安福清”公益广告和“图说我们的价值观”等通稿,宣传展示社会主义核心价值观;
10、建立小区违建台账,完善违建日常巡查制度,及时发现、劝阻、制止违建,及时上报违建情况。
(四)加强交流沟通,融洽物业关系。一是在五月份统一开展“物业服务月”活动,作为开展“物业小区环境综合整治”活动的序幕。各物业企业要拟定整治活动计划,采取“经理接待日”、“定期恳谈会”、“致业主一封信”等方式,实施各项便民措施,解决重点、难点问题,促进“物业小区环境综合整治”活动的深入开展。二是积极开展志愿者活动。要依托物业企业志愿服务队,开展低龄老人关爱高龄老人、治安巡逻、清洁家园、文明宣传、文化活动、调解矛盾等常态化志愿服务;开展“邻里节”,“拉家常”,“露一手”等文娱活动,消除邻里之间陌生感,构建和谐邻里关系;开展“我有一技之长”志愿服务,依托社区志愿服务站、物业公司或爱心超市向社区居民发出征集公告,为有一技之长的居民登记备案建立“邻里互助”信息卡,统筹协调资源,解决居民生活急事。三是认真做好业主满意率调查。通过入户调查、发放业主满意率调查表、征求意见表等方式征求业主对物业服务的意见和建议,制定改进措施和办法。调查人数不少于小区业主总数的三分之二。四是开展健康向上的文体娱乐活动。通过采取体育比赛、歌咏比赛、诗歌朗诵、书画展等形式,融洽物业企业与业主之间的关系。
(五)开展现场演练,提高防范意识。物业企业要组织业主参观物业服务情况,向业主展示各项规章制度、服务人员着装、精神面貌、文明用语及咨询、报修登记、档案管理情况,现场参观小区公共部位、公共设施维护管理和设施设备的维护保养及运行情况。组织消防演练、电梯故障演练等活动,增强业主和工作人员处理应急事件的能力。通过系列活动让业主了解物业服务的内容及企业工作情况,拉近与业主之间的距离,增强共同维护小区管理的观念和意识。
三、工作安排
“物业小区环境综合整治”分为四个阶段进行:
(一)动员部署阶段(5月6日-5月14日)
市住建局召开动员会议,对整治活动安排部署。通过悬挂宣传横幅、发放宣传材料及电视、报纸、电台、互联网等媒介进行宣传。各物业企业按照本实施方案和各自制定的具体创建方案,采取多种形式宣传小区环境综合整治活动的意义和重要性,在此基础上,结合各自实际,细分工作目标,对照活动实施方案全面推进整治活动。同时,市住建局组织开展物业企业“互检互评”现场会和现场观摩活动,组织机关干部职工进小区开展志愿服务等活动,督促活动开展进度,对创城工作中好的方法和经验进行推广,解决创城工作中遇到的困难和问题。
(二)集中整治阶段(5月15日至7月15日)
市住建局按照《福清市物业小区违法建设防治及文明城市创建工作综合考评标准》分片开展整治考评工作。各物业服务企业根据文明城市建设测评标准和整治工作要求,结合自身实际,逐项逐条进行自检,发现问题及时整改。
(三)整改提升阶段(7月16日—8月16日)
对前期整治活动中存在问题或整治不合格物业小区进行复查,按照整治活动工作要求,对整改不到位的物业小区进行再整改再提高,直到达到创城标准,迎接验收。
(四)长效管理阶段(8月17日—长期)
建立健全“属地管理、责任明晰、督查到位、考核有力、奖惩兑现”的长效管理机制,同时结合日常监管、省市优项目评选等工作,切实抓好物业小区创城工作,为实现“全国文明城市”目标夯实基础。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为强化整治工作落实,市住建局成立“物业小区环境综合整治”活动领导小组,人员名单如下:
组长:郑x
副组长:郑x
成员:陈x
领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室主任由陈昇同志兼任。领导小组对整治活动进展情况定期进行监督检查,对活动中存在的问题提出处理意见,限期整改。
(二)提高思想认识。本次物业小区环境综合整治活动是我市创建全国文明城市工作的重要环节之一,关系创城工作的基础,时间紧、难度大、任务重,各物业服务企业应高度重视,进一步加强组织领导充实人员力量,强化工作举措,完善工作机制,严格奖惩措施,扎实推进创卫工作有序开展。
