乡村社会治理工作方案

文学网整理的乡村社会治理工作方案（精选7篇），供大家参考，希望能给您提供帮助。

乡村社会治理工作方案 篇1

为贯彻落实《xx省农村人居环境整治三年行动实施方案》、《xx省xx年农村生活污水治理工作实施方案》、《xx市xx年农村生活污水治理工作实施方案》指示和要求，加快推进农村生活污水治理，改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

xxx

（二）基本原则

1.规划引领，统筹兼顾。坚持先规划后建设，以实施县域农村生活污水治理规划（方案）为引领，科学确定目标任务和建设时序。加强污水治理与给排水、改厕和黑臭水体治理等工作的统筹衔接，形成工作合力。

2.因地制宜，分类治理。根据村庄自然禀赋、经济社会发展水平、人口聚集程度、污水产生量、生态环境敏感程度等因素，科学选择符合本地实际的污水处理模式和技术，因地制宜，因村制宜，防止生搬硬套和搞“一刀切”。

3.突出重点，梯次推进。坚持近期目标和长期规划相协调，与经济社会发展水平相适应，既尽力而为，又量力而行，防止脱离实际搞“大干快上”“硬干蛮干”。优先整治乡镇政府所在地，以及生态环境敏感等区域村庄，先易后难、由点到面、分类分步、循序渐进，稳步有序推进污水有效治理。

4.建管并重，长效运行。坚持先建机制、后建工程，推动以县域为单位实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。鼓励规模化、专业化、社会化建设和运行管理。探索建立污水处理农户付费制度和多元化的运行保障机制，确保各类设施建成后长期稳定运行，发挥效益。

5.政府引导，社会参与。落实乡镇（街道）主体责任，加强统筹协调，整合各方资源，引导企业和金融机构积极参与，形成工作合力。尊重农民主体地位，充分发挥村委会等基层组织和村规民约作用，调动农民群众的主动性和积极性，引导农民以投工投劳等方式参与设施建设与运行管理。

（三）治理目标

xx年底前，全县农村生活污水处理率达到30%左右，力争所有乡镇政府所在地村庄生活污水得到有效治理；推进县城周边村庄生活污水纳入城镇污水处理厂一并处理；已经改厕的村庄灵活运用简便、易行、有效的处理工艺和模式，使改厕后生活污水排放得到有效管控，全县农村村庄生态环境进一步改善。

二、主要任务

（一）规划引领，科学推进污水治理

6.开展治理状况调查。以乡镇（街道）为单位，结合农村污水治理规划（方案），组织开展农村生活污水治理现状调查，全面掌握基本情况，包括村庄名称、居民户数、常住人口数量、经济条件，村庄生活污水产生和排放量、排放去向、受纳水体类别、排放要求（执行排放标准），已建生活污水处理设施设计处理规模、实际处理水量、处理工艺、设计（排放）标准、运维费用等，形成现状基础台账，夯实农村生活污水治理工作基础。各乡镇（街道）于xx年5月20日前完成排查工作，将排查情况报告和台账（填报附件）报送县环境攻坚办土壤工作部。

7.推进规划落地实施。强化规划引领和指导，完善相关配套政策制度，结合村庄实际，加快推进农村生活污水治理规划（方案）实施和落地，合理确定治理目标、治理任务、治理模式、项目布局、建设时序、资金保障等。通过规划实施，使改厕、污水治理、坑塘整治、黑臭水体治理有效衔接，着力提升全县农村生活污水治理科学化、规范化水平。

（二）因地制宜，合理选择治理模式

8.科学确定治理模式。充分借鉴先进地区经验，紧密结合当地实际，有序推进。县城周边村庄等有条件的地方，采取以城带乡（村）模式，积极推动城镇污水管网和服务向外延伸覆盖；人口较多、居住较为集中、经济条件较好的村庄，以及南水北调中线工程水源地及输水沿线、饮用水水源保护区、风景名胜区等附近村庄，酌情建设污水收集管网和集中式污水处理厂（站）；人口较为集中，经济条件一般的村庄在完成改厕的基础上，要对其他生活污水收集后采用简易生态处理；居住分散、人口密度较小或地形地貌复杂的村庄，选择分散式、单户式，低成本、易维护的.微动力污水处理设施处理；缺水或污水产生量较小村庄，以及暂无能力建设污水处理设施的村庄，可重点推进厕所改造，明确厕所粪污的收集处理方式和排放要求，在杜绝化粪池出水直排的基础上，就地就近资源化利用。

9.灵活选择治理技术。综合考虑当地经济条件、自然地理条件、人口集聚度、环境约束条件、污水产生规模等因素，灵活运用污水治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合等多种治理工艺。要积极推广低成本、低能耗、易维护、效益高的污水处理技术；鼓励具备条件的地方利用自然生态条件，采用以渔净水、人工湿地等生态治理方式，确保治理方式经济、简便、适用、有效。

