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英语比赛策划书

2025/12/10策划书

文学网整理的英语比赛策划书(精选6篇),供大家参考,希望能给您提供帮助。

英语比赛策划书 篇1

英语演讲比赛策划书

关于承办“英语之星”演讲比赛策划方案

为了丰富文化节内容和广大同学的课余生活,加强英语的学习和交流,提高同学们学习英语的积极性,给学生提供一个展现自我,提升自我的机会和舞台,校团委决定举办“英语之星”演讲比赛。

一.赛前准备工作:

1.明确承办比赛的纲要

1)活动目的

〈1〉提高同学学习英语的积极性,特别是提高对英语口语训练的积极性。

〈2〉丰富学生的课余生活。

〈3〉为大学生提供一个学习和交流英语学习的平台,共同进步。 〈4〉加深对英语口语的重要性的认识。

〈5〉通过举办活动,为广大英语爱好者提供一个互相交流和学习的机会。

2)参赛选手要求:

(1)在校学生,性别年龄不限(2)主题由承办单位选定后,题目自选,要求内容积极、健康、向上。(3)如有背景音乐,则自带光碟。

(4)自备服装和道具

3)参赛人数:

选拔赛自由报名,每个系2-3人

4)时间及有关场地安排:

时间:10月28日中午12:00报名截止(逾期作弃权处理,通过电子邮件形式报名以收到确定邮件为准)

11月1日公布录音选拔赛名单

11月3日录音选拔,根据报名情况分批进行

11月5日上午公布录音选拔前12名名单,同时,中午12:00进行演讲抽签,公布命题演讲题目(地点待定)

11月9日交演讲稿(电子版,打印版)、电子版照片到联系人处 11月11日星期四晚7:00(演讲比赛)

地点:广播站(录音选拔)2楼报告厅(演讲比赛)

5)比赛环节

比赛分为两个环节:录音选拔及演讲比赛。

6)录音选拔:

录音选拔出英语发音纯正、有英语演讲才能的人,其前12名参加演讲比赛。

7)演讲比赛:

〈1〉比赛流程:

比赛由二部分组成:一,先进行命题演讲(限时3分钟),命题演讲结束后,评委提问1—2个问题,选手回答限时1分钟。二,即兴演讲(选手准备30秒,回答限时2分钟);其中命题演讲是参赛者围绕我们的.主题在比赛前选好文章进行演讲。即兴演讲是现场抽题现场回答。评委们用英语提问,可以是与主题有关的或是演讲者在演讲过程中涉及的问题或是评委感兴趣的问题,参赛者用英文回答,这考察了选手们的应变能力和对英语的运用能力。

(2)评分标准:(满分100分)

●仪表形象:(20分)1)着装整齐,大方得体。(10分)2)姿态自然,动作适度。(10分)

●演讲内容:(50分)3)主题鲜明,符合主题内容。(25分)4)内容充实,事例动人,贴近生活,富有鲜明的时代感。(15分)5)行文流畅,用词精练,详略得当。(10分)

●语言艺术:(30分)6)发音标准,流利。(10分)7)节奏处理得当,技巧运用自如。(10分)8)表现力、应变能力强,能活跃气氛,引起高潮。(10分)

(3)评分规则:评委明确给出每部分评分(评分为整数),由工作人员进行最后加总,去掉最高分与最低分,取平均分为选手比赛成绩,按成绩排名分别获一、二、三等奖。最佳台风奖和最受欢迎奖由评委票选得出(如票数相同则得分高者获奖)

8)奖项设立:

一等奖1名(同时获英语之星称号)二等奖2名三等奖3名鼓励奖若干名

同时在此比赛中设立最佳台风奖,最受欢迎奖各一名。(此奖项与上述奖项不冲突)

9)颁奖:比赛结束后,颁发获奖证书和奖品

2.前期宣传准备工作(院团委宣传部负责:刘愉强)

1)10月18日将此活动通知各院系分团委研分会,希望各院系协助组织有此方面特长的同学报名参加

,每个学院推荐2~3位同学。

2)通过我校团委、学生会向学院团委、学生会发邀请函,协助报名。 3)10月19日起将张贴海报在BBS上发贴,宣布大赛报名正式开始。报名截止于10月28日中午12:00。

