工程项目的策划书

文学网整理的工程项目的策划书（精选5篇），供大家参考，希望能给您提供帮助。

工程项目的策划书 篇1

1 项目概况

1.1 项目名称

XXXX工程PPP项目(下称“本项目”)。

1.2 项目内容和投资规模

本项目是XXXX

项目建设内容包括红线范围内XXX工程、XXX工程、排水工程、XXX工程、XXX工程、交叉工程、附属工程(照明工程、绿化景观工程)、交通工程及沿线设施等。运营服务内容包括XXXX等沿线设施正常运营、沿线区域广告、路灯节能、绿化维护等。

本项目总投资额为XXXX万元。

1.3 项目区位

本项目位于XXXX。

1.4 项目建设的必要性

本项目的建设，对区域的开发建设具有重要意义：

第一，本项目是XXX有利于支撑和引导沿线组团(片区)的开发和建设。

第二，本项目将XXXX带动区域经济发展。

第三，本项目整合XXXX具有重要作用。

1.5 项目实施进度

各项前期工作已按照相关法律法规的要求同步开展。

1.6 项目建设计划

根据XXX相关精神，本项目拟于XXX启动项目采购程序，项目建设期暂定为XXX月。

2 项目交易结构

2.1 项目工作组织

以公平、公正、公开、择优的原则选择合作社会资本，并与依法选定的社会资本签订PPP协议。

2.2 基本模式

本项目采用PPP模式运作，依据XXX文件，项目运作方式主要包括委托运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等。项目公司将项目设施完好、完整、无偿地移交给指定机构。

2.3 项目交易总体结构体系

1.XXX作为本项目的实施机构。

2.XXXX通过公开招标方式选择中选社会资本。

3.按照XXX%的比例签署《PPP协议》和《公司章程》，并注入资本金。

4.XXX签署《PPP协议》，授予项目公司本项目的特许经营权，以及项目投融资、建设、运营和维护工作。

5.项目公司通过在合作经营期内以补偿经营成本、缴纳税金并获取合理投资回报。

6.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》XXX款，本项目拟采用社会资本的招标方式，项目公司成立后，由中选社会资本承担项目的施工总承包任务。

7.如果使用财务杠杆，项目公司应与金融机构签订《融资协议》进行项目融资。

8.在合作经营期内，XXX对项目公司的服务质量进行考核。

9.合作经营期届满后，项目公司应按照《PPP协议》约定，将本项目设施无偿、完好、无债务、不设定担保地移交给指定机构。

2.4 项目投融资结构

根据项目特点，本项目拟设计的融资结构为：资本金占项目投资总额的XXX银行贷款、股东贷款等方式筹集，具体融资工作由中标的社会资本方全权承担。

项目公司可通过特许经营权或收益权向提供融资的债权人提供质押担保，所融资金必须全部用于本项目投资、建设和运营。

若项目公司不能顺利完成项目融资，中标的社会资本方必须采取其它融资方式，确保项目公司融资足额及时到位。

2.5 合作期限

初步考虑建设期XXX年，运营期XXX年。

2.6 项目回报机制

本项目采用XXXX的投资回报机制。项目公司完成项目工程投资、建设并经验收合格后，需提供项目设施运营和养护服务。

2.7 付费保障

根据财政部《项目财政承受能力论证指引》(XXXX号)等文件的要求，为增加社会投资人信心，保证项目招标的顺利开展，将本项目中的政府可行性缺口补助纳入到长期财政预算和年度财政预算。

为平衡本项目的投资建设成本，降低财政支付可行性缺口补助的压力，结合本项目实际情况，XXXX作为本项目可行性缺口补助的付费来源之一。

3 社会资本的采购

3.1 采购主体

XXX可根据需要委托XXX具体实施采购工作，并对其进行指导和监督。

3.2 采购内容

本项目通过公开招标方式选择具备相应资质和业绩的社会资本，XXX项目公司，在合作经营期内，负责XXXXXX建设、运营和维护工作。

3.3 采购方式

本项目拟采用公开招标的采购方式。本次选定的供应商可直接与项目公司签署本项目施工总承包合同，不再针对工程施工进行单独招标。

3.4 供应商资格条件

参与本项目的供应商应具备以下资格：

1.主体资格

(1)供应商可以是依法注册的独立法人实体，也可以是由独立法人组成的联合体;

