学校食堂食品安全管理方案
文学网整理的学校食堂食品安全管理方案(精选7篇),供大家参考,希望能给您提供帮助。
学校食堂食品安全管理方案 篇1
为进一步深化学校食堂治理改革,有效防范食堂食品安全风险隐患,打造公开透明的“阳光食堂”,依据《中华人民共和国食品安全法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》(45号令)、《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》等文件及中省市其他相关规定,结合我区实际,制定本方案。
一、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,以提升食品质量安全为核心,按照“公开透明、公开竞争、公平公正”的原则,选择信誉优良、服务周到、质优价廉、有经济实力的定点供应商,统一服务学校食堂供餐需求,减少学校后勤服务压力,有效保障食品安全,实现“阳光”采购。
二、采购方式和内容
临渭区中小学学校食堂食材供应采用“集中采购+定点采购”相结合的方式。
集中采购:米面油、牛奶面包等预包装食品由区教育局统一招标、统一采购、统一配送。实行合同管理、价格监控、质量监督、送货到校。
定点采购:干菜调料、鸡蛋、新鲜蔬菜水果、肉类等其它食材由学校在区市场监管局、区教育局联合定点的供应商处采购。
三、实施范围
全区各中小学校食堂。
四、成立临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组
组长:邢xx
副组长:xxx
成员:xx
领导小组负责临渭区中小学学校食堂食材公开招标及定点采购工作,对涉及学校食堂采购的'重大问题进行研究决策。
领导小组下设办公室,办公室设在区学生资助和后勤管理中心,办公室主任由宋卫平同志兼任。领导小组办公室负责学校食堂食材采购日常管理工作。
五、实施程序
(一)集中采购
1.统一招标
临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组按照《临渭区中小学学校食堂食材采购实施方案》,对全区学校食堂米面油等大宗食材进行统一招标。
2.统一采购
全区各学校在中标的生产商或供应商处,按照区域划分及种类界定进行采购。各中标供应商与区教育局签订统一采购合同。
3.统一配送
临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组按照学校所在地划分服务区域,中标的供应商以服务区域为单位,按照学校要求的时间节点、食材种类和数量进行配送,不得因其他原因故意延迟配送或拒绝配送。
4.统一价格
临渭区学校食堂采购领导小组成立区域询价人员库,负责每月采集三个大型食材市场零售价,进行汇总后,按照招标优惠率确定基准价并进行公布。同一区域内的同种食材,各供应商不得因配送时间、距离、数量等原因,擅自提高价格,须做到区域内同种食材价格统一。
5.统一服务
临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组对中标的供应商划分服务区域,对指定区域内的学校进行配送及售后服务。学校每月对供应商服务质量进行综合评价,评价结果将作为下一轮供应商投标资格遴选的重要依据。
6.统一结算
各供应商每月五日前与学校进行上月配送清单核对,根据临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组公示的价格开具税务票据,学校收到票据后5个工作日内完成结算转账。
(二)定点采购
1.发布公告
20xx年7月22日,在临渭区政府的网站发布《关于20xx-20xx学年度学校(幼儿园)食堂大宗食材集中定点采购供应商资格审定的公告》。