10.防止“一刀切”。经济条件较好的乡镇（街道）要全域推进农村生活污水治理；经济条件一般的乡镇（街道）要突出重点村，稳步梯次推进。

（三）突出重点，梯次推进污水治理

11.突出重点区域。在力争完成乡镇政府所在地村庄治理目标的前提下，优先治理饮用水水源地附近、风景名胜区等区域的村庄，以及“千万工程”示范村、经济条件较好的中心村。

12.分类分步实施。有条件的乡镇（街道）可以整体推进农村生活污水治理；不具备条件的乡镇（街道），逐步开展污水的初步收集和简易处理，不求一步到位，在防止污水乱排乱放的前提下，预留下一步污水治理提标提质的空间。

13.把握时间节点。4月底前，各乡镇（街道）重点进行宣传发动，调查摸底，确定本年度污水治理目标任务，对管理人员进行培训，协调资金到位。10月底前，各乡镇（街道）要将任务落实到村庄及农户，建立农户电子档案，并完成建设工程。12月底前，完成检查验收，总结经验。县政府将安排相关部门对农村生活污水治理进行全面检查验收，市级组织人员对年度任务完成情况进行复查，市直相关部门将开展抽查。

（四）统筹兼顾，形成污水治理合力

14.加强工作统筹。在工作安排、资金保障、督导落实上，生态环境要与农业农村、住房城乡建设、水利、财政等部门协作，主动融入乡村振兴战略，与各类“美丽乡村”建设等相统筹；加强与脱贫攻坚工作、村庄实用性规划，易地扶贫搬迁等工作的衔接，结合农村环境综合整治工作，形成工作合力，共同推进农村人居环境改善。

15.与农村厕所革命工作相衔接。对具备条件的乡镇（街道）要统筹安排工作力量，整合使用相关项目资金，推进污水治理与改厕工作同步设计、同步建设、同步运营。对其他乡镇（街道）要按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体要求，普及不同水平的卫生厕所，做好粪污无害化处理和资源化利用，并为后期污水处理预留建设空间。已改厕的，将厕所粪污作为农村生活污水治理的重点，在方案编制、技术模式选择、设施建设维护等方面充分衔接。

（五）建管并重，确保设施稳定长效运行

16.建立长效运维机制。建立县级政府为责任主体、乡镇为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体、第三方运维机构为服务主体的“五位一体”运维管理体系。鼓励有条件的乡镇（街道）实行专业化、市场化建设和运行维护，鼓励第三方运维机构按照技术托管和总承包方式开展运维管理服务，探索建立生活污水处理农户付费制度，建立完善财政补贴和农户付费合理分担机制。

17.开展现有污水处理设施“回头看”行动。各乡镇（街道）要对已经建成但不能正常运行的污水处理设施（装置）全面摸排，逐一查明原因，分类整治。9月底前，省市将组织开展一次设施运行情况“回头看”专项行动，对出现治理设施不能正常运维的问题，将向县政府提出限期整改要求，逾期未整改到位的，提请约谈相关领导并通报批评。

18.完善信息报送制度。严格执行工作进度月报制度，县级每月5日前将上月农村生活污水治理进度情况报市生态环境局，12月底前上报年度农村生活污水工作总结报告。上报内容包括农村生活污水治理工作成效、经验做法、存在问题和工作建议等情况。

三、保障措施

（一）加强组织领导。按照五级书记抓乡村振兴的要求，把农村生活污水治理纳入乡村振兴战略，作为重点任务优先安排。县政府将加强督导考核，做好统筹推动和分类指导工作；乡镇（街道）是组织实施的责任主体，要将此项工作纳入政府重要议事日程，列入政府重大事项督查和年度目标考核，做好项目落地、资金使用、推进实施等工作，对实施效果负责；乡镇（办事处）要做好具体组织实施工作。理顺职责分工，明确农业农村局牵头农村人居环境整治，抓好农村生活污水治理。

（二）加大资金保障。县财政要加大财政投入力度，统筹相关资金，积极支持农村生活污水治理工作。加强资金使用监管，切实提高资金使用效率。规范政府和社会资本合作模式，通过特许经营等方式吸引社会资本参与农村生活污水治理项目，鼓励采取整乡镇（街道）打包或城乡一体的模式，建立运营补偿机制，保障社会资本获得合理投资回报。鼓励金融机构在符合相关法律法规和风险可控、商业可持续的前提下，加大对农村生活污水治理项目信贷支持力度。

（三）强化督导考评。结合乡村振兴战略考核和农村人居环境整治大检查等活动，全面开展农村生活污水治理成效考核评估。对工作成效显著的乡镇（街道）给予通报表扬；对工作不力，建成后设施不能正常运行的乡镇（街道）主要负责人，提请约谈。