(2)如供应商以联合体形式参与投标，则联合体内的成员不得超过三(3)名，并明确由联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标、资金筹措、委派项目负责人和项目建设、运营阶段的主办、沟通、协调等工作;

(3)如供应商以联合体形式参与投标，则联合体内的成员不得再单独或加入其他联合体参加本项目的投标;

(4)供应商(如为联合体，则为联合体所有成员)的营业资格及资质、资信证书均已通过有关部门的年审或备案，投标时均处于有效状态;

(5)供应商(如为联合体，则为联合体所有成员)应提供检察机关出具的近三年内有无行的贿犯罪档案记录的书面告知函。

2.资质要求

供应商需具有建设行政主管部门核发的一级及以上资质，且安全生产许可证处于有效状态。

3.业绩要求

(1)截止本项目发布资格预审公告之日前五年内，投标人作为投资人在中国境内至少承接过三项基础设施PPP项目，合同金额累计达到XXX亿元及以上;

(2)如联合体的成员为三(3)名，则必须有一名成员具备施工经验;

(3)如供应商不具备XXX施工经验，则项目公司需另行招标选择。

4.财务实力

(1)截至本项目资格预审申请文件提交截止日，投标人(如为联合体，则为联合体牵头人)注册资本金不得少于XXX亿元;

(2)截至XXX，投标人(如为联合体，则为联合体牵头人)净资产不低于人民币XXX亿元;

(3)截至本项目资格预审申请文件提交截止日，投标人(如为联合体，则为联合体牵头人)的银行授信额度不低于人民币XXX亿元;

5.技术能力

投标人应具有实施本项目所需的技术和管理能力。

6.企业信誉

投标人应具有合法的法律地位，在过去五年内没有严重违约或不良行为。包括但不限于以下几种情况：

(1)没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态;

(2)没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题重大安全责任事故;

(3)投资人及其主要管理人员没有违反有关工程建或设法律、法规、规章或强制性标准的行为;

(4)没有拖欠员工工资或农民工工资，或任何原因导致的群体性上访事件;

(5)无重大法律纠纷、无严重信用逾期记录、无不良法院判决记录。

3.5 资格审查

本项目应采取资格预审方式。参加本项目响应的供应商需参加资格预审。采购主体对参加资格预审的社会资本的主体资格、资质、业绩、财务实力、技术能力、企业信誉进行详细审查，通过资格预审的供应商确定为合格供应商，可以进入最终投标环节。

3.6 前期费用

项目前期费用包括聘请专业机构进行投融资咨询费用、招投标代理费用、可研费用、地勘费用、审计费用等。由项目公司成立后XXXX指定的账户。

3.7 投标保证金

供应商应以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交投标保证金。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》等的规定，招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过XXX%。本项目投标保证金的具体数额见招标文件。

3.8 采购标的

本项目拟确定合作经营权、社会资本自有资金出资额等边界条件，以项目公司在运营期要求结合施工方案及工程预算定额下浮比例、融资方案、运营方案、投资人综合实力等因素综合评标。定额按照XXXX及相关配套文件执行。

最终执行的以审计部门审计确认的项目工程决算总投资进行调整，在招标文件中对决算总投资额变化对应的计算规则予以明确。

出于对社会资本综合能力的审核，评审时还将综合考虑财务实力、资质荣誉、业绩经验、技术能力、人员配置方案、技术方案和法律方案。

本项目拦标价以项目公司股东自有资金内部收益率XXX进行测算。

3.9 评审办法

1.项目评审采用综合评分法。

2.评标委员会将综合考虑供应商的响应报价、财务实力、业绩经验、技术能力、企业信誉、设计优化方案、技术方案、财务方案和法律方案等。

3.具体评审办法以招标文件为准。

3.10 合同签署

确定中标人后，依照采购文件所附的合同文本，由XXX草签《PPP协议》，以明确双方的合作意向，详细约定双方的关键权利义务。待项目公司成立后，XXXX正式签署《PPP协议》或关于承继上述协议的补充协议。