2.资格审查
8月1日至8月5日,供货商根据要求提交资料,进行资格初审。
时间:8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00
地点:临渭区学生资助和后勤管理中心(渭南市实验初中院内)
3.现场查看
8月10日至8月17日,区教育局、区市场监管局对符合初审要求的供应商进行现场实地查看。
4.磋商公示
8月18日-8月19日,区教育局、区市场监管局对供应商按供应区域及供应种类进行评判,初步确定定点供应商名单,进行公示。
5.公布定点供应商名单
公示无异议后,在临渭区政府的网站发布《关于印发20xx-20xx学年学校食堂定点采购供应商名单的通知》。
6.学校定点采购
学校成立定点采购领导小组,组织本校食堂定点采购工作。邀请中心校、教师代表、家委会代表对定点供应商进行考察,确定本校定点采购供应商。与选定供应商签订供货协议、安全承诺书等。
学校食堂食品安全管理方案 篇2
根据县扶移办在深入开展党的群众路线教育实践活动中反映出来的勤俭节约意识较淡薄,存在水电和办公室耗材浪费、公务接待超标的问题,为确保立整立改,见到实效,建设节约型机关,从20xx年9月开始至20xx年10月底,在全办开展厉行节约反对浪费专项整治活动。结合我办实际,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和党的'群众路线教育实践活动,严格执行“中央八项规定”及省、市、县厉行节约反对浪费有关规定,以建设节约型机关为目标,着力解决浪费水电、浪费办公耗材、超标接待的问题,促进干部职工弘扬艰苦朴素、勤俭节约的优良作风。
二、活动对象
县扶移办各股室。
三、整治内容及任务分工
(一)严格控制公务接待标准
1.由办公室牵头,制定出台单位公务接待管理制度,严禁超范围、超标准接待,严禁单位、部门之间吃请,杜绝公款大吃大喝和安排与公务无关的宴请;
2.单位财务部门要加强对各项公务接待费支出情况的审核把关,对违规报账要坚决制止。
(二)严格控制一般性支出
1.各股室要加强对本股室干部职工的思想教育,培养勤俭节约意识;
2.各股室要认真执行《机关日常工作管理制度》,做到离岗时关闭水、电源及办公设备,节约水电;
3.各股室要开展节约水电、节约办公耗材活动,大力压缩文件及其他纸质类材料等费用的支出,在全办推行网络办公,力争实现一般公务性、消费性支出负增长。
4.由办公室负责加强对各股室厉行节约反对浪费工作的检查,对发生浪费现象的股室予以批评。
四、方法步骤
这次专项治理工作从20xx年9月开始至10月底结束,按动员部署、自查自纠、组织检查、建章立制四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(9月10日前)。召开专项治理工作动员部署会议,全面启动专项整治工作,在全办形成坚持厉行节约、反对奢侈浪费的良好氛围。
(二)自查自纠阶段(9月11日至9月20日)。结合治理内容认真开展自查自纠,对自查中发现的各种违规违纪问题,自觉予以纠正,并接受广大干部群众的监督。各股室要结合实际,将本股室节约水电等办公耗材以及执行机关用电管理制度等方面的情况形成自查报告,于9月20日前报办专项治理工作办公室。
(三)组织检查阶段(9月21日至10月15日)。办专项治理办公室将采取抽查方式,对各股室的专项治理工作落实情况进行督导检查。
(四)建章立制阶段(10月16日—10月30日)。针对自查自纠和检查中发现的问题,结合实际,制定出切实可行的规章制度,建立长效机制,巩固治理成果。
五、组织领导
为加强专项治理工作的组织领导,成立县扶移办厉行节约专项治理工作领导小组。由主任曾永贵任组长,副主任任副组长,综合股干部为成员。专项治理领导小组办公室设在综合股。加强对专项治理工作的组织协调和指导。