(三)强化督导检查。采取定期督查和不定期抽查相结合的方式,将此次整治活动纳入物业行业的信用管理,加大对物业小区综合整治活动的检查、指导力度,及时通报检查结果。对开展迅速,效果明显的物业服务企业将予以表彰,对配合整治活动但确系存在困难的物业小区将积极协调,提出建议帮助解决问题;对行动迟缓、整治不力、不予配合的物业服务企业记不良行为记录并根据综合考评结果进行严肃处理,限制在我市承接新的物业服务项目,暂停办理该企业资质等级审验、物业服务合同备案、项目评优评先等工作,确保整治工作高效、有力、顺利开展。
社区社会化治理工作方案 篇6
为方便群众,更贴近服务群众更贴心,区街道办事处采取缩小管理层次、增大管理幅度为主要内容的社区扁平化管理模式,全方位服务群众,为切实抓好社区扁平化管理特制定如下实施方案要。
一、强化组织领导
为切实加强对社区扁平化管理的组织领导,办事处成立以党委书记为组长,办事处主任及分管领导为副组长,综治办、信访办、安全办、劳保所、民政办、残联办及各社区负责人为成员的领导小组,认真加强对社区扁平化管理的组织协调、综合管理,确保社区扁平化管理顺利实施,真正使社区扁平化管理落到实处。
二、落实下移人员
为认真做好各项服务群众工作,真正沉下去,面对百姓,使百姓办事处方便、快捷,让群众真正满意,办事处从机关下移30人到社区坐阵为民服务办事,把政府公共服务零距离方便百姓。下沉人员分布情况是:
三、设立办事窗口
为方便百姓办事,办事处在各社区服务大厅共设立计生、民政、残联、劳保、司法、综合(群团)六大办事处窗口,采取政府公共服务对口无缝街接,做到进一扇门办所有事“一站式”服务,方便百姓办事,并将各窗口办事流程醒目告知群众,真正使百姓在短时间内能办成事,实现群众满意效果。
四、严格督查考核
为严格管理社区便民服务大厅及下移工作人员到岗到位,履职尽责,办事处将实行月督查通报,季考核打分,半年考评小结,年终纳入目标考核的办法,按月按秀对便民服务大厅及下移工作人员实行督查通报情况制,经督查考核对搞得差,得分在80分以下者,对相关领导及工作人员将实行严格问责,并停发补助工资,相关社区书记戒面谈话,对搞得好的得分在80分以上者,相关领导及工作人员将实行通报表扬,并在补助工资基础上给一定奖励资金,通过奖好惩差,强力推进社区扁平化管理。
社区社会化治理工作方案 篇7
为加速推进全国文明城市创建工作,加强我区环境卫生管理、全面提升城区环境卫生工作质量,营造良好的城市生活和工作环境,根据区创城指挥部总体要求,结合我区物业管理住宅小区环境卫生实际情况,特制定本实施方案。
一、指导思想
按照区委、区政府建设精细优美城市的目标要求,重点解决环境卫生目前存在的“脏、乱、差”等突出问题,使环境卫生从应急式治标向长效式治本转变,打造宜居宜业宜游的生态环境,实现城市环境卫生管理的常态化、规范化、制度化。
二、整治要求
1、各物业服务企业要建立完善的卫生作业管理制度,安排专人清扫处理牛皮癣、小广告等脏乱问题,并建章立制实施常态化作业。
2、要在小区内合理布设垃圾投放点,并做到及时清运,无暴露垃圾。清运的垃圾一律进垃圾中转站,杜绝小区垃圾随意倾倒现象的发生。
3、集中整治小区内私搭乱建、乱堆乱放、圈地种菜、乱弄养殖、占用消防通道等乱象。上述问题即刻向业主下达整改通知。拒不整改的应立刻报到综合执法局,整改后要保持成果坚决禁止二次违建产生。
各企业要做到小区环境绿化美化,卫生状况良好,无乱扔垃圾现象,路面硬化、平整,无明显坑洼积水,车辆管理有序,无堵塞消防通道现象。垃圾箱(桶)整洁,楼道内干净整洁,楼道无堵塞,墙面玻璃无污秽破损,照明灯完好。各企业对照创城测评标准(附后)逐一整改。
三、工作步骤
1、为加强物业管理住宅小区环境卫生整治工作,保证此项工作的顺利推进,成立物业管理住宅小区环境卫生整治工作领导小组:
组长:夏x
副组长:崔x
成员:各物业服务企业法人、项目经理
领导小组下设办公室,办公室设在城建中心物业管理科。由杜邦耀同志任办公室主任,负责整治工作的协调、宣传报道和督查。
2、宣传发动阶段
5月14日前印发整治方案,召集各物业服务企业召开物业管理住宅小区环境卫生整治动员会,部署整治工作。
3、集中整治阶段
5月31日前,由各物业服务企业按照整治要求依法实施住宅小区楼院环境卫生、道路卫生、公共设施、清扫保洁、绿化美化等方面的进行规范整改,并建立健全物业管理住宅小区环境卫生管理制度和长效机制。