4 项目实施计划

项目实施及操作时间拟初步安排如下：

XXX投资人意向征集;

XXX发售资格预审文件;

XXX提交资格预审文件，发出招标文件;

XXX社会投资人准备和提交投标文件;

XXX开标，中标候选人公示;

XXX采购结果确认谈判;

XXX发出中标通知书，签订PPP协议，完成项目公司股权注入相关工作，准备项目开工。

5 其他

本方案未尽事宜，参见本项目招标文件。

工程项目的策划书 篇2

工程项目实施策划书

今年，省、市政府把农村沼气建设列为民生工程。为加快农村沼气项目建设步伐，让这项民生工程真正惠及千家万户，现制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以提高资源利用率，改善农民生产生活条件和保护农业生态环境为目标，按照“因地制宜，群众自愿，建管并重，注重效益”的原则，大力实施农村户用沼气、乡村沼气网点建设和养殖企业大中型沼气工程建设，推进沼气建设与养殖、种植业有机结合，促进生态循环农业发展。努力实现农村沼气建设“三大转变”，即由数量型向质量型转变，由分散型向规模化发展转变，由重建设向重服务转变。

二、年度目标

长丰县用沼气825户，建设内容为“一池三改”，新建乡村沼气服务网点20个。肥西县新建乡村沼气服务网点40个。安徽长风农牧科技公司新建养殖场大中型沼气工程1个。

三、工作重点

1、农村户用沼气建设。按照“政策引导，群众自愿，规模发展，配套服务”的思路，精心组织实施长丰县20xx年新增户用沼气项目建设，实施以沼气建设为纽带，以“一池三改”为主要内容户用沼气建设，即每户建设一口8立方米沼气池，同时配套改厨、改厕、改圈。大力推广“猪（禽、牛）—沼—渔（菜、粮、果）”模式，开展综合利用，力争实现家居温暖清洁化，庭院经济高效化、农业生产无害化目标。

2、大中型沼气工程建设。结合实施生态家园富民工程，以规模化养殖企业污染治理为重点，认真组织实施大型沼气工程建设。因地制宜地推广“能源生态型”、“能源环保型”沼气工程建设模式和“三沼”综合利用技术，促进畜禽粪污资源化利用，推进农畜结合的高效循环农业发展，促进农业增效。

3、乡镇沼气服务网点建设。按照“政府引导、多元参与、方式多样”和“专业化服务、物业化管理、市场化服务”的原则，统筹规划，合理布局，建设“十个有”县级服务站，即有民政部门登记的沼气协会、有固定办公场所、有连锁经营店、有乡村服务网点、有专门的服务热线、有专业施工队伍、有业务熟练沼气技工、有完善的服务制度、有专业服务设施、有农户服务合同，“六个一”乡镇服务站，即一处服务场所、一套进出料设备、一套检测设备、一套维修工具、一批周转配件、一套服务制度和收费标准，“五个一”村级服务网点，即一名持证技工、一套检测设备、一套维修工具、一批周转配件、一套服务制度和收费标准，逐步建立健全县、乡、村沼气服务网络。鼓励协会领办、个人承包、股份合作等形式参与沼气服务网点建设与管理，形成县级沼气服务站为中心、乡村沼气服务站为重点、农民沼气技工为骨干的服务体系，为沼气户提供便捷、高效、优质服务。

四、资金筹措

农村沼气工程建设资金由中央财政、地方财政和受益农户共同投资建设。农村户用沼气建设，中央补助部分资金，受益农户每户承担500元，其余部分省与县按8：2比例负担，市级对3个县不承担配套资金。乡村沼气服务网点建设和畜禽养殖场大中型沼气建设，除中央和省补助外，其余由项目单位自筹。

五、保障措施

1、加强领导，明确责任。项目县要建立行政领导责任制和项目法人责任制，县政府农业主管副县长是项目行政负责人，对项目的领导、组织、协调、配套资金落实、计划任务完成等负总责；县农委主任为项目第一责任人，对项目实施和管理负责；县农村能源办主任为项目法人，对项目建设、管理、技术指导和项目建设质量负责。县财政部门负责资金使用管理。各项目县要制定切实可行的实施方案，认真落实“五定”要求即定领导、定任务、定人员、定责任、定时限，进一步细化、量化工作目标，将建设任务落实到部门、乡村和农户。