六、工作要求
落实工作措施,认真组织自查,做到不走过场、不留死角。同时加大监督检查力度,确保专项治理工作取得实效。及时总结推广工作中的好经验、好做法,针对发现的问题,剖析原因,举一反三。在专项治理取得阶段性成果的基础上,要注重抓教育、抓制度、抓督查,防止反弹,不断巩固工作成果。
学校食堂食品安全管理方案 篇3
以“服务第一,安全第一”为原则,全心全意为教育教学服务,全心全意为老师和学生的工作、学习、生活服务,以“老师、学生满意”为标准,努力做好服务工作。现将本学期工作计划安排如下:
一、食堂工作
始终坚持敢于管理、严格管理、全程管理,把监督、检查和服务有机结合,把参与管理、灌输管理理念、分享管理经验和技巧、解决管理困难等作为服务的重要内容。
1、教工食堂工作
教工食堂本学期开始由学校自己经营,以服务老师为第一原则,着力提高饭菜质量。坚持早餐4.00元、中晚餐8.00元的标准;坚持正餐两荤两素的`标准,如果条件成熟将改过去的两荤两素为两荤一素,把荤菜的档次提高。在自营过程中把握好采买关、入库关、资金交易关,每周进行成本核算,着力提高早餐质量水平,严把食品安全关,严格做好防蝇防鼠防蟑螂的工作,严格餐具消毒制度。出台《天门中学教工餐厅管理制度》依规依制管理好教工食堂。
2、学生食堂工作
学生餐厅由--惜缘餐饮有限公司(3、4、5号餐厅)和武汉--公司经营(1、2号餐厅),要求本公司自营不准转租承包窗口。
(1)9.1-9.5做好防蝇防鼠放蟑螂设施检查和餐具冲洗消毒检查工作。
(2)9.6号前要求两家公司上交菜名及价格并公示,价格不得超过市场价,坚持做到价格及时公示,控制饭菜价格,控制高档产品的数量和质量;价格控制在8元以内。
(3)9.9-9.10对原材料入库台帐、原材料质量、原材料存放设施进行检查。
(4)9月中旬前请市食品监督局专家进行一次食品操作加工流程规范和食品安全知识讲座。
(5)每月不定期对食堂卫生、原材料质量、工作流程、工作规范等进行检查。
(6)开展老师代表、学生代表、家长代表评议食堂的工作,评选食堂,评选标准和评选组织由第三方负责。
(7)每月请市食品监督局到食堂检查至少检查一次。
(8)每月至少召开一次管理人员会议、每月至少召开一次全体员工会议。
(9)对北边食堂水管进行改造(北边食堂水压较低,经常断水)。
(10)1、2号餐厅寒假进行装修改造。
二、水电管理和门窗修理工作
1、开学初进行水电设施检查。
2、统一安装新的电动车充电插座。
3、水电、门窗维修遵循总务处巡查和年级办公室、班级报告相结合的原则。总务处每天安排值班人员巡查三次(上、下午、晚上各一次),及时做好水电、门窗的维修。
4、坚持做好节约用电的检查工作。
三、超市本学期由学校自营。
超市经营以食品安全、价格合理为原则,坚持安全、卫生第一。在保证质量、品牌的情况下,商品的价格应低于大型超市商品的价格;丰富学生日常用品和学生文具的种类;每月1号上交各项财务报表:月营业额总表、商品库存总表、供应商月购进和库存总表、收银员报表。
四、每两个月对所有饮水机进行一次清洗。
五、做好财产清理和登记,规范财产入库和出库制度。
六、购买一定数量的学生课桌椅。
学校食堂食品安全管理方案 篇4
为进一步加强全县中小学校食品卫生安全管理,规范学校食堂食品原料采购管理,严防发生食物中毒或食源性疾病的发生,切实保障广大学生和教职员工的身体健康和生命安全,xxx县xxx农副产品配送有限公司特制定本方案。工作目标:在全县统一要求框架下,以学校为单位,依照各学校实际,建立区域性的大宗食品原料统一配送机制并有效开展工作,以进一步规化全县中小学校食堂食品原料采购管理。促进全县中小学校食堂的规范化管理,确保学生在校就餐的安全、营养、价廉,促进全县中小学学生的健康成长。
一、配送产品介绍:
大米、食用油、面粉、鲜肉、蔬菜、调料、乳制品等其他品种