4、总结验收阶段
6月1日-30日,领导小组组织物业管理科对全区物业管理住宅小区进行检查验收,对验收不合格的限期继续整治,确保达标。并总结成效,查找不足,研究长效的治理办法,巩固治理成果。
四、工作要求
1、广泛宣传、营造氛围
各物业服务企业要加大宣传力度,通过多层次、多形式的宣传引导,提高广大业主的卫生意识、环境意识,形成齐抓共管、共同努力的良好气氛,确保实现环境卫生整治目标。
2、加强领导,明确责任
各物业服务企业负责人要提高认识,加强督促检查,落实专人,把此次环境卫生专项整治工作抓紧抓实。
3、加强协调,密切配合
各物业服务企业要牢固树立全局观念,既要各司其职、各负其责,认真落实住宅小区环境卫生整治工作。又要增强主动参与意识,与镇(处)、社区密切配合、协同作战,确保整治活动顺利进行。
4、强化监督、确保实效
物业管理住宅小区环境卫生整治工作领导小组将对全区物业小区进行严格检查。对检查中发现的问题,将当场下发整改意见书,对整改不到位的小区将严肃追究物业服务企业责任人责任,情节严重的予以清退物业服务市场。确保责任到位,措施到位,工作到位,效果到位。
社区社会化治理工作方案 篇8
为深入贯彻落实党的十九届四中全会“加快推进市域社会治理现代化”的重要指示精神以及党的十九届四中全会有关部署,落实南宁市推进市域社会治理现代化试点工作任务分解,结合全县妇女儿童工作实际,制定本实施方案。
一、总体要求
为助力创建全国首批市域社会治理现代化试点城市,积极履行妇联组织工作职能,发挥妇联组织在参与基层社会治理中的独特作用,激发巾帼创新创优活力,团结引领全市各行各业妇女积极参与社会治理现代化建设,为打造具有首府特色、时代特征、市域特点的社会治理模式,不断提升南宁市治理现代化水平贡献巾帼力量。
二、领导机构
成立横县妇联推进市域社会治理现代化试点工作领导小组
组长:蒙娟横县妇联党组书记、主席
副组长:王凯旋横县妇联党组成员、副主席
李洪芳横县妇联党组成员、副主席
成员:韦月娟横县妇联办公室主任
陈业横县妇联妇女发展和权益股股长
各乡(镇)妇联主席(负责人)
领导小组的主要工作职责:根据横县开展市域社会治理现代化试点工作领导小组的有关指示精神,研究确定县妇联市域社会治理现代化试点工作的重要事项,加强领导,统筹推进县妇联市域社会治理现代化试点工作。领导小组成员要切实履行好各自职责、积极配合,形成合力。领导小组下设办公室,主要职责:负责领导小组日常工作,及时向领导小组请示汇报工作进展情况,根据领导小组的部署,推动各项社会治理工作的落实,并汇总上报县试点工作领导小组办公室。办公室设在县妇联办公室,办公室主任由王凯旋兼任,办公室成员由县妇联各部室相关岗位工作人员组成。
三、工作任务
(一)参与推进治理体制现代化建设
1.参与完善群团助推体制。发挥妇联组织联系妇女群众的桥梁纽带作用,参与落实平安建设工作机制,强化责任担当。明确各级妇联组织在市域社会治理中的职责任务,充分发挥妇女儿童活动中心、妇女之家、儿童之家、婚调委、惜缘工作室的阵地作用,探索建立反家暴服务中心、平安家庭志愿者服务中心,将平安建设延伸到每个家庭,以平安家庭助力平安横县。强化责任担当,以强烈的政治担当、责任担当落实工作责任,推动市域社会治理现代化工作全面落实。
2.参与完善社会力量协同体制。充分发挥社会组织作用,加强社会组织党的建设,推动社会组织党组织发挥战斗堡垒作用,党员发挥先锋模范作用;引导社会组织参与社会治理、开展公共服务;加强市域内社会组织监管,引导社会组织加强自身建设和诚信自律。充分发挥女性社会组织在社会治理方面的独特优势,为培育孵化社会组织提供初期孵化、政策咨询、能力建设、人员培训、项目指导等综合服务。
3.参与完善公众参与制度。加强社会工作人才队伍和社会工作服务机构建设,增加社会工作服务购买及社会工作专业人才培训。健全城乡婚姻家庭纠纷人民调解组织建设,引导法律工作者、心理咨询师、人民调解员和社会工作者等专业人才不断加入到人民调解队伍,在家事纠纷预防和化解领域发挥积极作用。采取多途径培训、多手段评估等,对巾帼志愿者参与志愿服务进行培训和引导,不断壮大巾帼志愿者队伍,提高巾帼志愿者注册比例。加强志愿文化培育,促进社会认同,从而吸引更多的妇女和家庭成员弘扬志愿精神、参与志愿服务。