2、落实配套，加大投入。农村沼气建设是农村基础设施建设的一个重要内容，公益性强，社会效益和生态效益突出，项目县政府要加大投入，按户落实配套资金，确保沼气项目正常实施。

3、加强管理，确保质量。项目县要制定切实可行的工作措施，加强管理，全力推进，确保计划任务顺利完成。

一要严格执行各项管理制度。严格按照《安徽省户用沼气项目建设技术规范与质量标准》、《安徽省农村沼气建设国债项目财务管理实施细则和会计核算实务》（试行）、《安徽省农村沼气建设国债项目验收（试行）办法》、《安徽农村沼气国债项目档案管理实施细则》（试行）等要求组织实施，严格标准，规范管理，确保工程建设进度和质量符合国家要求，确保各项管理措施落实到位。

二要推进管理公开。使用中央、省财政补助资金购置的沼气灶具及配件等，按照《政府采购法》及安徽省政府采购相关规定实施招标采购，项目建设任务、资金补助标准、物资采购与分配、监督服务联系等情况要在村内公示。沼气服务网点专用设备和物资由各县农能办会同财政局集中采购，将统一采购的设备拨付到各服务网点，并就政府投资购置的乡村服务网点专用设备等固定资产的使用权做出规定和进行设备拨付监管。

三要严格资金管理。加强项目资金使用监管，杜绝挤占、挪用。严格执行农村沼气国债项目资金财务管理办法的各项规定，专账管理、专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。项目县根据建设进度拨付资金。

四要保证建设质量。严格执行农村沼气建设国家标准和行业标准，从事户用沼气建设的施工人员和直接面向农户的技术服务人员必须经过培训，持有“沼气生产工”国家职业资格证书。联户沼气要有技术过硬的技工组成的施工队伍组织建设，畜禽养殖场大中型沼气工程项目要委托有资质的专业设计机构设计和有资质的施工单位承建。

五是严格项目验收。农村沼气项目完成任务后，项目县要及时整理相关资料，先行自验，并进行项目审计。自验合格后，书面报请省、市农能办验收。

4、加强督查，快速推进。要认真落实项目计划，加强工程建设质量和财务管理。项目县要强化农村能源管理部门建设，充实管理人员和专业技术人员，及时对项目实施工作进行指导、监督和检查。对于项目执行不力、建设进度迟缓的项目县，将给予通报批评，责令限期整改，对于逾期不能完成项目建设任务，并在上级核查检查和项目验收存在较多问题的项目县，3年内不允许申报农村能源建设项目，以促进项目建设。各县承担以往年度的农村沼气项目要加紧实施。

5、加强培训，加强队伍建设。项目县要进一步加强农村能源管理与服务机构建设，充实管理和技术人员。同时，加强沼气技术培训，不断提高沼气建设队伍的人员素质和技术水平，加大职业技能鉴定力度，严格执行沼气工职业资格准入制度，实行持证上岗。

工程项目的策划书 篇3

一、 工程概况

本工程为桂林市飞凤小学新建综合楼化粪池工程，位于桂林市甲山路72号飞凤小学内。根据现场情况选用型号为Z9-30Q的化粪池，为砖砌无地下水无覆土顶面可过车的化粪池。总长为7.12米，总宽度3.88米，总高度(深度)为3.9米。分为三个池子，一个大池子容积为15立方米，两个小池子，容积都为7.5立方米，总容量30立方米。污水停留时间为12小时，清掏周期为180天，详国标图集02S701的Z9-30Q。