二、配送食品的内容及标准:
1、大米必须符合GBl354-20xx《大米》标准,取得食品生产许可证,具有产品检验报告,在保质期内,有QS标志。
2、食用油必须符合GBl535—20xx标准(大豆油),取得食品生产许可证,具有产品检验报告,在保质期内,有QS标志。
3、面粉必须符合GBl355.86标准,取得食品生产许可证,具有产品检验报告,在保质期内,有QS标志。
4、学校食堂副食品、蛋、糕点、生粉豆制品、半成品、调味品(食盐、味精、酱油、醋等)等必须取得《食品生产许可证》,具有产品检验报告,在保质期内,有QS标志。
5、学生饮用奶必须符合《xxx省“学生饮用奶计划”暂行管理办法》中对学生饮用奶质量标准。学生饮用奶的质量及其标识应执行国家标准GB一5408.2一19xx《灭菌乳》和GB7718—19xx《食品标签通用标准》的规定,应采用符合GB/T6914—19xx《生鲜牛乳收购标准》规定的原奶生产,不得用复原乳生产。每份奶的单件包装净含量应采用】80毫升、200毫升、250毫升等规格,净含量负偏差符合国家规定。
6、配送的鲜肉类必须在定点屠宰场(或宰杀店)宰杀加工,并经动物卫生检疫机构检疫合格,加盖检疫合格印章和屠宰场印章,并附有《动物产品(B)检疫合格证明》;冷冻肉类必须向经营商索票索证,并报动物卫生检疫机构备案。
7、蔬菜在配送前必须采样送检,并注明蔬菜的产地、生产者及数量等,经县(或乡镇)农产品质量安全监管站进行农药残留检测,检测合格并出具农药残留检测合格报告单后,方可采收配送。
三、保证配送食品蔬菜质量的`措施:
在与学校食堂签订《食品蔬菜配送合作协议》中,由学校食堂和我们共同拟订《食品蔬菜配送质量标准书》;
我公司接到学校食堂配送定单后,由公司采购员工分类采买或向和我公司签订购销协议的农民专业合作社订购,将组织的食品蔬菜由分拣人员按《食品蔬菜配送质量标准书》分拣包装并分类入库贮藏。
由于蔬菜生产的季节性、地域性和多样性,蔬菜是鲜活产品,组织柔嫩,含水量高,易腐烂变质,采后极易失鲜,故鲜活蔬菜由公司员工分拣入筐后,迅速将其拉入保鲜冷藏仓库贮藏,在由我公司具体负责配送各单位的配送主管检验合格后才送往学校食堂;
我们配送的蔬菜经由学校食堂的质量监督员验收。
配送价格构成及报价说明书:配送价格包含蔬菜的收购价格、分拣运输的损耗和搬运运费、运输费、国家法律规定的税费和行业交易费和我们企业的毛利等方面。在制定配送价格的过程中,根据蔬菜行业的各种特殊性,我们主要采取随行就市的原则主要采取由供应商定期(周报、旬报、月报)报价、采购方核价的方式进行(当有分歧的意见时,双方议价协商解决)。
四、本次配送计划客户服务策略
1、建立服务补救预警系统。化解顾客抱怨的最佳时机是在事前,以预防为主,补救为辅,即在问题出现前预见到问题即将发生而予以避免。
2、鼓励和引导不满的顾客投诉。物流服务提供者要设计方便顾客投诉的程序,以鼓励和引导顾客投拆。还应鼓励不满意顾客中“沉默的大多数”说出他们的不满,利用这些信息发现潜伏的危机和问题的根源,及时改进。
3、快速解决问题。当发生服务失误时,企业作出反应越快,服务补救效果会越好。服务人员必须在失误发生的同时迅速解决,避免服务失误扩大并升级。
五、确定配送路线:
正是由于配送运输独有的特点,合理规划配送路线对配送成本的影响要比一般运输大得多,所以必须在全面计划的基础上,制定高效的运输路线,选择合理的运输方式和运输工具,通常把汽车作为主要的运输工具。选择驾驶经验丰富的驾驶员配送,这也是整个配送网络优化的关键环节。合理确定配送路线就是经最少的环节,以最快的速度把食品蔬菜运至学校食堂,以保障学校食堂的正常运行。
六、配送安排:
1、时间安排:准时拣货、检测、发货。
2、运输安排:安排保鲜货车进行较远距离配送,选择最短的路径!