4.参与推进乡镇治理创新。加强婚调专家到基层婚调委、惜缘工作室“巡诊”值班服务,承担家事纠纷调解、妇女儿童权益法律咨询宣传等职责。积极参与网格化服务管理,将婚姻家庭纠纷预防和化解工作融入到网格化管理中去,参与网格员队伍建设,提高网格员预防和化解婚姻家庭矛盾的能力和水平。
(二)参与推进工作布局现代化建设
1.参与健全维护国家政治安全工作体系。立足于总体国家安全观高度,引导妇女群众和家庭成员认清邪教危害,提升妇女群众识邪辨邪防邪的能力,传递党的声音,宣传党的政策。
2.参与完善社会治安防控体系。关注市域内妇女群众反映强烈的治安问题,深入基层开展扫黑、除恶专项斗争宣讲,动员广大妇女群众积极参与扫黑、除恶专项斗争。配合有关部门有效打击针对妇女、未成年人的各类违法犯罪活动。配合公安、民政、教育等有关部门,参与遏制拐、卖妇女儿童行为的发生;配合严厉打击侵犯未成年人人身、财产权利的各类违法犯罪行为;积极参与校园及周边治安秩序的整治。加强宣传禁毒相关法律法规和禁毒知识,引导妇女群众树立禁毒观念,筑牢拒绝毒品的防线,形成“不让毒品进我家”的良好社会氛围。
3.加强婚姻家庭矛盾纠纷的预防和化解。深入开展平安家庭建设,认真履行源头预防矛盾风险、维护社会稳定的责任,联合有关部门完善婚姻家庭矛盾纠纷排查化解机制。不断加强婚姻家庭纠纷调解员队伍,提高调解规范化、专业化水平。每季度按时上报社会稳定风险评估统计表,做到应评尽评。
4.完善妇女儿童维权工作体系。充分发挥基层妇联执委和妇女之家、儿童之家的作用,构筑起触觉灵敏、应对有力、服务到位的妇女儿童维权工作体系,把党的关怀和温暖送到妇女儿童身边。深入基层开展预防未成年人犯罪宣传和教育,防范可能引发的侵犯未成年人的案事件。
5.完善信访制度,加强信访工作。充分发挥基层妇联执委和妇女之家、儿童之家等的作用,构筑起触觉灵敏、应对有力、服务到位的妇女儿童维权工作体系。畅通妇女儿童维权信访窗口和12338维权服务热线,为妇女群主解疑释惑。完善信访工作制度,按照有关规定做好领导干部大接访工作,抓好信访工作处理意见的督办落实,及时掌控和化解重点信访事项。
6.配合有关部门有效处置涉及妇女儿童合法权益的舆情,营造良好舆论生态。积极配合有关部门处置侵害妇女儿童权益舆情个案,各级妇联主动参与地方党委政府主导的舆情研判过程,表明态度和主张,主动跟进提供维权服务,澄清事实真相,有效平复热点舆情,防范妇女儿童权益领域舆情风险隐患。
7.把政治建设贯穿于社会治理全过程。开展多形式、分层次的培训,建立“不忘初心、牢记使命”主题教育的常态化制度化。教育引导妇联干部和女党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(三)参与推进治理方式现代化建设
1.大力弘扬和践行社会主义核心价值观。把社会主义核心价值观建设融入到妇女组织的各项宣传活动、精神文明创建中、文化宣传中,健全常态化开展社会主义核心价值观宣传教育。弘扬民族精神和时代精神,加强党史、新中国史、改革开放史的教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。推进红色基因传承,用好用活邓颖超纪念馆等红色文化资源,推动理想信念教育常态化、制度化。
2.参与实施公民道德建设工程。拓展提升“五个礼让”品牌。落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,参与全面建设社会、学校、家庭“三位一体”的德育网络。注重发挥家庭、家教、家风在社会治理中的作用,不断扩大最美家庭创建活动的覆盖面和影响力,组织各县区、开发区及各有关单位做好培育选树工作,发动各优秀家庭对照标准进行创建参评。
3.参与推进道德规范、诚信体系建设。配合有关部门贯彻落实《民政部、中央组织部、中央政法委、中央文明办、司法部、农业农村部、全国妇联关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》(民发﹝20xx﹞144号)精神,参与加强村规民约和居民公约建设。
4.参与完善基层群众自治组织。参与完善基层组织民主自治,指导开展妇女议事会试点示范建设,开展妇女说事、议事、民情恳谈等协商活动,引导妇女积极参与基层自治组织。加强农村法制宣传教育,提高农村妇女群众法律素质。