二、 施工方案

(一)、施工前的准备

1. 测量放线

根据业主要求，将化粪池位置定在距新建综合楼1#楼梯间外墙5米，长边平行新建综合楼，具体位置详附图一。放出纵横轴线后，按化粪池标准图集进行化粪池的施工放线。

2. 设备、材料

设备： 1台斗容量0.8立方米的中型反铲挖掘机，JZC350型搅拌机，振动棒。 材料：C25钢筋混凝土底板、圈梁、盖板。MU10级砖、M10水泥砂浆砖砌体。

(二)、基坑排水措施

根据连廊基础施工的经验，化粪池基坑开挖可能存在大量地表水，按图纸要求应挖3.9米，1米以下就有大量地表水，若开挖，水深约有2.9米，影响化粪池施工。为了降水施工，采取以下措施。

1. 基坑开挖每边扩挖1米，即基坑长9.12米，宽5.88米，深3.9米。

2. 基坑开挖后，四周支模板浇筑3米高15cm厚C10混凝土做护壁墙，以减少地表水进入基坑的流量。随后做10cm厚C10混凝土垫层。

3. 在基坑东西两面各挖一个0.5米×0.5米×0.5米的集水坑，比基坑底深0.5米。集水坑底板及侧壁做10cm厚C10混凝土护壁墙。每个集水坑用一台DN65潜水泵抽水，从开挖直到化粪池砌筑到距地面1米的位置。

(三)、施工

1. 基坑开挖，做混凝土护壁墙。用中型反铲挖掘机按照放线位置挖至设计深度，支模板3米高，浇筑3米高15cm厚C10混凝土做护壁墙。在基坑东西两面各挖一个0.5米×0.5米×0.5米的集水坑，比基坑底深0.5米，集水坑底板及侧壁做10cm厚C10混凝土护壁墙。每个集水坑用一台DN65潜水泵抽水，从开挖直到化粪池砌筑到距地面1米的位置。

2. 整个基坑基底浇筑10cm厚C10混凝土垫层。从中间向东西两个方向放1%坡度，利于排水。

3.绑扎化粪池底板钢筋，支边模板，浇筑20cm厚C25混凝土底板。

4. 用MU10级砖、M10水泥砂浆砌砖，外墙厚490mm，内墙厚370mm。砌1米高浇筑钢筋混凝土圈梁一道，再砌1米高浇筑钢筋混凝土圈梁第二道。

5.砌筑砖墙，按图纸标高安装排水管，砌筑砖墙至化粪池顶圈梁的梁底处。

6.制作安装顶圈梁及顶板的模板，绑扎钢筋，浇筑顶部圈梁混凝土及150mm厚C25混凝土顶板。

7.安装化粪池盖板，浇筑20cm厚C20混凝土地面，与学校现有地面平齐。

8、施工中的注意事项和要求：

A、基坑的开挖深度应比设计的基底标高高0.2米,人工整平到设计标高，随后浇筑垫层混凝土。

B、水泵在施工中有专人看守，有水就抽，抽干就停机，以免烧坏水泵。

C、模板支撑统一采用钢管支撑。

D、化粪池的入口管标高必须低于新建综合楼的排水管的标高，化粪池的出口管标高必须高于现有校园污水井出口管的标高。

三、工期

化粪池从开挖到完成工期为30天。

四、施工质量保证措施

1.施工管理人员及作业人员应按施工方案和技术交底文件进行施工。施工过程，接受监理单位(业主代表)、公司工程部等有关部门的检查、监督，不合格产品坚决返工重做。

2.施工过程，坚持“三检”制度，即“自检”、“互检”和“交接检”，“三检”以国家施工验收规范为标准，凡超过规范允许偏差者，坚决返工重做。

3.施工管理人员应记录工序施工情况。分项工程完成后，必须经监理工程师检验和认可。

4.主轴线和分部轴线放线后，负责测量记录人员及时记录平面尺寸测量数据，如有问题及时反馈到项目经理，及时进行整改和纠正。

5.浇筑砼前必须检查支撑是否可靠、扣件是否松动。浇筑砼时必须由模板支设班组设专人看模，随时检查支撑是否变形、松动，并组织及时恢复。

6.对于直角扣件的紧固度必须达到规范要求，要求班组质检员、安全员进行自检，配备力矩扳手，现场对扣件随机抽取5%扣件进行检查。

五、安全施工保证措施

1. 开工前做好各级安全交底工作，认真贯彻执行公司有关安全生产的责任制和各项规章制度;