学校食堂食品安全管理方案 篇5
为切实加强学校食堂食品安全监管工作,保障在校师生的餐饮卫生安全,根据县教育局《通知》要求,在全镇开展学校(含托幼机构)食堂食品安全专项整治工作,特制定此方案。
一、整治目标
坚持统筹规划、科学安排、突出重点、综合治理的原则,通过深化学校食堂食品安全整治,巩固餐饮服务食品安全整顿工作成果,进一步增强学校食堂食品安全意识,落实食品安全管理责任,防控食物中毒事件发生,促使学校食堂规范化管理,维护广大在校师生的餐饮卫生安全。
二、整治任务
(一)严查学校食堂是否建立食品安全责任制。认真核查学校是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理中,对食堂是否有管理方面的规定和要求。
(二)严查是否具有《餐饮服务许可证》。对设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位、不具备相应条件的学校食堂,责令其及时办理。
(三)严查环境卫生是否整洁。认真核查学校食堂环境是否定期清洁和保持良好;是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施;是否具有足够的通风和排烟装置。
(四)严查从业人员健康证明是否有效。认真核查是否具有从业人员健康管理制度和措施;从业人员是否具有健康合格证明;健康证明是否在有效期;是否建立从业人员健康档案。
(五)严查索证索票制度是否落实。认真核查学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收,是否具有进货台账,库存食品是否在保质期内,原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况,严查食用油脂、散装食品、食用盐的'进货渠道和索证索票情况。
(六)严查清洗消毒是否到位。认真核查学校食堂是否配备有效消毒设施;消毒池是否与其他水池混用,消毒人员是否掌握基本知识;餐饮具消毒是否符合相关要求。
(七)严查加工管理制度是否落实。认真核查原料清洗是否彻底,粗加工是否达到要求,是否生熟分开,是否存在交叉污染;四季豆、豆浆等是否烧熟煮透,是否存在违规制售冷荤凉菜;凉菜间是否具有空气消毒和专用冷藏设施,操作人员是否佩戴口罩。严查是否按规定留样,是否具有留样设备,留样设备是否正常运转。
三、时间安排
本次专项整治从2017年9月至10月,具体时间安排如下:
(一)自查阶段(9月15日前)
要求各校按照整治方案要求进行自查,从学校食品安全管理、餐饮服务许可证、环境卫生、健康证明、索证索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒等七个方面进行自查,深入查找存在的突出问题和薄弱环节,并认真进行整改。
(二)整改阶段(9月30日前)
政务处对学校教师灶、学生灶和两所幼儿园进行检查和指导,监督整改突出问题,落实整改措施。
(三)检查阶段(10月30日前)
对各学校教师灶、学生灶幼儿园食堂整改措施落实情况进行复查,对整治工作进展进行评估,注重实效。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导。各学校和幼儿园,把集中整治与日常监管、食堂自律与强化监管、全面推进与重点突破有机结合,将宣传教育贯穿始终,完善制度贯穿始终,落实责任贯穿始终,检查指导贯穿始终,确保学校食堂食品安全整治扎实推进。要结合校园安全综合治理要求,积极推动学校和幼儿园加大对食堂食品安全工作的投入,提升各项软硬件水平,坚持标本兼治、着力治本,确保整治取得实效。
(二)深入开展教育培训。组织学习《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》以及学校食堂食品安全管理制度,不断提高食品安全责任意识和法治意识,督促学校切实承担餐饮服务第一责任人责任,建立健全各项管理制度,确保各项工作不留盲点、不留死角。
(三)认真开展全面排查。学校制定食品安全事故应急预案,开展应急演练,畅通信息渠道,提高防控水平及应对能力,增强食品安全意识,及时堵塞管理漏洞,实现学校食堂的规范化管理。
学校食堂食品安全管理方案 篇6
一、优化服务提高质量