（四）营造良好氛围。充分利用电视、广播、网络等媒体，通过群众喜闻乐见的形式，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，大力宣传农村生活污水治理的重要意义和政策措施，引导村民形成健康文明的生活方式，积极参与农村污水治理，并纳入村规民约；倡导节约用水，从源头减少农村生活污水产生量，努力形成全社会关心、支持农村生活污水治理的良好氛围。

乡村社会治理工作方案 篇2

党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，是做好新时代“三农”工作的总抓手。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。笔者认为，面对新使命、新任务、新要求，坚持在农村人才培养、基础设施建设、人居环境整治、农业产业发展上用功夫，着力推动乡村振兴战略实施。

一是着力农村人才培养。

古人云“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”凡事先有人气，才有生机。无论是精准脱贫还是乡村振兴，人才是关键。一名党员一盏灯，拨亮一盏灯，照亮一大片，要充分发掘和讴歌乡村振兴实践中涌现的'先锋人物，凝聚基层党员干部坚守初心使命、勇于担当作为正能量，制定村书记“县乡共管”制度，建立村干部“双向激励”机制，引导他们扎根基层、干事创业，实现“培养一批能人、带动一方发展、富裕一方百姓”的人才效应。

二是着力基础设施建设。

“要想富，先修路”，可见基础设施对于经济发展的重要性。一要逐步完善道路交通、机耕道、产业路建设，进一步加强灌溉水渠修建，为农村产业发展打造基础条件，二要加强农村消防设施建设，确保群众生命财产安全；三要加强农村水、电、通讯等设施优化增强，为农村旅游、电商发展创造条件。

三是着力人居环境整治。

良好的人居环境对招商引资、乡村旅游有重要的推动作用，改善人居环境，要以“民风淳朴、村庄整洁、风貌秀美”为目标，一是要加强村民教育，完善村规民约，及时调解矛盾纠纷，创造和谐的乡村氛围；二是通过建设污水处理系统，开展厕所革命，拆除废弃猪牛圈等手段，营造干净整洁的乡村环境；三是通过修边沟、除杂草、种花带、美庭院等。

四是着力农业产业发展。

乡村振兴，离不开产业的支持。结合村情，做好产业发展规划，通过招商引资，大力发展农村产业，加强对销对接，确保能生产、能销售、有收入。通过产业发展壮大村集体经济，增加就业机会，促进农民增收，留下年轻人就近发展，为乡村振兴作贡献。

乡村社会治理工作方案 篇3

泗桥村为了进一步搞好社区治安综合治理工作，维护社会稳定，确保村民安居乐业，有效地把辖区社会治安综合治理工作的各项措施落到实处，让村内的居民安居乐业、秩序良好特定以下计划：

一、落实责任制，强化管理

坚持“以人为本，服务群众”的原则。积极开展综治各项工作，强化工作目标责任制，加强出租户的治安管理责任制、保安巡逻制度、落实防火安全检查制度。

二、进一步构筑村治安防控体系

认真做好村内管理工作，加强村内的治安防范，增加群防群治人员力量，配足人员，提高对村辖区、路面的巡逻次数，形成人防、物防、技防并举的自防自治防控网络减低发案率。

三、加强村人口管理，健全相应的工作信息台账

进一步健全流动人口出租房屋的管理机制，对出租户、外来人员管理做到“底数清，情况明管理有序”。做好外来流动人口的登记工作，以加强出租房屋管理为重点，与村片警定期清查社区外来人员，加强对混杂在外来人员中的高危人群的监管，努力减少外来流动人员违法犯罪，减少发案率。

四、做好民调、帮教、帮扶、信访等工作。

1、继续做好“邪教”练习者的转化工作，每月进行一次家访，并做好随访记录。

2、做好信访工作：对重点上诉人员实行监控，发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题；广辟信息渠道及时发现和掌握各类不安定因素，充分发挥维稳信息员网络作用，及时保持上下信息畅通。对排查出的问题和矛盾，正确疏导矛盾，及时化解在基层，消灭在萌芽状态，从源头上减少上访事件的发生。

五、加强宣传，营造氛围

加大平安村建设的宣传力度，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，不断提高公民道德素养，增强群众的法制观念和治安防范意识，形成维护治安人人有责的社会氛围，为平安村建设营造良好的舆论氛围，奠定坚定的思想基础、积极打造村级平台建设，拓宽法制宣传途径，提高宣传效果。利用村平台的服务网络，有效开展相关法律法规政策的咨询活动，提高村民的遵纪守法意识。认真落实普法规划，广泛开展法律进村社区活动，开展法律咨询等宣传活动，充分发动群众的积极性，增强居民的法制观念。同时利用节假日开展有利于青少年健康的活动，提高他们识别真、善、美和假、丑、恶的能力。提高群防群治的意识，对暂住人口进行社会治安法规教育，加强他们的法制观念，维护社会稳定，提高村内群众的法制意识和安全防范意识，增强共创平安家园的自觉性。