4)做好宣传工作。

5)10月28日左右将再一次张贴海报

6)11月3日左右进行初赛。

3.主持人的选定(组委会负责)

比赛选男女主持人各一名

4.评委和嘉宾的邀请:(组委会理事负责)

1)邀请7个评委参加比赛的评选工作,其中最好有一两个外教,其中一个外教在比赛后做点评

2)邀请相关院系领导或辅导员,校学生会主管领导做出席大赛嘉宾

3)嘉宾和评委可做颁奖人

4)所有评委和嘉宾在11月8号前确定

5.比赛内容和资料

1)录音选拔赛的资料由总策划收集整理并审核确认。2)决赛即兴演讲资料由总策划收集整理制作,3)为保密起见,不能让其他人知晓。

4)录音选拔资料在11月2号前确定,决赛现场抽题资料在11月9号前做好。5)以上两人如果参加比赛,则另选人负责。

6.经费预算 总300元

英语比赛策划书 篇2

一、活动背景

随着时代的发展,逐渐融合,“地球村”也越来越小、如何使中国与国际社会进行更好的交流,促进彼此的发展,是当代中国大学生不可推卸的责任。而英语作为世界上使用最广泛的语言,在国际的交流中自然起着至关重要的作用。所以,英语水平已成为衡量当代大学生素质的基本标准之一。因此,本着“全院参与,办出特色,发现人才,培养学习兴趣”的宗旨,英语俱乐部举办一次面向全校各级的英语演讲比赛,以提高同学们的英语口语水平,提供一个可以展现自我,激励他人的舞台,并且加强在校大学生的竞争意识。

二、活动内容

时间: 11月2日 晚 7:00

地点: 待定

主题: 不限,可用原稿也可自写,比如描绘自己的家乡,对未来生活的向往,大学生活的感受等等积极向上即可

宗旨: 本次举办山东交通学院(长清校区)英语演讲比赛,旨在提高大学生们的英语口语水平,提供一个可以展现自我,激励他人的舞台,并且加强在校大学生的竞争意识。

参赛对象:山东交通学院(长清校区)所有学生

评委团 :教师评委:待定

学生评委:待定

嘉宾: 待定

主持人: 待定

三、组织流程

1、组委会名单

宣传:待定

【负责比赛现场的布置、以及活动前期的`所有宣传工作等】

统分:待定

【负责比赛现场的统分工作等】

内务:待定

【负责比赛场地的借用、所有设备的借用、人员的临时调配】

资料:待定

【收演讲稿,抽签计上场顺序】

维序:待定

【现场秩序的维持和处理突发事件】

信息:待定

【负责背景音乐的调放,拍照】

2、活动流程:

1、主持人致开幕词并且介绍到场的评委、嘉宾。

2、主持人介绍比赛的规则评分细则。

4 比赛开始,选手根据比赛前的抽签顺序进行比赛。

5、其间主持人向观众及选手公布结果分数。

6、在前十二号选手参加完比赛之后,中间穿插游戏,现场互动调节比赛气氛。

7、待所有的选手比赛完后,邀请评委代表上台发言,工作人员进行统分。

8、评委发言完后,主持人上台宣布比赛结果(依次由优胜奖到一等奖)

9、(待定)上台颁奖。

10、主持人宣布比赛结束,全体工作人员、嘉宾、评委、选手合影留念。

11、工作人员负责作好后期工作。

四、经费预费

海报: 张 元 字: 张 元

水费: 瓶 元

奖品费:(一等奖一名,二等奖两名,三等奖三名最佳风度奖、最具幽默奖、最佳语音奖各一名,现场互动游戏奖) 元

会场布置物品费用:元

其他费用: 元

总计:元

五、可行性分析

1、说好英语是每一个英语学习者的共同目标和追求,举行演讲比赛在形式上能吸引到很多的英语爱好者。

2、此次活动作为第二届社团文化艺术节的活动之一,可以很好的传播校园文化,创造良好的学术氛围。

3、绝大多数的在校同学都缺乏说英语的勇气和决心,而对于以后有着出国留学梦想的同学英语口语显得更加重要。

4、英语演讲比赛已经成功举办了两届,举办本次第三届比赛在前两届坚实的基础上相信会取得更大的突破。

5、举办演讲比赛在形式上新颖,容易活跃现场气氛,同时,可以激发同学们说好英语的激情和勇气。

6、英语俱乐部作为湖南省的优秀大学生社团、连续两届的校明星社团,有着严格的内部组织和管理条例。有实力主办主办好本次的演讲比赛,在学校的同类社团中产生较大的影响力。