2. 在整个施工过程中派专人指导安全施工，施工人员必须服从技术人员的指挥调度;

3. 施工过程中严禁一切闲谈及闲杂人员围观;

4.上班前和上班时间不准喝酒，施工人员进场工作时，应穿戴整齐合体的工作服、安全帽及手套，不得赤脚或穿拖鞋;

六、文明施工措施

1. 工棚及机械用电线路的架设应符合施工规范要求，并要求安全、整齐;

2. 做好基坑排水工作;

3. 水泥堆放要整齐并盖好蓬布;

4. 施工过程中严格控制噪音，尽量降低对周围居民正常生活的影响;

5. 文明施工，礼貌待人，不与协作单位的施工和管理人员发生任何争执;

6. 遵守建设方有关工地的安全、保卫制度;

7. 不许酗酒、斗殴，施工人员不得滋扰生事。

工程项目的策划书 篇4

一、工程概述：

本工程为太钢19宿舍7#住宅楼工程, 建设单位：太原

钢铁（集团）有限公司民用建设开发公司；设计单位：核工业第七设计研究院；监理单位：太原钢铁（集团）工程建设监理有限公司；承包方式：包工包料；招标要求质量标准：合格；招标要求开工时间为20xx年7月26日，竣工时间为20xx年7月26日，总工期365日历天

二、组织机构及岗位职责：

3、总施工进度计划：

c、主体结构：砼墙体放线→绑扎墙体钢筋→安装墙体大模板→墙体砼浇注→安装顶板大模板→绑扎顶板钢筋→顶板砼浇注→转为下层施工。

d、屋面工程：保温层→找坡层→找平层→防水层→保护层。 e、室内装修：抄平放线→二次结构→门窗框安装→室内墙面抹灰、找平→楼地面→门窗扇安装→水电设备安装。

f、外装修施工顺序：遵循先上后下的原则，进行外墙抹灰，粉刷外墙涂料。

三、工程施工策划：

1、项目管理模式

2、工程分包及劳务组织:

劳动组织准备：

1）、组建项目经理部，落实各岗位人员，制定各种管理制度和管理职能，责任到人。

2）、组织劳力分批进场，做好劳力的进场教育和安全技术交底。

3、主要材料设备供应

根据预算（土建工程主要建筑材料数量表，主要水暖设备材料表，电气工程主要材料表），提出物资设备供应计划；根据施工安排，编制施工机械使用计划、物资采购计划。汇总上报《工程件名物资设备申请计划》到工程科。落实主要物资设备、半成品进场时间计划。

组织采购前资源调查及对供方选择评价、价格确定，按照物资设备采购文件，组织进行物资设备招（邀）标采购、租赁工作。汇总招

工程项目的策划书 篇5

一、概述

企业作为一种社会经济组织，其存在和发展的前提是它拥有足够的资源，并有充分多的资源不断积累起来。而这种资源的积累并不能依靠某种外在的给予，即通过价值转移来实现，唯一的途径就是通过获得投入和产出之间的正向增长差来实现。这也就要求企业要精打细算，最大限度地降低消耗，提高产出效率。这也就决定了成本控制在企业发展中的意义和作用。

如何降低消耗，在保障产出数量和质量不变的情况下，减少投入的费用和成本，这是任何一个企业的经营都必须解决的重大课题。谁能充分好地解决这一课题，谁就在市场竞争中拥有优势，谁就有机会赢利更多的客户，获得更多的赢利，积累更多的资源，实现更充分的发展。企业成本控制体系建设也就直接是服务于解决这一课题的目的的。

进行成本控制，绝不是在为客户提升价值满足的过程偷工减料，而是通过对企业组织运行过程进行科学的设计，化小成本控制单位，明确各种费用投入的'具体责任，变由企业老板一个人关注减少成本投入，降低费用消耗为企业每一个员工都高度关注减少成本投入，降低费用消耗，最终达到在产出不变的情况下实现投入的最小化。