一、工作思路和重点任务

（一）深入化解矛盾纠纷，全力维护社会政治稳定。坚持源头预防为重点，加大矛盾纠纷排查化解力度，进一步落实维稳工作措施，为“三个发展”提供和谐稳定的社会环境。一是进一步加大涉及民生利益矛盾的化解力度，积极形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的良好氛围。健全社会稳定风险评估机制，全面推进社会稳定风险评估工作，切实从源头上预防和化解矛盾，重点落实征地、拆迁、项目建设等方面社会稳定风险评估。进一步加强区、街两级调处中心和调解队伍的职业化、专业化、社会化建设，健全工作制度，积极形成“大接访”、“大走访”、“领导接待日”等长效工作机制。二是建立定期排查与专项排查、地区排查与系统排查、社会排查与单位内部排查相结合的矛盾纠纷排查工作机制。坚持调解优先，把调解工作贯穿于矛盾纠纷的全过程，实现对所有领域矛盾纠纷的全覆盖。在社区、学校和企事业单位，广泛开展无矛盾激化、无民转刑案件、无群体性上访的“三无”创建活动。三是开展经常性的矛盾纠纷“大排查”活动，密切关注重点领域、重点行业、重点群体、重点人员的新动向，超前做好工作。对重大矛盾纠纷特别是涉及面广、时间跨度大、容易引发群体性案件的疑难复杂矛盾纠纷，强化领导包案，组织专门班子，明确责任单位，制订化解方案，并进行跟踪督办，确保矛盾不堆积、纠纷不激化。进一步健全对突发性、群体性案件的有效预警和应急处置机制，从情报信息、指挥机制、力量建设、装备配备、现场处置、舆论引导等方面，完善工作预案，加强实战演练，确保一旦发生突发性、群体性案件，第一时间处置好第一现场，最大限度地防止矛盾激化和事件升级。四是进一步完善维护社会稳定工作机制，健全国家安全人民防线，认真落实民族宗教工作责任，防止发生造成影响的邪教人员滋事事件或案件，有效预防因民族宗教问题引发的影响地区稳定的群体性案件或境外势力利用宗教问题进行渗透活动。

（二）积极创新社会管理，着力打造平安建设特色亮点。加快构建社会管理新格局，着力解决和改善民生问题，努力从源头上、根本上预防和减少诱发违法犯罪、影响社会稳定的因素，深入开展治安重点地区和突出治安问题排查整治活动，建立联打、联防、联治、联动工作机制，集中开展打击和整治行动，有效净化社会治安环境，不断增强人民群众安全感、满意率。二是积极构建网上治安防控体系。积极整合资源，形成党委领导、部门联动、社会协作、公众参与的管理格局。充分运用法律、行政、经济、技术等多种手段，提高网上发现处置、侦查打击、防范控制能力。建立健全信息网络安全管理工作应急协调机制，预防和打击各类信息网络违法犯罪活动，防止信息网络非理性化给社会稳定带来的负面影响。三是提升流动人口服务管理水平。按照平等对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，进一步改进和创新流动人口服务管理机制，切实解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等方面困难。积极推进流动人口信息社会化采集工作，全面落实“以证管人、以房管人、以业管人”的工作要求，并通过做好劳动保障、子女教育和社会保险等工作，切实维护流动人口合法权益。四是加大特殊人群的管控力度。充分发挥社会预防的作用，广泛建立政法综治部门、社会和家庭三位一体的帮教机制，全面落实预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正等措施，深入贯彻《xx区关于进一步加强中小学、幼儿园及周边安全工作的意见》，确保校园及周边安全稳定。研究解决吸毒人员、精神病患者等人群的治疗管理对策，针对特殊群体的'不同特点，建立健全社工服务指导、衔接帮教、日常管理、生活救助等工作机制。扎实推进社区矫正公益劳动、警示教育、就业技能培训三大基地建设，建立区社区矫正服务中心，完善全区社区矫正移动信息管理系统和突发事件应急处置预案，深入开展“社区矫正示范区”创建活动。