四、时间安排
横县妇联开展市域社会治理现代化试点工作分三个阶段进行,具体阶段节点为:
(一)基础工作阶段(20xx年12月底前)。各乡(镇)妇联于12月30日前制定好本级工作方案,报县妇联备案。
(二)组织实施阶段(20xx年1月1日-20xx年5月30日)。逐项推进市域社会治理现代化试点工作,并对照实施细则进行自评。
(三)验收总结阶段(20xx年6月1日-20xx年12月31日)。各乡(镇)妇联对开展市域社会治理现代化试点工作进行总结,并做好南宁市、横县各级的验收准备。
五、工作要求
(一)加强组织领导。必须全面加强组织领导。各级妇联要对照横县妇联推进市域社会治理现代化试点工作方案定期研究工作,确定责任分工,逐项抓好落实,确保按照横县开展市域社会治理现代化试点工作领导小组的要求,于20xx年6月底前完成各项工作。20xx年6月以前,每个季度最后一个月,各乡(镇)妇联根据《方案》中的任务分解细则要求,将本季度开展工作的进展情况文字(图片)材料报县妇联推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室,以便汇总上报南宁市妇联推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室。
(二)统筹协调推进。各级妇联要把落实推进市域社会治理现代化工作任务与预防和化解婚姻家庭矛盾纠纷、平安家庭创建、妇联组织建设、妇联党建、困难妇女群众关爱帮扶等工作结合起来,同谋划、同部署、同推进、同落实,切实把市域社会治理现代化工作在全县落地落细落实。
(三)勇于探索创新。以“党政所急、群众所需、妇联所能”确定工作着力点,在贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的实践中努力实现妇联工作的创新发展。要树立以创新推动发展,适应新形势需要的创新观念,只有不断创新,勇于创新,妇联工作才会有新的突破和发展,才能把妇联的工作触角渗透到市域社会治理的方方面面,获得广大妇女的认同和共鸣。
社区社会化治理工作方案 篇9
为全面提高惠民一期住宅小区内部环境卫生及管理秩序,切实达到文明创建工作要求,让广大居民朋友生活在一个干净整洁的环境里。结合惠民一期小区实际情况,区城管局决定从6月25日起,对该小区内各类违规行为开展为期一周的集中整治,为更好推进整治工作开展,现制定如下工作方案:
一、工作领导小组
成立惠民一期住宅小区环境整治工作领导小组
组长:赵x
副组长:张x
成员:高x街道城管分局、社区居委会全体工作人员、区城管局、城东派出所。
领导小组下设办公室,办公室主任由董小海同志担任,负责协调日常工作。
二、整治内容:
1、彻底清理小区公共区域内乱堆乱放、垃圾杂物、僵尸车等,全面清除卫生死角和治理工作盲点。
2、全面清理小区乱贴乱画,对楼道广告进行覆盖,同时在小区内部设置免费信息公示栏方便消息发布。
3、结合小区现状,合理划定部分非机动车停车线,督促物业加强停车引导。
4、全面清理小区乱搭乱建,对破坏房屋结构、违章搭建、外立面开门等问题进行整改。
5、引导小区垃圾桶张贴垃圾分类标识。
6、严禁室外从事食品生产、经营等活动,对不符合规定的通报有关部门。
三、实施步骤
集中整治,分布推进阶段。为保障整治行动顺利有序推进,成立整治行动组,区城管局董小海带队,成员由高良涧街道抽调5人,惠民社区居委会全体人员,区城管局执法大队人员20人,环卫工人10人,城东派出所民警2人组成。
1、联合高良涧街道、惠民社区深入宣传,在每个楼道口张贴创建动员一封信,引导居民参与创建。
2、惠民社区牵头,城管局参与,召开小区业主创建工作动员会,争取小区居民理解和支持。
3、乱堆乱放整治(6月25日—6月27日)。重点清理小区内部乱堆乱放现象,沙发、木头等物品由环卫所进行处置,铁铝等物品由城管大队联系废旧物资回收中心进行处置。
4、乱贴乱画整治(6月27日-6月28日)。一是城管大队牵头、社区参与在小区内部设置免费信息公示栏用于便民消息发布;二是全面清理小区乱贴乱画,由社区安排专人用涂料对楼道小广告进行覆盖。