六、具体宣传方案

1、文字 宣传: 在每个宿舍宣传栏、食堂门口以及a座展板张贴

2、海报宣传: 在食堂门口、a座、桥头显眼处展出展板。

3、班级宣传:为了做到全院参与,到各个班级通知并统计报名。

4、利用校广播及时播报本次演讲赛的筹备和进行情况,使得本次演讲公开化、透明化宣传。

七、后期工作

1、各个部门的主要负责人认真写好活动总结。

2、把图片、文字等资料及时上传到网站上面。

3、各个部门召开例会,总结活动并提出工作展望。

4、定出下期活动的

附件

1、比赛规则

比赛采取一轮制,共分为三个环节

(1) 已备演讲(prepared speech)限时:4分钟

(2) 即席演讲(impromptu speech)选手现场抽取即席演讲。限时:3分钟

(3) 现场问答(question & answers)评委提问选手即兴回答。限时:2分钟

(4)评审团代表对此次比赛及选手表现做出简单点评。嘉宾介绍英语学习心得

2、评分规则:

采取公平、公正原则

具体分配如下:已备演讲:4分 即席演讲:3分 现场问答:3分

比赛三个环节每部分具体评判标准如下:

演讲内容(占40%):要求紧扣主题,观点鲜明,内容生动,具有创意性,演讲结构清晰,论据充足,逻辑性强;

语言表达(占40%):要求语音准确,语调准确,表达流畅,富有感染力;

综合印象(占20%):要求仪表大方,举止得体,富有表现力,能够 灵活运用表情和身体语言与观众交流。

3、奖励事项:

名次奖:一等奖一名,二等奖两名,三等奖三名

单项奖:最佳风度奖、最具幽默奖、最佳语音奖各一名

英语俱乐部

英语比赛策划书 篇3

为了全面推动素质教育的发展,进一步提高我校英语教学质量,特举办英语书信比赛。为了此次比赛能够顺利进行,达到预期效果,现就有关事项安排如下。

一. 比赛宗旨

激发学生学习英语的兴趣,培养学生观察能力和写作能力,给学生提供一个展示自我的.平台。

二。 比赛主题:

以书信的形式给老师,同学,父母及朋友写一封信。 畅谈人生理想,汇报自己的学习,生活等情况。 三。比赛要求

1。主题鲜明,感情真挚,内容健康向上。

2。字迹清楚,卷面整洁,格式正确。

3。字数:120———150

4。作品必须为原创作品,不得抄袭或转载他人的作品。

四。 比赛对象

我校全体学生

五。 比赛时间

4月11日—————4月15日

六。 投稿方式

1.高中部作品交各班英语任课老师。

2.职高部交各班班主任。

七.奖项设置

全校分职高部和高中部两组,按总分高低各评出一等奖、二等奖、三等奖若干名。

英语比赛策划书 篇4

市场分析

一.我校为贵公司的潜在市场。

尊敬的商家:

您好!感谢您在百忙之中抽出时间来阅读我们的策划书。为了全面贯彻高校教育方针,促进在校学生德、智、体、美、劳全面发展,提高同学们的综合素质。我们将于20115月31日举行首届学院杯英语演讲比赛。四川师范大学电影电视学院开拓了中国西部高校培养影视艺术人才的创新模式,为包括中央电视台、凤凰卫视在内的全国省市电视台、广播电台、电影制片厂、部队、文艺团体等输送主持人、播音员、演员、制片人、导演、编辑记者、摄影师、化妆师等各类艺术人才,与50多家单位共建人才合作培养基地。央视主持人李佳明、施丹、郑毅,《英雄》、《赤壁》等幕后纪录片导演、独立制片人甘露,凤凰卫视主持人崔莉、黄橙子,湖南卫视主持人谢娜、杨乐乐,北京电视台主持人罗强,广东卫视主持人谭晨,四川电视台“十佳”主持人杨畅、宁远,成都电视台金牌主持人廖三怡等一批优秀影视人均毕业于学院。是中国西部地区培养影视专门人才的高等本科艺术院校,学院的教育质量和办学特色得到了影视同行的高度评价,被誉为“中国播音员主持人四大培养基地之一”

凭借我们的这些优势对于广大商家而言,这次合作是一次良好的宣传契机,本着诚信、互利的原则,我们衷心地期待能与贵商家建立起良好的合作关系,共同促进,共同发展!