（三）加强基层基础建设，不断提升平安建设水平。加大资源整合力度，进一步健全工作机制，落实工作措施，全面提升平安建设整体水平。一是加强基层政法综治组织建设。有效整合资源，进一步发挥街道政法综治工作中心在维护地区稳定、开展社会管理、推进平安创建工作的职能作用。加强社区综治办、警务室建设，有效发挥其社区警务、治安联防、矛盾纠纷调处、流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、安置帮教、社区矫正、禁毒及情报信息收集等功能。二是着力提升社会治安防控体系网络化、信息化、智能化建设水平，全力提升监控系统的智能化识别比对报警、数字化动态巡逻、规范化跟踪管理的能力，稳步推进“红袖标工程”和“技防入户工程”建设，深入开展星级物管、公益物管、自治物管等创建工作，切实提高居民小区人防、技防和物防水平。三是深入开展基层平安创建活动。扎实推进平安社区、平安家庭、平安学校、平安医院、平安企业、平安工地、平安市场和平安宗教场所等系列创建活动。

二、主要措施

（一）加强组织领导。平安建设工作是一项社会系统工程，涉及面广、工作内容多，要充分认识平安建设任务的艰巨性、形势的复杂性以及面临的有利条件和不利因素，多方设想、细致筹划，扎实深入地推进各项工作。坚持把平安建设作为“一把手”工程，党政主要领导定期听取平安建设工作汇报，分析平安建设面临的形势，及时研究解决工作中的重大问题。努力探索平安建设社会化管理机制，充分发挥基层群防群治队伍的重要作用，形成社会参与的良好局面。

（二）深入宣传发动。不断加大平安建设工作的宣传力度，主动认真履行职责任务，自我加压，迎难而上，确保平安建设各项工作措施的有效落实。采取多种形式的宣传教育活动，真正做到家喻户晓、人人皆知，并通过广泛深入的宣传发动，进一步增强居民群众的治安防范意识，切实提高平安建设的知晓率、参与率。强化先进典型的宣传，大力弘扬见义勇为、奉献社会的精神，充分发挥先进典型的示范引导作用，努力营造平安建设的良好氛围。

（三）狠抓责任落实。认真组织实施本地区、本部门、本单位平安建设工作，形成层层有人负责，层层抓落实的工作格局。针对年度平安建设目标和任务，分别确定责任单位、分管领导、责任人和完成时限，并加强检查督导，建立定期汇报通报制度，及时总结工作经验，查找问题，确保平安建设质效。综治办通过采取明查暗访等形式，对各社区、各部门和各单位平安建设工作情况进行督查，对领导不重视、措施不落实等问题，及时进行通报整改，对发生重大有影响的案件、事故和事件的单位和责任人实施社会治安综合治理一票否决。

（四）严格考核奖惩。按照平安建设考评办法，及时对平安建设工作目标完成情况进行全面检查验收。对平安建设成绩突出的单位和个人予以表彰和奖励，对平安建设考核不达标的单位和责任人，实行责任追究。

规划局机关年度社会综治主要工作计划

一月份：召开综治工作会议，对综治工作作出部署，制定20xx年度综治工作计划。签订相关责任状。

二月份：召开全体综治领导小组成员会议，布置安排“春节”期间的安全保卫工作，安排“春节”假日值班，对局机关办公大楼进行消防安全检查，对各重点部位防范措施等进行检查，加强用火、用电的使用安全检查。

三月份：召开全体综治办人员会议，研究部署开展综治宣传月活动，并制定方案。安排全省、全国“两会”期间的干部值班。对矛盾纠纷排查调处工作进行季度分析，并形成书面材料。

四月份：召开全体综治领导小组成员会议，对开展综治宣传月活动进行小结，形成汇报材料。

五月份：召开全体综治办人员会议，开展一次防火、防盗和重点部位的安全大检查。

六月份：召开全体综治办人员会议，部署开展安全生产月活动，下发活动方案。对矛盾纠纷排查调处工作进行季度分析，并形成书面材料，同时对机关各股室、执法大队上半年的综治工作进行检查。

七月份：召开全体综治领导小组会议，党组听取综治工作汇报，对开展安全生产月活动进行小结，并形成书面材料。

八月份：召开全体综治办人员会议，开展一次消防大检查，重点要害部位检查及保密工作大检查。

九月份：召开全体综治办人员会议，发挥综治职能优势，排查不稳定因素，扎实做好国庆期间社会稳定工作，安排国庆期间值班工作。对矛盾纠纷排查调处工作进行季度分析，并形成书面材料。

十月份：召开全体综治领导小组成员会议，对局机关及执法大队综治干部进行全面培训（或以会代训）。

十一月份：召开全体综治办人员会议，综治责任人准备好履职（述职）报告，建立综治责任人档案，做好迎接县综治委考评组考评的各项准备工作。

十二月份：做好迎接全县20xx年度综治目标管理考核评比工作，总结全年综治工作。谋划好下一年度的综治工作，开展一次治安和安全排查整治，安全隐患摸底整改。对机关各股室、执法大队综治工作进行年度检查、考评。召开全体综治领导小组成员会议，听取年终综治工作汇报。