1、加强学习,树立正确的观点,增强服务意识,要把学生当作自己的子女,把学校食堂当作快餐店、小吃店、餐饮店来办,把食堂的事当作自己家里事来做来计划,做好每一个环节,不依靠、不推诿。保证让学生的早餐、饭菜质量的前提下,要确保不克扣学生、不准向学生出售馊饭、馊菜、变味食物、“三无食品”。
2、转变经营模式,提升服务质量
学校统筹管理南北两个大食堂和小食堂,张烈高老师负责想心事、想点子,要花小钱办好事,少花钱办好食,提高技术性,技艺上、搭配上技术。三个食堂独立核算成本、核算利润,开展竞争服务想方设法出新招,变花样,要提高质量,又要控制成本,努力做到“三个基本满意”(学校、家长、学生逐步探讨“专业化”模式。)
本期实行末位淘汰制,定期对职工进行考核、投票,师生中进行调查,对末1-2位进行解聘。对分管的工作操作过程中有大的失误要提出批评和扣发工资,多次失职失误的解聘,食堂设意见箱,广泛听取师生反应,及时反馈信息,及时纠正提高服务质量,食堂内部要记载考勤,迟到、早退扣工资,请事假请人顶替,长假由学校重新安排人员,记载人员分工情况,要能查每天煮饭,做白案、炒粉、炒菜、洗切菜等主要工序的分工情况,对照检查信息查到人,发现一次扣工资5-10元。
二、加强管理,完善制度
1、加强领导,健全规章制度
①学生就餐大食堂早餐按人数分发到各班,由各班老师、学生代表领到教室分发就餐,各班早餐款与食堂结算,中晚餐到大食堂刷卡就餐,要求学生自己带碗筷。
②在小食堂就餐的同学作好登记造册工作,按上报人数核实就餐人数,全额收取资金,确保按时交纳,不流失一分钱不漏交一个人。
③严格把好刷卡关,不讲人情,不循私情,坚决杜绝吃饭不出钱,不刷卡行为,若发现一例一次将从工资中加倍扣还,不改者全校通报,一票否决。
④食堂内部管理人员,含微机、锅炉、记帐、扫地、售票、财会原则上不在食堂吃免费餐,除补课有老师就餐或特殊情况一般吃饭要刷卡(食堂内因工作原因的'除外)。
⑤锅炉房供应开、热水一律要凭票供水,一律要用开水瓶打开水,提桶、水桶一律不供。如发现管理人员不履行职责,不坚持原则,轻者提出批评直至扣工资。
⑥微机管理人员要热情服务广大师生。保证学生充值款全额到位,确保帐帐相符,帐机相符(充值消费余额)微机员、锅炉工要服务于厨房,为其提供一流服务。
⑦清洁工必须保证大厅及周边卫生小区内的卫生及时打扫,每天做到“三扫”到位,有班上课,有学生就餐就必须打扫。
⑧小食堂物品的采购必须由库房调出,需要购置须经学校批准,统一购置。常用蔬菜可由大厨房一同采购,小食堂记帐,特殊菜可一同采购或轮流采购,单独核算。
⑨所有物品的采购必须严格把好采购关,专人负责,索证检查,定点采购,确保品名、单价、数量与食物相符,采购记帐人员,必须履行职责,确保工作时间。
⑩除学校因工作原因解聘外,工作必须满半年,否则扣一个月工资,留一个月工资作保证金。自行离岗后再不聘任,原则年龄超过45岁以上不聘任。
2、过去提出:
“四防”制度、“三防一消毒”制度,“十不准”等制度,还要坚持执行落实。
三、抓安全,保平安,抓卫生,保健康,抓质量,保利润,抓充值,促消费。
1、学校食堂工作员必须持有卫生部门颁发的健康许可证,否则不能聘用。
2、确保饭菜质量,保证师生的用餐安全。
3、学校食堂服务师生,微利经营,服务师生。
4、职工必须持健康证和卫生知识培训合格证上岗。
一个崭新的食堂发展蓝图民绘制,一支善于管理的人才队伍已涌现,一班高素质的员工正在培训中,龙坪中学食堂管理工作力争成为先进单位。
学校食堂食品安全管理方案 篇7
为深入推进我市学生饮食放心工程建设,切实保障学校食堂食品卫生安全,根据《浙江省食品安全委员会关于深化千万学生饮食放心工程建设工作的通知》(浙食安委〔20xx〕13号)、《台州市百万学生食品配送工程实施方案》(台政办发〔20xx〕41号)等文件要求,现制订本实施方案。
一、工作目标
积极打造“阳光食堂”,全面建立“源头可溯,过程可控,食品安全,多方共赢”的学校食堂食品配送机制。
二、配送种类
学校食堂的粮面油(预包装)、鲜猪肉、冷冻食品(预包装)、副食品(调味品、预包装)、豆制品等5类大宗食品实行定点配送。
三、配送时间
每2学年一轮。
四、配送模式
(一)抱团配送
按照“就近,安全”的原则,由市教育局继续统筹安排,把全市学校划分若干片块抱团区域;同时,继续推进180人或省三级以上的民办幼儿园食品配送,具体由乡镇(街道)中心小学负责监督落实,鸡山、海山等偏远学校继续实施学生食品定点采购。
(二)竞争配送