以下是有关本次活动的策划书,请您过目,并请您提出宝贵的意见。

二.大学生对英语重要性的意识更加的强烈需求日益增多.

由于我校面向全国招生,生源地广阔、随着传媒信息时代的到来,而贵公司在我校的宣传还比较薄弱、所以对贵公司来讲,在我校还有很多潜在的客户。(并且这次决赛的评委也是邀请的新东方老师担任)

三.贵公司开发业务的黄金时期

艺术生的英语基础相对薄弱更应该培训学院明文规定不过英语3级不能拿到学士学位证所以英语46级得培训尤为重要并且我们学院有双语班更多的同学将选择出国留学考研考博本学院同学家庭经济情况相对较好我们一年的学费都是2万多寒暑假同学们也会重点关注到涉外旅游贵公司有相应的寒暑假国外活动给同学们提供更多的选择暑假即将来临这对贵公司来说一个绝佳的宣传时机,和开发贵公司客服的黄金时期。我们不仅是对贵公司品牌的宣传,更是一个具体产品套餐的深入宣传

四.树立良好的企业形象和信誉

贵公司可以借助我校“首届学院杯英语演讲比赛”之际,在我校进行全方位、零遗漏的高效宣传。

为了贵公司的业务能够被大多数人所接受,贵公司有必要适时抓住机会,增加宣传力度(特别是具体套餐的推广,使其深入人心),让消费者知道,贵公司服务品质是值得消费者信赖的`,消费者有理由选择贵的各项服务。

主要赞助方式

一、物资赞助

根据贵公司提供的英语学习优惠卡或具体实物奖品

二、资金赞助

根据贵公司提供的赞助资金情况进行舞台舞美布置及奖品的设置

赞助回报

一、企业(品牌)形象宣传权益(冠名商权益);

1.本院将在晚会的一个星期前提供商家专门的宣传展台进行免费宣传,让商家在本院与同学进行零距离接触,宣传推广自己的Logo;最大程度的体现赞助商的利益。

2.本院将专门为商家制作一个印有商家Logo长15米,宽10米的大地毯作为宣传;

3.享有四川师范大学电影电视学院“首届学院杯英语演讲比赛”活动的全程独家赞助单位称号;为贵公司提供最直接的宣传。

4.享有四川师范大学电影电视学院“首届学院杯英语演讲比赛”活动的冠名权;

5.晚会现场将以及宣传视频的宣传短片频繁滚动播出商家Logo及宣传标语;

6.晚会现场所用的短片开头和结尾都会出现赞助商家Logo;

7.在所有晚会广告上体现商家Logo;

8.在所有印刷品上印刷商家Logo;

9.在所有舞美所用的气球上印刷商家Logo,每张舞台海报印刷商家Logo,每个用于舞美装饰的装饰品上都可印刷商家Logo;

10.晚会门票由商家Logo宣传中的主调和主题为主,将着重以推出商家Logo为目的制作门票,明显出现商家Logo及宣传广告;

11.每张节目单上印刷商家Logo;

12.晚会所用的饮品上都将出现商家Logo;

13.晚会现场的座位后标示商家Logo;

14.向领导发出的邀请函上印刷商家Logo;

15.奖品赞助物品上体现商家Logo及宣传广告;

16.赞助方领导将成为晚会组委会名誉顾问;

17.赞助方领导将被邀请出席晚会现场并与到会的领导人,获奖选手,特邀嘉宾及演员合影留念;

18.获奖寝室门牌背景由商家Logo为主题设计;

19.宣传中所用海报标有商家Logo及宣传广告;

20.颁奖所用奖品,商品都会印有商家Logo及宣传广告;