5、乱停乱放整治(6月27日-6月28日)。一是城管大队牵头、社区参与在小区内划定部分非机动车停车线;二是社区督查物业引导居民、来访人员等车辆线内停放。
6、环境卫生与垃圾分类工作(6月29日前完成),由环卫站牵头,印制一批分类标识,由物业在小区内部及垃圾桶进行张贴。
7、晾晒虾壳等违规从事食品生产经营活动行为,由物业进行日常监管,发现此类行为通报至整治组,对在公共区域内的直接予以清理,对不服从管理规定不符合食品安全要求的,直接通报至食品安全部门进行处置。
8、违章搭建整治(6月25日起)。由高良涧街道牵头,城管局参与,在先期调查摸底情况下,分门别类进行动员自拆,对未按照要求自拆的,按照程序进行整改。
9、公益宣传(6月30日前)。由城管局广告科牵头,结合文明创建要求,在小区内部设置文明创建公益广告。
四、工作要求
1、各单位要高度重视,安排好人员按时参加,服从现场调度,听从安排,相互配合。
2、要按照任务分工,自行安排车辆、人员、工具,保证各项工作在规定期间内完成。
3、注意现场安全,防止发生意外。
社区社会化治理工作方案 篇10
新华社区20xx年度村庄环境整治阶段实施方案为进一步改善提升农村居住环境,从根本上治理村庄的“脏、乱、差”问,促使我居环境得到明显改善、居民生活素质明显提高,从而进一步加快我村新农村建设步伐。结合村庄环境整治要求与我村实际,制定本实施方案。
一、做好宣传发动,提高村民卫生意识
我居围绕治理村庄“五乱一少”和彻底解决村庄环境脏、乱、差”为工作重点,将整治村内环境卫生作为重要突破口和切入点,掀起全村环境卫生宣传月活动。具体做法有:
1、在居委会宣传栏张贴环境卫生方面的宣传条幅;
2、向群众发放环境卫生知识方面的宣传资料;
3、以公告形式张贴《致广大居民的一封公开信》,宣传环境卫生和健康方面的知识。
二、成立领导小组,落实分工职责明确
1、为更好的开展村庄环境综合整治工作,结合村庄实际,成立居环境卫生整治工作领导小组:
组长:张志勇
副组长:秦建、刘萍
成员:冒国祥、吴建华、施素琴、陆帮红、肖宇、程竹山领导小组下设办公室,办公室设在新华社区公共服务中心,秦建负责生态环境整治的日常工作,冒国祥负责台账资料的整理工作。
三、扎实开展工作,力促环境大有改观
1、我居环境卫生整治重点主要在以下几方面:
(1)彻底清除村内卫生死角;
(2)修补村内破损路面,特别是坑洼处;
(3)加强道路两侧植被管理,做好杂物、垃圾的清理工作;
(4)落实环境卫生、绿化管护长效管理机制,确保长治久治;
(5)配合做好环境整治其他方面的工作。
四、工作安排
结合居情实际,新华社区环境综合整治工作分成以下四个阶段进行:
第一阶段,宣传发动阶段(2月12日——2月24日)。召开居环境综合整治动员会议,全面动员,全居参与,集中时间,集中力量,上下联动,协力同心,形成决战决胜的浓厚氛围;
第二阶段,排查推进阶段(2月24日——2月28日)。对本居所辖范围内存在的脏、乱、差现象和群众反映强烈的环境卫生问题进行彻底调查摸底,立即组织整改,及时整改到位;
第三阶段,全面实施阶段(3月1日——3月28日)。按照境综合整治工作的具体任务和要求,全面实施环境综合整治,集中力量开展环境卫生、主要出入口等专项治理活动,确保完成治理任务;
第四阶段,巩固提高阶段(3月28日至年底)。进一步巩固、完善、提高整治效果,研究落实长效管理措施。
社区社会化治理工作方案 篇11
为深入贯彻落实省委、省政府《关于广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的实施意见》,打造环境整洁、设施完善、绿色生态、安全有序、管理规范、和谐宜居的社区,屏襄门街道决定开展美好环境与幸福生活共同缔造工作,推进基层社会治理,结合当前工作实际,制定本方案。
一、基本原则
(一)坚持以党建为引领
把党的领导贯穿到共同缔造活动全过程、各方面,切实加强党建引领,有效发挥党员先锋模范作用,把基层党组织建成领导社区建设治理的坚强战斗堡垒。
(二)坚持以社区为基础
把城市居民小区作为开展“共同缔造”活动的基本单元,深化基层治理体制改革,完善社区服务功能,着力建设完整的社区环境体系、服务体系和治理体系,营造持久稳定的社区归属感、认同感和社区文化,切实将社会治理的重心落到社区。
(三)坚持以群众为主体