二、项目实施可解决的问题

1、投资和费用不分，企业有效率没效益，产品有市场没利润；

2、没有明确的成本责任分析界定，没有人对资源投入的效果负责，诸多投入都成了没有效益的浪费；

3、只有企业老板一个人关注投入的效益问题，企业组织运行过程中大量的浪费都是视而不见，见而不理；

4、没有投入效果的分析论证，有众多的人希望从这种没有控制的投入中捞取个人的灰色收入；

5、企业组织的运行，没有投入预算，也没有投入效果的核算，企业组织内部的大小活动，都集中在企业统一的财务部算总账；

6、企业员工只对工作过程负责，不对工作成效负责，承担的工作，无论大小都是尽力争投入，没有人对投入的回报承担责任；

7、员工都安于现状，工作程序和业务流程一经确定就成了固定不变的行事方式，没有人为工作效率的提升负责，没有人想改变现有的行事方式；

8、没有严格有效的费用投入审核，任何掌控财物支配权的人都可假公济私，吃企业以中饱私囊；

9、费用投入控制方法简单，要么一控制就死，剥夺下属员工必须有的财物支配权，要么一放开就乱，让下属员工随意支配财物，造成浪费；

10、高估亲信的忠诚，随意授给亲信支配企业相关部分财物的权力，造成严重失误和浪费后自怨自艾。

三、项目工作内容

1、健全完善企业组织运行活动的投入预算和核算制度，以保证企业组织的大小投入都控制在企业发展所必须的活动上；

2、建立健全成本控制体系，划小成本责任单元，以让每一个员工都对企业活动的投入效果负责；

3、健全完善费用投入报销的审核制度，以杜绝企业财物流失黑洞；

4、完善企业业务流程和工作程序不断改善的管理制度，以保证企业组织运行活动投入费用能不断降低；

5、明确界定投资与费用的界限，以让每一个员工都有成本控制的意识；

6、定期地进行成本教育培训，以让每一个员工都能自觉地精打细算，为企业节约每一分钱。

四、项目有形成果：

1、企业组织运行活动投入预算管理和核算管理制度；

2、企业成本控制体系建设说明文件；

3、企业业务流程和工作程序发展改进管理制度；

4、成本费用节省奖励制度；

5、成本费用定额管理——目标成本管理制度

6、费用报销审核管理制度。

五、项目实施程序

1、组织成本教育培训，普及成本管理控制的技术和方法；

2、通过调研，确定企业成本控制体系建设的思路；

3、分流程或分级建立企业成本控制中心；

4、讨论确定企业组织运行活动的投入预算和核算制度；

5、健全完善费用报销的审核制度；

6、讨论界定投资与费用的界限；

7、调研、讨论、确定各个流程或各级成本控制中心的成本定额确定思路；

8、制定各个流程或各级成本控制中心的成本费用定额；

9、讨论确定企业业务流程和工作程序的不断改进，提升管理制度；

10、讨论拟订成本费用节省奖励制度。

六、项目实施办法

1、由委托方（以下简称甲方）和北京汉威中兴企业管理研究工作室（以下简称乙方）双方共同组成项目组，甲方董事长或总经理担任项目组长，财务部部长或相关职能部门主管担任常务副组长，乙方选派专家担任副组长；

2、甲方须配备x个工作人员，承担一些辅助性工作，其条件是大专以上文化程度，具有企业管理方面的基础知识，能承担一般文案的草拟和审订工作；

3、项目组在项目组长和副组长共同领导下开展工作，需要甲方相关部门和人员支持配合的工作，甲方必须紧密配合，并按项目进程要求按时按质完成；

4、乙方专家和辅助人员到甲方驻地开展工作，交通费、食宿费由甲方承担，食宿标准为三星级宾馆标准；

5、为了降低甲方项目投入成本，凡是不需要在甲方工作地完成的工作，一律要求乙方专家带回乙方驻地完成。

七、项目咨询费用

1、咨询费用收取标准。

咨询服务收费行内通行的作法是，按投入的专家工作时数或工作日数计算。其标准为1500元（人民币）/专家工作小时，或12000元（人民币）/专家工作日。亦可协商打包确定。

2、咨询费支付办法。

咨询费按比例，分期支付。一般情况是分两期，按7：3支付。项目首期付款到乙方账户之后，一周内乙方专家到甲方驻地启动项目。第二其付款在其项目进行到一半时支付。