二、媒体宣传效应

1、CBN校园广播网,贡院电视台的各大新闻板块将对赛事进行强势宣传和报道,在宣传与报道中,全部以“XX杯”四川师范大学电影电视学院“XXXXX”的名称出现,在直播的过程中,主持人将多次对全程赞助单位与口头鸣谢;

2、贡院电视台将对整台晚会进行同步直播,直播同时将在大屏幕的下方显示出商家Logo;并通过信号传输到学院的LCD超大示屏上进行同步直播。

3、晚会前期宣传报道中,新闻报道,活动公告等均体现商家Logo及宣传标语。

三、现场广告效益

1.晚会现场工作人员可以统一穿印有商家Logo名称的文化衫,佩戴印有商家Logo名称的宣传帽以及宣传徽章,为商家进行宣传;

2.在晚会过程中,在舞台背景的显著位置及大屏幕上都将出现商家名称;

3.贵公司可指定专人全程跟踪,晚会期间安排贵公司嘉宾现场宣读幸运观众,提升贵公司的形象。

另外,贵公司亦可以公司的名义推荐一个节目(歌舞、语言类),与我们同台演绎,进一步实现贵公司与客户之间的零距离接触,提升贵公司的信誉。

四、特殊权益

赠送赞助单位整个活动的DVD资料2套,影像资料数张。

备注:由于这次时间的原因背景海报已经做好了我们将不采取冠名合作我们诚挚的要求贵公司参与下学期我们学院英语配音比赛的冠名合作这次采用赞助或在校摆点的合作方式赞助3000元学校展览1500元一天考虑和新东方第一次合作我们采取了优惠活动2天(包括2天)以上每天为1000元一天优惠500元一天(如2天就只需花2500元)由于时间急迫麻烦您尽快给我们答复谢谢

联系方式:

本部学习部部长:宫旭(策划书)

安仁校区请联系卿晓娟

以上具体赞助事宜以及权益回报可与商家具体商定!

英语比赛策划书 篇5

一、活动主题

英语演讲比赛

二、活动目的

〈1〉提高同学学习英语的积极性,特别是提高对英语口语训练的.积极性。

〈2〉丰富学生的课余生活。

〈3〉为学生提供一个学习和交流英语学习的平台,共同进步。

〈4〉加深对英语口语的重要性的认识。

〈5〉通过举办活动,为广大英语爱好者提供一个互相交流和学习的机会。

三、活动前准备工作

1、活动时间及场地安排

报名时间:12月01日——12月03日

预赛时间:12月03日晚上18点30分开始

预赛地点:办公楼一楼北阶梯教室

决赛时间:12月05日上午8点

决赛地点:办公楼二楼大阶梯教室

组织者:李常刚 张春玲 边孟玉

2、主持人的选定

比赛选男女主持人各一名。

3、评委和嘉宾的邀请

评委:高三备课组长(李克望,魏艳春),高二备课组长(李常刚,高华锋,张春玲,高素红,边孟玉,张京茹) 李自俊团委书记兼评委

嘉宾:秦朝华校长,郝全智副校长,苏本轼副校长,史乃华副校长,李自俊团委书记,

张友强级部主任,孙保健级部主任,蔡高钦级部主任。

4、对参赛选手的要求

【1】参赛对象:高二全体学生

【2】参赛人数:初赛每班三人,多者班级由任课教师评选3人。每个级部先初赛选出7人,参加决赛。

【3】选手自选题目。要求演讲内容积极、健康、向上。

【4】举止大方,表现自然,与观众有目光交流。有适当的肢体语言,有才艺展示。

【5】如有背景音乐,则自带。

【6】自备服装和道具(如有需要)。

四、演讲比赛

1、比赛规则

【1】、比赛以公平公正为原则,以丰富和活跃校园生活、促进交流与沟通为宗旨,分为预赛和决赛二个阶段,预赛在级部内部进行,由各级部自行组织实施,选出5名选手参与决赛。决赛在整个高二级部内部进行。