以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事、小事为切入点,充分发挥人民群众的主体作用,尊重群众意愿,从群众关心的事情做起,从让群众满意的事情做起,激发群众内生动力,从“要我干”转变为“我要干”,充分调动群众参与的积极性、主动性、创造性,共同建设美好家园。
(四)坚持共建共治共享
统筹用好政府、社会、群众多元力量,推动社会治理方式由政府单向管理向社会多方参与转变,实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,形成各类主体合作、多种手段统筹、多方资源融合的共建共治共享的社会治理新格局。
二、工作路径
(一)决策共谋,达成共识
结合“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动开展,坚持问需于民,共同查找社区需要解决的突出问题。要充分利用现代信息技术,创新党组织领导下的共谋载体,搭建居民理事会、群众评议会、专业协会等群众沟通平台,畅通政府与群众交流通道。通过座谈走访、入户调研、开群众会等形式,组织开展多种形式的基层协商,全面激发群众参与决策共谋热情,共同发现需要解决的各种问题、研究回题解决方案。
(二)发展共建,共担责任
坚持以居民为主体,汇聚各方面力量共同参与城市社区建设。要协调辖区机关事业单位、群团组织、社会组织、社区下沉党员、志愿者队伍、专业社工机构等各方力量,为社区建设提供人力、物力、智力和财力支持;鼓励群众通过出资、出力、出点子、参与社区活动等方式,共同解决社区建设发展中的难题,并以此促使居民更加珍惜共建的劳动成果。
(三)长效共管,激发活力
发动居民个体、企业、社会组织等各方力量参与共建成果的维护管理,积极推动建立内部竞争良性机制,促进长效管理。要引导居民通过居委会,共同确定民主议事规则、居民公约等;针对公共空间管理、生活垃圾分类、小区安全隐患后续管理等内容,共同商议拟订管理模式、管理规约并监督执行。鼓励群众居民积极参与城市社区共管组织,认领共管区域和事项,共同维护良好环境和建设成果。
(四)效果共评,人人满意
要组织群众建立全过程的评价标准和评价机制,对“共同缔造”活动实效进行评价和反馈,使各项工作始终在群众的监督评价下开展,按照群众的满意度和幸福感进行改进。树立“共同缔造”典型社区、先进组织、个人并示范推广。
(五)成果共享,人人受益
要引导社区居民建立和完善成果共享规则,让全体居民平等享有完整居住社区的设施与服务,平等享有良好的精神风尚与温馨友好的社区氛围,自觉维护“共同缔造”成果,形成人人参与、人人尽力、人人享有的良好局面,增强居民对社区的认同感、归属感、自豪感,实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。
三、重点任务
充分运用共同缔造的理念和方法,发挥社区居民的主体作用,根据不同类型社区人居环境中存在的突出问题,因地制宜确定实施载体、建设内容和整治重点,推动构建“纵向到底、横向到边”的治理体系,打造共建共治共享的社会治理新格局。
(一)大力推进完整居住社区建设
依据十五分钟生活圈规模及建设要求,进一步健全完善社区综合服务设施、幼儿园、老年服务站、社区卫生服务站等基本公共服务设施;健全综合超市、邮件和快件寄递服务设施及其他便民商业网点等便民商业服务设施;提档升级水、电、路、气等设施,完备停车及充电设施、无障碍设施和环境卫生设施等市政配套基础设施;充足小区公共活动场地和公共绿地等公共活动空间;全覆盖物业服务和物业管理服务平台;健全社区管理机制、综合管理服务和社区文化。进一步推进居民居住社区安全健康、设施完善、管理有序。
(二)大力推进智慧治理体系建设
进一步推进市域社会治理体制现代化,加强党建引领网格管理,提升社区精细化治理、精准化服务水平,把社区内的党建和政法综治、民政、信访、综合执法、市场监管、应急管理等各类网格统一整合成“一张网”;建立健全,信息收集、问题、任务分办、协同处置、结果反馈工作机制;推进社区工作者开展日常性走访巡查,社区做好梳理汇总,街道根据问题性质和管理权限“吹哨派单”,相关政府职能部门主动承接、限时办理并反馈。进一步加强社会治安防控体系建设,推进综治中心规范化建设、智慧小区建设、一站式社会矛盾纠纷调处中心建设等工作,形成组织高效、信息畅通、反应迅速、网上网下融合、人防物防技防结合、共建共治的组织体系。