乡村社会治理工作方案 篇4

为深入学习贯彻关于实施乡村振兴战略，打赢改善农村人居环境这场硬仗，践行为民宗旨、厚植民生情怀，顺应广大农民过上美好生活的期待，打造绿色生态宜居美丽乡村，按照县农村“五治”工作部署，结合xx实际，制定本工作方案。

一、指导思想

践行新发展理念，推进高质量发展，以持续改善提升农村人居环境为目标，以“五治”(治房、治水、治垃圾、治厕、治风)为重点任务，大力整治农村“乱搭乱建”“乱堆乱放”“乱排乱倒”等不良行为及“大操大办”“铺张浪费”“封建迷信”等婚丧陋习，打造绿色生态宜居的美丽乡村，为实现在乡村振兴上开新局奠定坚实基础。

二、基本原则

（一）坚持政府引导，多元参与。

建立政府引导、集体补充、群众参与、社会支持的多元筹集投融资机制，建立健全“建、管、养、用”长效机制，确保农村户厕等农村人居环境相关设施建得好用得上管得长，稳定持续发挥效益。

（二）坚持农民主体，激发动力。

广泛发动村民参与农村人居环境整治的积极性和主动性，最大限度发挥村民的主体作用。尊重农民意愿，根据农民需求合理确定整治优先顺序和改厕模式标准，动员农民投身美丽家园建设。发挥村规民约作用，强化农民环境卫生意识，提升“五治”的自治能力和水平。

（三）坚持因地制宜，注重实效。

根据村庄规划布局，结合地形地貌和村民生产生活实际，按照“因地制宜，因户施策”的原则，科学选择合理适用的“治房、治水、治垃圾、治厕、治风”有效模式，确保“五治”取得实效，得到群众认可。

三、工作重点

(一)全力打赢“治房”攻坚战。

健全宅基地审批管理机制，规范开展宅基地审批监管。严格落实“一户一宅”要求，建立审批台账，规范农村村民住宅用地审批和乡村建设规划许可管理，改进农村村民住宅用地的农转用审批。严格建房规划管理，加强农村房屋风貌引导。倡导集中建房，切实提升农房建设品质，新建农村住房必须配套建设无害化卫生厕所和污水处理设施。全面开展违规违法建筑清理，以20xx年x月x日为时间节点“控增量、减存量”。加大农村违规违法建筑和危房建筑的摸排清理，建立问题台账，制定目标任务，在尊重农户意愿前提下开展危房建筑拆除工作，对于历史形成的违规违法建筑按照依法、稳妥的原则进行整治，对于乱搭乱建棚架、废弃建筑残墙断壁要坚决拆除，严禁新增违法占用耕地建房。

(二)全力打赢“治水”保卫战。

完善“治水”工作机制，扎实推进污水、臭水、饮水“三水同治”。确保饮用水安全足量，加快农村供水保障工程建设，对农村供水水源的保护和供水水质加强监督管理。加大农村生活污水治理，启动农村生活污水治理现状调查，摸清全x农村污水处理设施运维情况、治理效果。对人口较少，分散的村寨，结合农村改厕将厕所粪污进行资源化利用，优先采取分散治理模式，在庭院内消纳利用或就近自然生态消纳。对设备、管网损坏的进行修复，设备老旧的进行更换，确保设施设备正常运行；对排放不达标的进行提标改造。推动农村黑臭水体治理，组建村级巡河志愿队，强化常态巡河、常态清淤、动态排查，坚持“控源截污、内源治理、生态修复”相结合，一旦发现黑臭水体，立即整治，实现农村黑臭水体治理率达xx%。

(三)全力打赢“治垃圾”阵地战。

按照垃圾“减量化、资源化、无害化”的原则，积极探索制定便于实施、易于监督的农村垃圾分类激励措施；主要从“干”“湿”两类入手，开展垃圾分类宣传，分易腐烂垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾、惰性垃圾和其他垃圾“五类垃圾”进行处置；探索建设“厌氧沼气池”等方式就近处理湿垃圾，易腐烂垃圾就近堆肥、惰性垃圾就近消纳，从源头上实现垃圾减量。坚持分类收运、分类处理原则，规范运输、无害处理，促进农村垃圾分类处置工作规范化标准化。拓宽资金渠道，保障农村垃圾治理投入，积极引入社会资本参与农村生活垃圾治理，鼓励有条件的村扶持村集体对可回收物进行加工形成产业反哺。