【2】、大赛分为,演讲比赛,才艺展示三个环节。依据评委打分计算出成绩,最后颁发一等奖、二等奖、三等奖和参与奖。

2、活动流程

【1】、主持人开场白

【2】、领导讲话致辞 苏本轼校长讲话

【3】、选手按照比赛具体步骤依次上台演讲和英语才艺展示。

【4】、评委点评,有李自俊团委书记点评

【5】、主持人宣布比赛成绩和名次

【6】、颁奖 由领导和年级组长发奖

【7】、活动参与者合影

【8】、主持人宣布活动结束

【9】、按照统一安排依次退场

3、比赛具体过程

第一个环节:选手简要作自我介绍,大约每人1分钟,由评委打分(20分)。

第二个环节:演讲总分50分。选手依次上台演讲,大约每人五分钟。

第三个环节:才艺展示总分30分。

第四个环节:演讲结束后,由评委作总评。并依据比赛成绩宣布各参赛选手成绩。

五、具体评分细则 :(满分100分)

●仪表形象:(20分)

1)着装整齐,大方得体。(10分)

2)姿态自然,动作适度。(10分)

●演讲内容:(50分)

3)主题鲜明,符合主题内容。(25分)

4)内容充实,事例动人,贴近生活,富有鲜明的时代感。(15分)

5)行文流畅,用词精练,详略得当。(10分)

●语言艺术:(30分)

6)发音标准,流利。(10分)

7)节奏处理得当,技巧运用自如。(10分)

8)表现力、应变能力强,能活跃气氛,引起高潮、(10分)

●评分规则:

评委明确给出每部分评分(评分为整数),由工作人员进行最后加总,去掉最高分与最低分,取平均分为选手比赛成绩,按成绩排名分别获一、二、三等奖。

六、 奖项设立:

特等奖1名

一等奖5名

二等奖8名

三等奖9名

七、 颁奖:

比赛结束后,有领导上台按由低到高的顺序颁发获奖证书和奖品

八、注意事项

1、参赛者为每班全体班干部和英语课代表,必须提前到场,到指定区域就坐。 班长负责会场纪律。

2、观众到指定区域就坐,并注意现场纪律。

3、评分要严格按照评分标准进行

4、演讲为脱稿演讲。

九、经费预算:

1、海报费用:18元(3张)

2、记号笔费用:15元

3、 宽胶带:5元

4、 奖品费:200元

英语比赛策划书 篇6

按照《食品安全法》和食品安全监管体制调整的要求,自6月起xx县食药监局承担了餐饮服务环节食品安全监管职能,面对新的监管领域和新的职能,如何保证餐饮服务环节食品安全是我部门面对的一项新课题。我局在加强自身学习的基础上,把调查研究当作真抓实干、开拓创新的“问路石”,集中利用了一个月的时间,采取摸底调查、重点抽查、座谈走访、典型分析等方式方法,深入企业、深入基层对全县餐饮单位的食品安全状况进行了专题调查研究,初步掌握了餐饮服务行业具体经营情况和存在的问题,汇总分析形成了调查报告。

一、基本情况概述

xx县辖区面积约2540平方公里,总人口57万,辖28个乡镇(处),469个行政村,农村人口约47万,由于社会经济发展相对比较落后,全县尤其是农村、边远山区的餐饮服务业整体水平较低。据不完全统计,目前全县有固定店面的餐饮总数为862家,其中有许可证的为560家,无许可证的为302家,即将转让的为13家,获证率约为64。9%。在所有餐饮单位中大型企业18家,中型企业15家,学校食堂40家,农家游199家,绝大部分为小型餐饮单位,占全县餐饮单位总数的96%。从数据统计来看,我县餐饮单位基本呈金字塔状,塔顶端的大、中型餐饮单位数量最少,中间部分为较为规范的小型餐饮单位,最底端则是数量庞大的流动性强、从业人员不稳定、设施设备缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐馆、小吃店、小饮品店、小农家乐、小食堂)餐饮单位。

二、存在的主要问题及原因分析

(一)数量众多、布局分散,无证经营现象突出。随着城镇化的发展,生产生活节奏日益加快,对方便快捷的就餐需求越来越大,餐饮服务形式也呈现多样化发展,除较规范的酒店外,绝大多数是家常风味店、特色小吃店、休闲餐厅、烧烤店、大排档、农家乐等,而这些小型餐饮单位常常抱着“省钱经营”的心态去经营,投入少、成本低、分布广、条件差,加之多数业主法律意识不强,存在事先不申请,不管卫生条件符合与否,不经许可即行开办的现象,有的企业则是被查处时才被迫办证,()不查不办,更有甚者是遇到检查,听到风声不对,干脆“收兵回营”,躲过检查后再继续经营,导致我辖区内存在着一大批未办证的餐饮单位。