1.适度竞争。每一类入围企业原则上不超过6家,申请企业通过资质审核及量化评定后,按得分高低确认。
2.抱团采购。区域内片块抱团组长学校牵头所在片块成员学校,根据入围企业排名情况和服务承诺及质量等,确定食品配送企业,特殊情况除外。
五、企业要求
(一)准入程序
行业主管部门结合相关规定和本地实际,对申请配送的企业进行初审。市实施学生饮食放心工程领导小组成员单位从“服务师生”角度,集体择优确定配送企业(具体的量化评定办法详见附件)。
(二)企业服务和责任
1.企业服务。
①提供服务期限每2学年为一轮;
②企业在提供服务时,应保证服务质量、食品质量;
③配送项目不得转包或转让;
④入围后自愿投保食品安全保险。
2.验收要求。配送企业建立食品出入库台账,确定专人负责送货,严防非统一配送食品进校园。对于不符规格、存在质量问题等食品,配送企业必须无条件退换,并保证师生正常就餐。因食品质量问题等原因引发学校食品安全事故的,按照有关规定追究配送企业责任。
3.企业责任。要诚实守信,依法经营,服从管理,积极配合学校工作,保障学校食堂正常运行,并提供各类票据和单据(与学校向社会公布一致),引导企业将视频监控接入监管部门监控平台。不拒绝学校的供货要求。配送人员做到热情服务,不拖拉,不推诿。建立并严格执行下列制度:
①《食品配送企业管理制度》;
②《进货查验记录制度》;
③《售销记录台账制度》;
④《从业人员健康管理制度》;
⑤《从业人员学习培训制度》;
⑥《食品仓储管理制度》;
⑦《食品定期检查制度》;
⑧《不合格食品退市及销毁记录制度》;
⑨《食品安全事件应急预案》。
同时,要定期自查代理销售的食品厂家是否存在违反《食品安全法》行为;代理销售的食品厂家目录要在监管部门备案后方配送。
(三)企业配送进退机制
1.由片块组长学校组织片块成员学校对片块内配送企业进行“满意度”无记名投票测评(每学期两次,即1月中旬、4月底、6月底、11月初),满意率低于50%的企业取消片块本期配送资格;满意率50%(含)至70%(不含)的,暂停该食品配送片块一个月配送资格。片块“满意度”测评结果要接受监督并送交市教育局备案汇总,整个区域满意率累计低于50%的企业取消本期配送资格;整个区域满意率50%(含)至70%(不含)的,暂停该食品配送一个月配送资格。
2.行业主管监管部门定期或不定期对食品企业配送的'产品质量等进行过程性检查,发现产品存在明显质量问题或代理销售的食品厂家存在违反《食品安全法》被行政部门处罚的(第一时间停售该食品代理的除外)、企业存在违反承诺出现不符合前置征集条件(特殊情况除外且经报备并能够及时整改的)以及违反有关法律、法规被行政处罚的等行为之一,将取消企业配送资格。
3.校企双方需在“玉环市教育局阳光饮食信息化服务平台”进行登陆交易。以半学期为周期,同一周期超过一半配送企业有过相同配送的食品按均价计算,若价格指数排名最高且超过各企业配送平均价的一定比例(虚高)的企业,1个周期由相关部门进行约谈;连续2个周期出现,暂停1个月配送资格;连续3个周期出现,将取消企业配送资格。一经发现价格存在恶意竞争的,直接取消企业配送资格。
企业因自身原因或被强制退出配送的,由学生饮食放心工程领导小组根据情况向社会公布征集相对应的配送企业。
六、学校要求
(一)学校要按规定执行食品配送和定点采购,确保食品源头安全可控及可溯,并在“玉环市学校阳光食堂管理平台”向社会公布配送及定点采购情况,接受社会各界监督。
(二)学校要建立食品采购索证索票制度,每批次采购的食品必须索取检验合格证或食品检测报告;对采购索取的票据、清单、证照复印件要分门别类编号归档保存。
(三)学校要明确食品采购与验收管理分人负责,对不符合要求的食品应采取退货等措施予以处置,并及时做好记录,报送所在片块组长学校和市实施学生饮食放心工程领导小组办公室,作为对配送企业进行“满意度”测评和相关部门对企业综合评定等的相应依据。同时,情节轻微,酌情扣除配送企业履约保证金;造成责任事故的,依法移送相关部门处理。
(四)学校要制定食品配送应急预案。在遇到突发事件的情况下,对食品供应有稳妥的应急办法,保证学生的食品供应不受影响。
七、配送价格
坚持食品安全第一的原则,校方与配送企业在平等公开基础上协商配送价格。协商的价格原则上同一区域实行同价同质配送,在市场零售价和市场批发价之间,结合物价变化和企业营业场所出售价格等,再参照以往企业承诺价格下浮率,确定配送结算价格。