(四)全力打赢“治厕”歼灭战。

坚持不懈推进“厕所革命”，努力补齐影响群众生活品质短板，切中肯綮；用钉钉子精神推动改厕，加强政策宣讲，典型宣传，充分发挥农民主体作用，注重因地制宜、科学引导，坚持数量服从质量，进度服从实效，求好不求快，科学编制切实可行的x级农村厕所革命专项实施方案，重点改造无厕户和旱厕户，圆满完成上级下达的年度改厕目标任务。要对照无害化卫生厕所标准，把改厕与改房、改厨、改圈相结合；广泛宣传发动，充分调动和发挥农民改厕主体作用，引导农户从“要我改”向“我要改”转变；组建专家技术服务队伍，每个村明确x名以上改厕技术指导员，培育农村厕所改造施工队伍、成立村级监督队伍、鼓励建立厕所粪污处理社会化服务队伍；积极采取社会化服务开展改厕工作，严把审批建设关、招标采购关和竣工验收关，积极探索“首厕过关制”，确保改造后的.户厕达到“能用、管用、实用、好用、耐用”；坚持农村厕所改造与使用管护一体谋划、一体设计、一体建设。

(五)全力打赢“治风”持久战。

积极推进乡风移风易俗，培育乡风文明、良好家风、淳朴民风，不断提高农民精神风貌和乡村社会文明程度。聚焦农村酒席泛滥、人情成灾、大操大办、婚丧陋习、烂俗表演、封建迷信、孝道衰弱等陈规陋习和不良社会风气，大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明风尚。指导修订完善村规民约，规范红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁黄协会等群众组织运行章程和制度。开展农村滥办酒席、低俗婚闹、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等陈规陋习突出问题治理。加强农村宴席规范管理，倡导婚事新办、丧事简办、其他事一律不办，大力推进绿色、文明、惠民殡葬，提倡文明祭祀。持续开展农村地区黄赌毒专项治理，依法查处农村非法宗教活动。反对封建迷信，引导农民群众改变落后生活习惯，倡导文明健康、绿色环保的生活方式。

四、工作保障

(一)强化组织领导。

建立健全乡农村“五治”工作领导体系，由x主要领导总牵头，成立x级农村“五治”工作领导小组，书记、x长任组长；领导小组下设办公室在农业中心，农业中心分管领导任常务副组长、办公室主任，负责总统筹；涉及部门分管领导任副组长，持续推动农村“五治”各项工作任务落地、落实、落细。

(二)强化责任落实。

提高思想认识，始终坚持以人民为中心的发展思想，增强责任感和紧迫感，以更高的站位、更实的措施，紧盯目标任务，精准摸排、找准问题、补齐短板，坚持目标导向、工作导向、问题导向、责任导向、效果导向，聚焦工作要求、狠抓落实，确保“五治”工作取得成效。

(三)强化宣传引导。

充分利用x村两级宣传栏、村委会宣传音响、LED显示屏、微信公众号、微信群等宣传载体，制作简单明了、通俗易懂的宣传手册、小视频等广泛宣传农村“五治”的相关政策和知识，提升农民的关注度和参与度，努力营造全社会关心支持和共同推进农村“五治”的浓厚氛围。

(四)强化机制建设。

建立调度机制，书记、x长亲自安排、定期调度、确保农村“五治”工作稳步推进，做到底数清、情况明；建强督查机制，x纪委、督查室要强化督查考核，紧盯目标任务，结合当前作风问题整肃，扎实开展督察检查，对在工作推进中敷衍塞责、搞形式主义官僚主义、不作为乱作为的责任部门和责任人要严肃追责问责；建立考核机制，农村“五治”统筹单位要根据本方案明确的行动重点内容，将x相关部门、各村实施农村“五治”情况纳入xxx年度综合考核范围。xx要会同相关部门加强对农村“五治”的督查，针对考核督查发现的突出问题，开展常态化约谈。

乡村社会治理工作方案 篇5

一、目标任务

深入贯彻落实中央及省委省政府关于“实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的决策部署，以加强党的`建设为引领，通过保障15个选派村选派干部办公经费，提升帮扶实效，以及探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点，提升待遇保障水平，进一步加强农村基层组织建设，巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴战略。

二、实施内容

1.保障选派帮扶干部工作经费。向13个脱贫村和2个乡乡村振兴重点推进村选派驻村第一书记和工作队，按规定落实选派帮扶干部办公经费。由县选派办统一管理，主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄，以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。

2.提升村级组织建设保障水平。建立完善村干部综合考核工作体系，探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点。

三、资金筹措

每名选派干部每年安排１万元办公经费，按2:2:1的比例，由省、市、县财政分别承担。省委组织部按照省级国库集中支付制度有关规定，将资金拨付至市、县（区）有关部门，市、县（区）按要求足额筹措、专款专用。

四、工作要求

1.健全工作机制。建立健全党建引领乡村振兴工程协调推进机制，县委组织部要切实发挥统筹协调作用，精心组织，加强领导。财政、乡村振兴等部门要积极配合，形成合力。要对各项重点任务进行项目化管理，建立工作台帐，定期分析研判，共同推进工作开展。