(二)从业人员文化素质低,健康体检不到位。目前,我县餐饮业的从业人员,尤其是中小型企业的从业人员,多数是低文化层次的群体,其中初中、高中文化的居多,部分从业人员甚至连最基本的法律法规和起码的卫生知识都一无所知,大多是凭着自己的经验操作;有的企业不为从业人员办理健康证明,或者为了应付办证,节省体检费用,从业人员体检几个就算了事,不符合全员体检的规定,加上从业人员流动性大,体检了的走了,新来的未经体检随即上岗,特别是无《餐饮服务许可证》的经营企业,从业人员全部未进行健康检查,若有患有传染性疾病(如甲肝、肺结核等)的人员上岗,给消费者构成严重的健康隐患,这些患病从业人员成为餐饮业的“隐形杀手”。

(三)设施设备简陋,经营条件不符合要求。众多的小餐饮单位受自身经营规模、方式和经济条件的限制,业主不愿意在硬件设施上投入,难以做到分间操作,有的甚至生熟案不分,也不能达到远离厕所、粪堆、污水沟等污染源的要求。日常监督检查时经常见到库房、操作间的物品就地堆放或堆放无序,废菜乱扔,污水横流的现象,较为脏、乱、差。特别是夜市、小吃摊点、火锅店等大多数集中在交通便利、人口密集的地段,来往车辆多,卫生环境条件极差,加之自带的清水和餐具有限,但是需要洗刷的餐具、用具又多,为了节约用水,两盆水撑到底,一盆去油,一盆冲刷,更别提卫生消毒了,存在许多食品安全隐患。

(四)小餐桌、小食堂管理缺失。据不完全统计,我县中小学校食堂办理《餐饮服务许可证》还比较到位,但是机关企事业单位、建筑工地食堂获证率较低,学生小饭桌的获证率极低,这些小食堂、小餐桌未获许可,基础条件差,操作规程混乱,餐饮具消毒空白,责任管理缺失,对其监管难度也很大,几乎处于脱管游离状态。

(五)监管力量不足,制约监管工作有效开展。随着监管体制的调整,餐饮消费环节由我局负责,同时我局还承担着药品、医疗器械、保健食品、化妆品的监管职责,而我县餐饮业存在点多、面广、线长的特点,执法装备尤其是仅有的3台执法车辆远远不能适应新任务的监管需要,存在着“力不从心”的困境,而我局在乡镇村又没有派出机构,与数量众多而监管难度大的餐饮单位形成了悬殊鲜明的对比。

(六)检验检测技术手段不到位。《食品安全法》实施后,食品药品监管部门开展餐饮食品检验检测将实行“买样制”,检测设备、抽样费和检验费将面临巨大缺口,这将成为制约餐饮服务食品安全监管的重要因素。还有,餐饮服务监管职能交由食品药品监管部门,但检验检测工作仍由疾控中心承担,餐饮监管与检测检验两者能否有效对接,能否协调运转都值得商榷探讨。

(七)农家游、农家乐监管工作是一个棘手问题。我县是一个旅游大县,大力发展农家游、农家乐对于加快推进社会主义新农村建设、拓宽农民增收渠道具有十分重要的意义。但是,旅游本身具有人员高度集中、特殊时令性、区域特色性等特点,尤其是xx月中旬至xx月中旬较兴旺,农家游、农家乐在这一季节也逐步成为餐饮服务食品安全的高风险场所,主要表现在:许多经营者在未取得《餐饮服务许可证》情况下对外开放经营,从业人员普遍存在无证上岗现象;开办者大部分是地处偏远山区的农村人口,法律意识、卫生意识相对较差;厨房功能布局不合理,功能间缺少,卫生设施不全,xx造成交叉污染,部分经营户为体现“农家乐”“家常便饭”的意图,在食品操作加工上采用不卫生的“土方法”;部分经营户不配备或者虽配备了餐具消毒、保洁设施,有的不经常使用、有的'由于游客数量多不能满足实际需要,形同虚设;前几年,我县为发展农家游、农家乐专门制定了相应的管理规范和许可条件,但随着旅游业的日益发展,旅游人数日渐增多,饮食花样日益繁多,原有的许可条件和规范远不能符合满足现实的监管情况。