(三)大力推进基础设施短板提升
积极争取各方力量支持,做好破损路面修缮、背小街巷硬化、主干路面改善等工作;合理利用闲置空地,做好停车场建设、停车位划定等工作,有效增加停车泊位;完善小区内路灯、楼道灯、消防栓、无障碍通行等设施建设;完善供水、排水、污水、供电、燃气、通信等设施及管网建设,积极开展“飞线整治”工作,实施管线入地改造项目;采用微改造、微更新等方式,利用门口塘、文化广场、休闲绿地等公共空间建设富有特色的“口袋公园”。全面探索推行社会化、专业化的管理模式,建立综合参与机制,激励广大居民、家庭、个体经营户、企事业单位、社会团体积极参与城市环境的共建共管。
(四)大力推进社区服务阵地建设
进一步夯实城市基层党建和基层治理实体支撑,按照征求意见全面深入、服务设施布局构建合理、服务人群覆盖广泛的原则,充分整合党建、治理、服务等多种功能,合理划分政务服务、党群活动、综合治理、协商议事、文体康养等功能区域;探索设立老年食堂、青年创客、老党员工作室等特色空间服务场所;积极培育引进社会组织开展专业化服务,整合各类资源、活动阵地,推动政府、社区、企业、物业等场所设施共用、力量资源共享。
(五)大力推进小区特色社会组织建设
合理制定小区社会组织培育发展导向,完善体制机制,结合小区实际培育和优化社会组织结构布局,引导小区社会组织在提供小区服务、扩大居民参与、培育小区文化、促进小区和谐等方面发挥积极作用,使居民感知度和认可度进一步提升。进一步激发居民参与小区治理的意识,让居民既是服务对象又是社区治理主体,以组织化形式整体提升居民参与社区治理的能力,促进社区治理长效机制的建立,成为参与社区治理的重要力量。
四、实施步骤
(一)组织动员、建立机制(20XX年9月10日前)
各社区要充分结合共同缔造活动实施方案,进一步强化基层党组织引领社会、动员社会、组织社会、服务社会功能,进一步完善“三方联动”机制;完善群团组织、社会组织和新兴领域参与机制;完善党组织领导下的群众自治机制,积极引导各方力量积极参与共同缔造活动。各科室结合中心工作,积极推进项目申报、资金争取、政策支持,迅速推进各领域、各项目共同缔造活动开展。
(二)明确清单、谋划论证(20XX年9月底前)
各社区要充分结合当前实际,认真谋划、大胆探索,全力推进,加大动员宣传工作力度,通过入户走访、小区夜话、进圈入群等途经,组织听取各方意见建议,引导居民群众广泛参与到共同缔造活动中,同时依据群众建议意见,尽快列出项目清单,对下步工作推进机制进行充实完善,进一步建立健全长效管理制度。
(三)稳妥有序、分类推进(20XX年9月底至长期推进)
各社区要坚持“需求导向、按需匹配、个性供给”,进一步细化工作目标,落实工作措施,明确工作清单,扎实做好基础工作;各科室要积极牵头协调,形成齐抓共管、协调推进的工作格局,要团结和调动一切积极因素,发挥主流媒体和宣传阵地作用,长效管理、动态跟踪、持续推进,让共同缔造活动的理念思路进一步深入人心,形成全民关心、支持和参与的社区治理氛围。
五、组织保障
(一)加强组织领导、广泛发动群众
成立屏襄门街道推进基层社会治理打造美好环境与幸福生活共同缔造活动工作领导小组,确保扎实推进共同缔造工作组织协调、情况综合、业务指导、定期调度、进度督导及建设验收等工作。突出党建引领,充分调动党员干部和居民群众的积极性、主动性和创造性,加快形成全民共建、共治、共享建设美好家园的良好氛围,确保活动取得实效。
(二)加强资金保障、强化激励机制
各科室、各社区要积极拓宽资金筹集渠道,切实提高财政资金使用效益,引导各类社会投资主体参与共同缔造活动建设,形成多层次、多渠道、多元化的投融资格局;建立“以奖代补”项目激励机制,对参与度高、影响力大且群众满意度高的社区给予适当资金补助。
(三)加强监督督导、确保务实管用
及时建立完善督查和通报制度,对各项工作任务的落实情况加强督促指导,及时总结分析存在问题,通报进展情况。街道将不定期组织开展督促检查,对工作进展快、标准高、效果好的给予通报表彰;对工作滞后、行动迟缓、整治不力的进行通报批评,并严肃追究相关责任人的责任,确保共同缔造活动取得实实在在的效果。