2.加强工作指导。要采取调研、调度等形式，加强工作指导，持续对工作落实情况进行跟踪督促，对工作进展缓慢的地方要分级约谈。县委组织部将会同财政、乡村振兴等单位跟踪工作落实情况，确保落细落地。

3.加强资金监管。组织、财政、扶贫部门要落实资金监管主体责任，建立健全经费监管机制，加强经费管理。选派帮扶干部办公经费的管理由县选派办统一负责，定期向省、市选派协调办报告资金使用情况。

乡村社会治理工作方案 篇6

一、目标任务

深入贯彻落实中央及省委省政府关于“实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的决策部署，以加强党的建设为引领，通过保障选派帮扶干部办公经费，提升帮扶实效，以及探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点，提升待遇保障水平，进一步加强农村基层组织建设，筑牢巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴战斗堡垒。

二、实施内容

1.保障选派帮扶干部工作经费。向乡村振兴重点村等选派驻村第一书记和工作队，按规定落实选派帮扶干部办公经费。由县选派协调办统一管理，主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄，以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。

2.提升村级组织建设保障水平。建立完善村干部综合考核工作体系，探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点。

三、资金筹措

选派帮扶干部年度办公经费由省市县按4:4:2的比例分级承担，其中，省直和中央驻皖单位、皖北三市九县、大别山革命老区、国家扶贫开发片区县工作队的.办公经费由省财政承担。省委组织部按照省级国库集中支付制度有关规定，将资金拨付至市、县（区）有关部门，市、县（区）按要求足额筹措、专款专用。

四、工作要求

1.健全工作机制。各级要建立健全党建引领乡村振兴工程协调推进机制，党委组织部门要切实发挥统筹协调作用，精心组织，加强领导。财政、扶贫等部门要积极配合，形成合力。要对各项重点任务进行项目化管理，建立工作台帐，定期分析研判，共同推进工作开展。

2.加强工作指导。各地要采取调研、调度等形式，加强工作指导，持续对工作落实情况进行跟踪督促，对工作进展缓慢的地方要分级约谈。省委组织部将会同省财政厅、省乡村振兴局等单位跟踪工作落实情况，确保落细落地。

3.加强资金监管。市、县（区）组织、财政、扶贫部门要落实资金监管主体责任，建立健全经费监管机制，加强经费管理。选派帮扶干部办公经费的管理由县选派协调办统一负责，定期向省、市选派协调办报告资金使用情况。

乡村社会治理工作方案 篇7

有良好的社会治安、稳定的社会环境，才能为村民的工作和生活创造优良的条件，为认真落实“看好自己的门，管好自己的人，为好自己的事”的`方针，确保我清坪社会治安综合治理工作的顺利开展，结合我村的实际情况制定以下的计划：

一、成立社会治安综合治理领导小组

根据镇社会治安综合治理办公室的要求，成立了村支部书记任组长的领导小组，具体负责我村社会治安综合治理各项工作的开展，成立了人民调解委员会、治安巡逻队等组织。实行目标管理，明确分工，建立健全各项规章制度，充分发动群众消除一起影响稳定的因素处于萌芽状态。

二、搞好普法宣教、营造守法氛围强化管理，以村民小组为基础，以创建“平安村寨”为载体，结合“六五”普法，充分利用黑板报、宣传材料等形式，教育广大群众管好自己人，看好自己的门，办好自己的事，积极配合上级部门坚决打击黄、赌、毒等社会丑陋现象和邪教组织。

三、矛盾纠纷细排查，做到化解矛盾到位，由于经济结构的改变及外来人口的涌入，使我村的矛盾纠纷有所增加，针对这种情况我村健全矛盾纠纷排查调处工作机制，完善矛盾纠纷月排查制度。对排查出的矛盾早介入、早调处，做到大事化小，小事化了，不上交，不激化。

四、安全管理经常抓，做到安全到位。认真落实安全生产的各项制度，最大限度的预防和减少事故。确保人民群众的生命财产安全。由于我村与其他几村相连，处于中心地带，外来人员多，为了便于管理流动人口，保障社会治安，我村成立了流动人口管理小组，由专人负责。

五、建立应急预警机制按照“以片区为主、反应灵敏、动作高效”的要求。一旦发生突发事件迅速组织人员进行处理。保证了全村的稳定和平安。

六、建立防范网络，确保防范措施到位。我村的治安防范网络设在镇综治办的关心和支持下，建立村支部书记负总责，村支两委成员具体抓，以村民小组组长为主要成员的群防群治队伍。形成上下联动，密切配合，防范控制严密的治安防范网络。为我村的新农村建设起到积极推动的作用。

七、认真落实社会治安综合治理工作，把社会治安综合治理工作纳入村重要工作来抓，坚持落实“一把手亲自抓”的要求，日常工作和生产劳动中积极落实并经常检查监督，如有问题按时整改，确保我村社会治安综合治理工作无不良记录。