三、建议与对策

(一)强化宣传教育,提高消费者自我保护意识和经营者守法意识。充分利用广播、电视、上街咨询、手机短信、投诉举报等形式,多渠道、多方位地宣传餐饮服务食品安全法律、法规及饮食卫生知识,增强广大人民群众的饮食安全意识和自我保护能力,xx月份,利用一周时间,我局通过召开餐饮环节食品安全宣传周启动大会,公开发放执法服装、设置展台、接受咨询,组织人大代表、政协委员参观优秀餐饮服务单位、开展“五进”活动和餐饮服务执法检查开放日活动,营造餐饮服务食品安全监管工作的良好社会氛围,对此项工作进行了积极有益的探索;要加强对餐饮业从业人员特别是专职或者兼职食品安全管理人员的培训力度,定期对其进行《食品行业从业规范》、《食品生产经营操作规程》等知识的培训学习,提高从业人员规范管理、守法经营的自觉性,扎实开展从业人员年度体检工作,对患有传染性疾病的人员要采取强制措施,调离其直接接触食品的岗位,xx月xx日,由市局统一安排,组织全县380名餐饮服务单位食品安全管理人员,进行了食品安全知识培训。

(二)加强监督执法力度。对申领许可证的企业就其现场布局、设施设备、人员条件等项目进行实地核查验收,严格把好市场准入关,对不符合准入条件的坚决予以取缔,目前,我局已受理餐饮服务经营企业申请书31份,已发放餐饮服务许可证20件;

对辖区内餐饮企业落实采购食品及食品原料索证索票、进货查验和台账记录制度执行情况进行专项监督检查,确保一旦发生事故能够追根溯源,xx月份我局印制了统一的台账登记册,发放到餐饮企业,同时完善了23项餐饮食品安全制度,指导餐饮企业健全餐饮食品安全各项规章制度,并装裱上墙张贴在相应功能区;重点开展餐饮服务食品安全专项整治工作。根据省市食品药品监管局食品安全专项整治工作要求,严厉查处餐饮单位无证经营和采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油以及非法添加等违法行为。

(三)加强政策引导。积极研究制定“五小”餐饮企业管理办法,借鉴重庆市小餐饮临时许可办法,对加工经营场所面积在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐馆、小吃店、小饮品店、小农家乐、小食堂等符合餐饮服务“即时制作、即时消费”基本特征的餐饮服务提供者办理6—8个月的《餐饮服务临时许可证》,既使临时性企业得到规范,又不至于浪费资源,符合小型企业流动性大、季节性强的特点。xx月份,我局在对全县餐饮企业摸底调研的基础上,突出监管重点,将社会关注度高的学校食堂、农家院、农村集体聚餐及经营规模小xx出问题的餐饮服务摊点、小餐饮列为重点规范对象,经过上下反复酝酿、广泛征求意见、反复修改,拟定了《xx县学校食堂食品安全监督管理规范》、《xx县餐饮服务摊点监督管理办法》、《xx县农家宴席监督管理规范》、《xx县农家院监督管理办法》《xx县小餐饮临时许可审查规范》,已上报县政府,目前处于审核阶段;

(四)全面推进餐饮业信用体系建设。保定市食品药品监督管理局制定了《餐饮去服务环节食品安全量化分级管理实施方案》,根据该方案将餐饮企业划分为A、B、C三个等级,有利于促进餐饮服务经营者提高自身食品安全信用等级,提高餐饮服务食品安全水平,我局在具体工作中将坚持“监管并重、量化评价动态监管、公开透明”的原则进行量化分级;除此之外还将开展餐饮服务食品安全监管示范试点工作。通过制定标准、广泛发动、积极参与等形式评选出10名餐饮示范企业,充分发挥示范店(学校)的引领带动和辐射作用,全面推动我县餐饮服务食品安全监管工作上新台阶,同时主动曝光一批无证经营、无证上岗、卫生条件不符合要求且屡教不改的企业或摊主,使违法经营者无容身之地。